【正文】 第 1 頁 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設 ——《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 介紹 中國石油安全環(huán)保技術研究院 第 2 頁 安全生產(chǎn)標準化的由來背景？ 討論主題 安全生產(chǎn)標準化的基本內(nèi)容？ 安全生產(chǎn)標準化和 HSE體系的關系？ 安全生產(chǎn)標準化在石油企業(yè)如何開展？ 國家關于安全生產(chǎn)標準化的政策？ 第 3 頁 二、安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范內(nèi)容 一、安全生產(chǎn)標準化發(fā)展背景和現(xiàn)狀 三、有關安全生產(chǎn)標準化問題討論 第 4 頁 一、安全標準化發(fā)展背景和現(xiàn)狀 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀 3 2 安全生產(chǎn)標準化的概念 1 安全生產(chǎn)標準化的考評流程 ４ 第 5 頁 安全生產(chǎn)標準化的概念 1 通過建立安全生產(chǎn)責任制 ， 制定安全管理制度和操作規(guī)程 ， 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源 ， 建立預防機制 ， 規(guī)范生產(chǎn)行為 ， 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求 ， 人 、 機 、 物 、 環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài) ， 并持續(xù)改進 ， 不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設 。 第 6 頁 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 ? 2023年， 《 國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國發(fā) 〔 2023〕 2號） ,明確提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。 ? 相配套的，國家安全監(jiān)管局于 2023年制定下發(fā)了 《 關于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見 》 ， 要求在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)和領域開展安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。 2 前期要求的提出 第 7 頁 ? 2023年 ， 國家安監(jiān)總局起草了 《 危險化學品從業(yè)單位安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法 》 （ 征求意見稿 ） ，并在山東省 、 江蘇省的 25家企業(yè)進行了試點應用 。 ? 2023年 ， 將 “ 征求意見稿 ” 修訂為 《 危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范 》 ， 并以行政文件正式發(fā)布實施 。 ? 2023年 11月 19日 ， 國家安監(jiān)總局頒布了 《 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范 》 （ AQ30132023） 。 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2 ?；袠I(yè)介紹 第 8 頁 類似于 危險化學品行業(yè) ， 國家安監(jiān)總局也相繼在 其他行業(yè) 推行安全生產(chǎn)標準化工作 ， 如相繼出臺了煤礦 、 機械 、冶金 、 …… 等行業(yè)的考評標準和考評辦法 。 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2 其他行業(yè) 第 9 頁 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2 ? 2023年 4月總局發(fā)布 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 （ AQ/T9006－ 2023） 安全生產(chǎn)標準 。 這是安全生產(chǎn)標準化推行工作的一個 標志性節(jié)點 。 是在先有 《 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范 》 等專業(yè)規(guī)范的基礎上 ， 總結經(jīng)驗 ， 形成的 指導 各專業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的 基本規(guī)范 。 ? 2023年 5月總局專門下發(fā)通知 ， 并于 6月 1日組織召開了 《 落實 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作達標 視頻會議 》 。 出臺基本規(guī)范標準 第 10 頁 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 通過２個條款對安全標準化工作提出要求： 第 7條 .全面開展安全達標 深入開展以 崗位達標 、 專業(yè)達標 和 企業(yè)達標 為內(nèi)容的 安全生產(chǎn)標準化建設 ，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。 第 12條 .強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 及相關管理部門 要按 職責分工 ，對當?shù)仄髽I(yè)包括 中央和省屬企業(yè) 實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理， 組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2 國務院強化要求 第 11 頁 國 務 院 安 委 會 〔2023〕 4號 文件 ：《 國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見 》 , 提出安全生產(chǎn)標準化工作的具體工作目標和時間要求 。 時間要求： 危險化學品 、煙花爆竹企業(yè)要在 2023年底前 實現(xiàn)達標； 非煤礦山 和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領域）規(guī)模以上企業(yè)要在2023年底前實現(xiàn)達標 ；冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領域）規(guī)模以下企業(yè)要在 2023年前實現(xiàn)達標。 目標任務： 安全生產(chǎn)在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領域）深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領域）。 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2 國務院強化要求 第 12 頁 安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀 3 政府安排部署，總體指導工作 針對行業(yè)特點，加強制度建設 出臺配套措施，有利達標 推動 積極 開展工作，取得初步成果 即政府部門出臺了一系列關于安全生產(chǎn)標準工作的 指導意見、決定、辦法等 ，主要有： 國務院（國發(fā) 〔 2023〕 2號）即 《 國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》 安監(jiān)總局 《 關于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見 》 國務院 2023年 23號文 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 安監(jiān)總局 《 關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見 》 安監(jiān)總局 《 關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知 》 安監(jiān)總局 《 非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法 》 第 13 頁 安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀 3 政府安排部署，總體指導工作 針對行業(yè)特點