國際貿(mào)易政策歷史演變及其理論依據(jù)(已修改)
2025-02-19 19:47 本頁面
【正文】 第五章 國際貿(mào)易政策第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述第二節(jié) 對外貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù)第三節(jié) 國際貿(mào)易條約與協(xié)定n 重點：對外貿(mào)易政策的構(gòu)成；李斯特保護(hù)貿(mào)易政策；超保護(hù)貿(mào)易政策；戰(zhàn)略保護(hù)貿(mào)易政策n 難點：保護(hù)貿(mào)易的理論發(fā)展第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述n 一、對外貿(mào)易政策的目的和構(gòu)成含義 :一國政府在其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)下 ,運用經(jīng)濟(jì) ,法律和行政手段 ,對對外貿(mào)易活動進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)的原則 ,依據(jù)和措施體系 .n 目的 :(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定(2)加強和完善經(jīng)濟(jì)體制(3)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系構(gòu)成n (1)按內(nèi)容的范圍劃分對外貿(mào)易總政策 ,對外貿(mào)易商品政策 ,對外貿(mào)易國別政策 .n (2)按層次劃分單邊貿(mào)易政策 ,雙邊貿(mào)易政策 ,諸邊貿(mào)易政策和多邊貿(mào)易政策n (3)按類型劃分自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策n (4)按貿(mào)易保護(hù)的措施關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易措施q 自由貿(mào)易政策 是指政府取消對進(jìn)出口貿(mào)易的限制，不對本國商品和服務(wù)的進(jìn)出口提供各種特權(quán)和優(yōu)待，力圖消除各種貿(mào)易障礙，又稱 “不干預(yù)政策 ”q 保護(hù)貿(mào)易政策 是指政府采取各種措施限制商品和服務(wù)的進(jìn)出口，以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)和市場不受或少受外國的競爭；同時，政府對本國商品和服務(wù)的出口實行補貼和各種優(yōu)待，以鼓勵出口。保護(hù)貿(mào)易政策以增進(jìn)本國本民族利益為目的，基實質(zhì)是 “獎出限入”n 根據(jù)不同歷史時期，各國奉行保護(hù)貿(mào)易政策的目的、對象、范圍和經(jīng)濟(jì)影響的不同，可以將保護(hù)貿(mào)易政策分為正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易和不正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易二、對外貿(mào)易政策的制定和執(zhí)行n (一 )對外貿(mào)易政策的制定時考慮的因素(1)本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) .(2)本國的就業(yè)狀況 .(3)本國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢 .(4)本國與別國經(jīng)濟(jì)和投資方面的合作情況 .(5)本國在國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) .(6)本國和他國的政治關(guān)系 .(7)各國政策制定中的政治經(jīng)濟(jì)因素 (包括政策的決策體制 ,政策制定者的理論傾向 ,利益集團(tuán)的游說和政治獻(xiàn)金等因素 .)(二 )對外貿(mào)易政策的執(zhí)行n 通過海關(guān)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理 .國家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口 .政府參與各種國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國際機(jī)構(gòu)和組織 ,進(jìn)行協(xié)調(diào)工作 .第二節(jié) 對外貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù)歷史時期 基本政策 類型 政策目的和特點 政策手段 主要理論基礎(chǔ)15～ 17世紀(jì)：資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期主流保護(hù)貿(mào)易政策增加貨幣財富、保持貿(mào)易出超、促進(jìn)資本積累。代表商業(yè)資產(chǎn)階級利益：禁止貨幣出口：獎出 (補貼，出口退稅，減免出口稅，設(shè)立特權(quán)貿(mào)易公司 ) 、限入 (禁止進(jìn)口，課征保護(hù)關(guān)稅 )重商主義18～ 19世紀(jì)：資本主義自由競爭時期主流自由貿(mào)易政策形成有利的國際分工，增加國民財富，加強競爭、提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)資本積累。代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益自動調(diào)節(jié)機(jī)制理論，法國重農(nóng)主義，絕對 /比較優(yōu)勢論非主流保護(hù)貿(mào)易政策干預(yù)外貿(mào)，促進(jìn)和扶持本國幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)競爭力。有利于資產(chǎn)階級反對封建主義勢力對幼稚產(chǎn)業(yè)實行關(guān)稅保護(hù)：高關(guān)稅或禁止進(jìn)口同類產(chǎn)品；免稅或輕稅進(jìn)口本國急需復(fù)雜機(jī)器和原料；限制重要原料出口保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)論一戰(zhàn)至二戰(zhàn)：資本主義壟斷時期 (重要事件：一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、 1929～1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī) )主流超保護(hù)貿(mào)易政策進(jìn)取性保護(hù)貿(mào)易政策。目的：鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷，創(chuàng)造條件擴(kuò)大有效需求，利用外貿(mào)促進(jìn)增長，緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實現(xiàn)國內(nèi)充分國家積極干預(yù)外貿(mào)，獎出限入。保護(hù)措施多樣化：關(guān)稅和非關(guān)稅措施。保護(hù)對象：更多保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)達(dá)或出現(xiàn)衰落的工業(yè)新重商主義：凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易理論非主流自由貿(mào)易政策形成有利的國際分工，增加國民財富，促進(jìn)資本積累，代表工業(yè)資產(chǎn)階級的利益 H—O 理論二戰(zhàn)后至20世紀(jì) 70年代中期：資本主義黃金時期主流貿(mào)易自由化取消國際貿(mào)易中的障礙與歧視，促進(jìn)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和交換。代表壟斷資本的利益，適應(yīng)本國資本對外擴(kuò)張需要通過貿(mào)易條約或協(xié)定，大幅度削減關(guān)稅，抑制非關(guān)稅壁壘。在一定程度上與貿(mào)易保護(hù)主義措施相結(jié)合新自由主義貿(mào)易政策理論續(xù)表續(xù)表歷史時期 基本政策類 型 政策目的和特點 政策手段 主要理論基 礎(chǔ)20世紀(jì) 70年代末至80年代初(重要事件1974～1975年、1979～1982年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī) )主流新貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)可以通過雙渠道增加國民收入和提高就業(yè)、改善國際收支、改善貿(mào)易條件、對付國內(nèi)市場存在的扭曲、增加國內(nèi)就業(yè)、維持國內(nèi)高水平工資、保證公平競爭、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)國家安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等貿(mào)易保護(hù)日益制度化、法律化，并轉(zhuǎn)向更加系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度限制進(jìn)口措施的重點從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，保護(hù)措施多樣化對商品實施保護(hù)的范圍從傳統(tǒng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到高級工業(yè)品和勞務(wù)部門獎出限入措施的重點從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘新貿(mào)易保護(hù)論20世紀(jì) 80年代中后期以來主流自由、保護(hù)貿(mào)易政策融合戰(zhàn)略性貿(mào)易政策：政府通過扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) (高附加
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