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生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(已修改)

2025-02-20 10:06 本頁面
 

【正文】 安全?事故?心態(tài)?安全免除了 不可接受的 損害 風險 的 狀態(tài) 。--國家標準 (GB/T 28001)“ 危險、威脅、隱患等 ” 在人們的可控范圍內(nèi),就可以認為其是安全的。“ 無危則安,無缺則全 ”安全生產(chǎn)與生命安全 事故 意味著對人的生命的摧殘與 毀滅。因此,生產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅持 以人為本, 把保護人的生命安全放在第一位。毛澤東如是說世間一切事物中,人是第一個最可寶貴的! 人之常情生命無價 ,人命關(guān)天。人生苦短。共同心愿生命雖不能天長地久,但決不能僅僅曾經(jīng)擁有!康熙皇帝的心聲我真的還想再活五百年!蘇東坡云但愿 人長久 ,千里共嬋娟。人民的根本利益所在 每個人的生命只有一次。所以 每個人都愛惜生命、保護生命。 人民的生命安全 是人民的根本利益所在。安全生產(chǎn)工作者的心愿但愿人長久,個個皆安康。愿所有勞動者都能 ……高高興興上班,平平安安回家。平安與回家平安才能回家,回家享天倫之樂!安全生產(chǎn)與家庭幸福不幸在 事故 中孕育,家庭幸福在 安全生產(chǎn) 中延續(xù) 。安全生產(chǎn)是家庭幸福的保障!安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益 發(fā)生事故就不能正常生產(chǎn), 就沒有收入。事故損失增加了成 本,減少或抵銷了利潤,更有甚 者,可使生產(chǎn)經(jīng)營單位 破產(chǎn) 。 中共 “十九大 ”報告 ……55次提到“ 安全 ” 國務院辦公廳印發(fā)的《 安全生產(chǎn) “十三五 ”規(guī)劃 》 到 2023年,安全生產(chǎn)理論體系更加完善,安全生產(chǎn)責任體系更加嚴密,安全監(jiān)管體制機制基本成熟,安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系更加健全,全社會安全文明程度明顯提升,事故總量顯著減少,重特大事故得到有效遏制,職業(yè)病危害防治取得積極進展, 安全生產(chǎn)總體 水平與 全面建成小康 社會目標相適應。 不安全狀態(tài)不安全行為UnsafeconditionUnsafebehaviorAccident事故的原因分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大方面事故概念釋義:概念釋義:2023/3/3事故?Accident事故 ,一般定義為 “ 人們不期望發(fā)生的、造成損失的 意外事件 ”(當然組織會規(guī)定一個損失量值), 損失 大體包括生命損失(死亡)、健康損害,經(jīng)濟損失、環(huán)境破壞三大類。不安全狀態(tài)2023年 9月 16日,南蘇丹一輛油罐車發(fā)生翻車并隨后爆炸,造成現(xiàn)場正在哄搶漏油的民眾超過 183人喪生,另有數(shù)十人受傷。+不安全行為 ≈≈ 事故事故意識意識是人們對自己主觀體驗的覺察。人的心身活動:認知、情感、思想、行為、動 …………所見所聞、所思所想、所憂所慮、所作所為 ……。2023/3/3安全意識規(guī)則意識規(guī)則意識規(guī)程規(guī)章(知、敬、畏、遵、守(知、敬、畏、遵、守))首要首要 根本根本2023/3/3八達嶺野生動物園發(fā)生的類似事故明知不可為而為之2023/3/3列車調(diào)度員因玩手機游戲發(fā)錯行車信號發(fā)錯行車信號 +撥錯電話號碼撥錯電話號碼2023/3/3安全意識風險意識事故意識事故意識 傷害意識傷害意識2023/3/3“質(zhì)疑態(tài)度質(zhì)疑態(tài)度 ”“有險推定有險推定 ”“有險假設(shè)有險假設(shè) ”常懷有益的不安全感■■ 在工作過程中可能會發(fā)生什么意外?在工作過程中可能會發(fā)生什么意外?■■ 如果意外發(fā)生,可能造成么傷害?如果意外發(fā)生,可能造成么傷害? ■■ 如何更加安全地完成這項工作?如何更加安全地完成這項工作?采取質(zhì)詢的態(tài)度提出以下問題針對 “三不 ”狀態(tài),實施 “2S1L”不確定、不穩(wěn)定、不持續(xù)2S1L策略實實施施現(xiàn)場主動性安全策略2023/3/3““ 不確定、不穩(wěn)定時不確定、不穩(wěn)定時停停 下來!下來! ””最后的救命草!最后的救命草!停暫停2023/3/3““ 不確定、不穩(wěn)定時不確定、不穩(wěn)定時慢慢 下來!下來! ””最后的糾錯機會!最后的糾錯機會!緩一緩緩一緩暫緩2023/3/3“ 三不 ” 狀態(tài) 快撤 離!快撤快撤 離離 ??!最佳的避災策略!最佳的避災策略?。〒p失、損害程度不確定)暫離躲一躲躲一躲2023/3/3啟發(fā)與強化員工對親人的 責任心“ 愛能支撐生命 !” 