第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織(已修改)
2025-02-16 13:09 本頁面
【正文】 第十三章 國際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 第三節(jié) 世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述 二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類 ?教學(xué)目的要求：要求掌握國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種類，熟悉國際貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。 ?教學(xué)重、難點：國際貿(mào)易條約與協(xié)定的使用原則和種類。 一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述 ?（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念： ?是指兩個或兩個以上主權(quán)國家為確定彼此間的經(jīng)濟關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。 P212 （二）內(nèi)容結(jié)構(gòu) P213 序言：通常載明締約雙方發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。 正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。 結(jié)尾包括條約與協(xié)定的生效、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約與協(xié)定的地區(qū)及雙方代表的簽名。 ?（三）適用的法律原則 ?最惠國待遇 (MostFavoredNation treatment，MFN) 1）基本含義： 締約國一方現(xiàn)在和將來如果給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，必須同時適用于對方締約國。 最惠國待遇條款要求一切外國商品和外國企業(yè)處于同等地位，享有同等待遇，沒有差別待遇和歧視。 ? 2）最惠國待遇的類型 ? ?是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇應(yīng)當立即無條件地、無補償?shù)刈詣舆m用于締約的對方。普遍采用 ? ?是指如果締約一方給予第三國的優(yōu)惠待遇是有條件的，則締約的對方必須提供同樣的補償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。 3) 特性 ? ：“立即和無條件”，內(nèi)在機制 ?b. 同一性： 受惠標的必須相同，即“相同產(chǎn)品” ?c. 相互性 ：任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在享受最惠國待遇權(quán)利時，也承擔最惠國待遇義務(wù)。 ?d. 普遍性 ：一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。 ?4)最惠國待遇的實施要點（范圍） P214 ?①有關(guān)商品出口和過境的關(guān)稅及其他各種捐稅。 ?②有關(guān)商品進口、過境、存?zhèn)}和轉(zhuǎn)船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費用。 ?③進出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。 ?④船舶駛?cè)?、駛出和停泊時的各種稅收、費用和手續(xù)。 ?⑤關(guān)于移民、投資、商標、專利及鐵路運輸方面的待遇。 案例 ?例 1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國時，美國對這些國家的汽車進口要一視同仁地對待，不能在他們之間搞歧視。 ? 如果美國的進口汽車關(guān)稅是 5％，則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國均只能征收 5％的關(guān)稅，不能對日本征收 5％，而對歐盟、韓國征收 10％或更高的關(guān)稅。 ?例 2： A國、 B國和 C國均為 WTO成員。 A給予 B的汽車進口關(guān)稅由 20%下降為 10%，這個 10%自動給予 C。 ?例 3： A國和 B國為 WTO成員， X國為非 WTO成員。當 A給予 X的汽車進口關(guān)稅由 20%下降為 10%，這個 10%同樣給予 B。 ?但當 A給予 B的汽車進口關(guān)稅由 20%下降為10%，這個 10%不會自動給予 X， X只能根據(jù)與 A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無條件最惠國待遇條款，來享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。 案例 ?一顆定時炸彈：中國入世以前，每到六月份，美國國會就要審議對華最惠國待遇。 案例：委內(nèi)瑞拉訴美國石油歧視案 ? ?法令的底線 ?獨立的底線 ? 1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同的標準 ，他們認為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實數(shù)據(jù)，只能通過一個 “法令的底線” 顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以 通過 3種可行方法制定“獨立的底線”。 這一標準對外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。 ? 委內(nèi)瑞拉 在給 WTO的訴狀中強調(diào)，美國石油標準 違背了 GATT中的最惠國待遇 ，因為它對從某一第三國（加拿大）進口的石油采用了“獨立底線”方案。同時， 美國也違背了國民待遇， 因為對美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。 ?5)最惠國待遇的例外 ? ； ? ； ? ； ? ； ? ，如內(nèi)河航行、沿海貿(mào)易、國內(nèi)法令和規(guī)章的規(guī)定等。 例外解釋 ?A．區(qū)域經(jīng)濟安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等） ? 自由貿(mào)易區(qū) 各成員國相互減征或免征進口關(guān)稅， 但對非成員國的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國沒有共同的外貿(mào)政策， 各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿(mào)易政策與關(guān)稅稅率。 ? 關(guān)稅同盟 是一些彼此之間實行自由貿(mào)易的國家對世界其他國家或地區(qū)實行共同關(guān)稅壁壘的財政合作形式。在關(guān)稅同盟下，某一成員國對來自其他成員國的進口商品，減征或免征進口關(guān)稅，而對來自非成員國的進口商品按 共同制定的統(tǒng)一對外稅率征收進口關(guān)稅 。 B．發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇 ?a．發(fā)達國家（給惠國）可通過 “普惠制”方案（ GSP，普遍優(yōu)惠制 ），對發(fā)展中國家（受惠國）出口的制成品、半成品和某些初級產(chǎn)品，提供普遍的、非互惠的、比最惠國待遇更為優(yōu)惠的關(guān)稅待遇； ?我國是發(fā)展中國家，目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利，加拿大和波蘭等 ２２個國家 對我國實行普惠制。 ?b．發(fā)達國家可對某些發(fā)展中國家實行特惠貿(mào)易安排 ? 例１：《洛美協(xié)定》＿＿歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家（“非加太”國家）的進口貨物免稅進入歐盟市場． ? 例２：加勒比海盆地安排＿＿美國允許免稅進口來自加勒比海地區(qū)國家的貨物． ?c．發(fā)達國家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇 ?d．發(fā)展中國家之間實行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達國家． D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù) ? 主要指在政府采購、民用航空器貿(mào)易、信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易等方面，ＷＴＯ成員間彼此可不給予最惠國待遇． ?國民待遇條款 ?1）基本含義： 締約一方保證締約對方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等待遇。 ?根據(jù)國民待遇原則，締約國一方的公民在締約國另一方可以享有與該國公民同樣的
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