只要自己需要她 ,她就不會輕易的倒下 ” . “ 母心、妻心、兒女心,心心相印;矚聲、呼聲、祝福聲,聲聲入耳 ” 親情化 親情化 責任是走進信仰的入口責任心是安全之魂2023/3/3總而言之 …… 安全生產(chǎn) 事關(guān)人民群眾生命財 產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定 的大局, 是社會文明和進步的重要標志 ;習近平總書記指出 :重視抓全黨特別是領(lǐng)導干部的學習和教育培訓,是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗;安全理念 需要培養(yǎng)!安全技能 需要培訓 !教育培訓是實現(xiàn)安全發(fā)展的基礎(chǔ) 安全培訓不到位最大的隱患! 我國安全生產(chǎn)主要存在的突出問題 一、事故總量 大 ; 二、特大事故 多 ; 三、職業(yè)危害 嚴重 。 事故總量大 近 10年平均每年發(fā)生各類事故 70多萬起,死亡 12萬多人,傷殘 70多萬人。在各類事故中,道路交通事故平均每年發(fā)生 50多萬起,死亡 9萬多人,約占各類事故總起數(shù)和死亡人數(shù)的 71%、 76%;工礦商貿(mào)企業(yè)事故平均每年發(fā)生 ,死亡 萬多人,約占各類事故死亡人數(shù)的 13%。 總體穩(wěn)定 趨于好轉(zhuǎn)職業(yè)危害嚴重 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,每年新發(fā)塵 肺病超過 1萬例。目前,全國有 50 多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危 害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等 職業(yè)危害的職工高達 2500萬人以 上, 農(nóng)民工成 為職業(yè)危害的主要受 害群體。 與發(fā)達國家相比差距大 20世紀 90年代中期以來,發(fā)達國家 工業(yè)生產(chǎn)中一次死亡 3人以上的重特大事 故已大幅度減少。 而我國近年來重特大 事故起數(shù)和死亡人數(shù),以及職業(yè)病發(fā)病 人數(shù)和死亡人數(shù),仍是比較突出的國家 之一。 特別是煤礦、道路交通領(lǐng)域安全 生產(chǎn)狀況與發(fā)達國家相比差距較大。 生產(chǎn)安全事故引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題突出 近年來,生產(chǎn)安全事故導致 的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故日益 增多。 2023年至 2023年發(fā)生的突 發(fā)環(huán)境事故中,由生產(chǎn)安全事故 引發(fā)的占總數(shù) 50%以上。 造成安全生產(chǎn)形勢嚴峻的主要原因 一、一些地方政府和企業(yè)不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。 二、 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱 。 三、 安全生產(chǎn)責任落實不到位 。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。 五、安全生產(chǎn)支撐體系不健全。 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱 經(jīng)濟快速增長的同時,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟 增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。 企業(yè)安全投入不足 , 安全生產(chǎn)欠賬嚴重 ,尤其是一些老工業(yè)企業(yè)和 中小企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備老化陳 舊, 安全生產(chǎn)管理水平低 。重大危險源數(shù)量 大、分布廣,沒有建立起完善的監(jiān)控管理體 系。有些對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威 脅的重大事故隱患尚未得到有效治理。 安全生產(chǎn)責任落實不到位 一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實 ,安全制度 、 安全培訓 、 安全投入等方面與法律法規(guī)要求差距較大 , 安全生產(chǎn)管理混亂 ,甚至有些企業(yè)不顧職工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn)。 有的地方領(lǐng)導干部在安全生產(chǎn)上投入的精力不夠,有的甚至存在失職瀆職、徇私舞弊、縱容和庇護非法生產(chǎn)行為。 安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)
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