【正文】 1 目 次 前 言 ………………………………………………………………………………………… 1 范圍 ……………………………………………………………………………………… 2 規(guī)范性引用文件 ………………………………………………………………………… 3 總則 4 職責(zé) 5 職業(yè) 健康 安全管理 健康 安全管理目標(biāo) 健康 安全管理體系 6文明施工、環(huán)境管理 區(qū)域、施工 辦公 場(chǎng)所 、生活區(qū)總體布置 、環(huán)境管理目標(biāo) 、環(huán)境管理體系 明施工管理制度和措施 7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 8消防保衛(wèi) 、設(shè)施管理 附錄 A (規(guī)范性附錄 )必須審批的安全措施項(xiàng)目 2 前 言 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)火電項(xiàng)目安全文明施工管理，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是：明確 火電 工程建設(shè)參建單位安全文明施工管理職責(zé)，對(duì) 火電 工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，規(guī)范安全文明施工設(shè)施和環(huán)境保護(hù)工作。 本標(biāo)準(zhǔn)由福建省電力有限公司基建部 起草 負(fù)責(zé)解釋。 本標(biāo)準(zhǔn)福建省電力有限公司 基建部 歸口 。 標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：蔡信回、張伍康、闕炎輝 、 張昌華、蘇永強(qiáng)、傅建華、周芬、林志鳳 本標(biāo)準(zhǔn) 審核 人 ： 林冶 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人： 林韓 3 福建省 電力有限公司火電安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍 本 管理標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)一了安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì) 火電工程 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理、環(huán)境保護(hù)管理提出規(guī)范化要求。 本 管理標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省電力公司公司直屬火電 工程 施工企業(yè) 安全文明施工管理 。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過(guò)引用而成為本 辦法 的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo) 準(zhǔn)。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 中華人民共和國(guó)主席令 2020 年第 70 號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 國(guó)務(wù)院 2020 年第 393 號(hào)令 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 GB28932020 安全色 GB28941996 安全標(biāo)志 GB161791996 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則 ； JGJ46—2020 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 ； JBJ146—2020 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ； JBJ80—91 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 ； － 2020 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 (火力發(fā)電廠部分 )； 國(guó)電電源 [2020]896 號(hào) 《火力發(fā)電廠工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 (2020 年版 )； 國(guó)網(wǎng)工〔 2020〕 488 號(hào) 電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià) 管理標(biāo)準(zhǔn) （試行） 國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 975 號(hào) 加強(qiáng)火電施工企業(yè)安全管理的重點(diǎn)措施 國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 174 號(hào) 建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定 國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 696 號(hào) 電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行） 國(guó)家電網(wǎng)工［ 2020］ 168 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康和環(huán)境管理工作規(guī)定 3 總則 為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的安全工作方針，進(jìn)一步規(guī)范 福 建省 公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng) 火電 工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高作業(yè)環(huán)境安全水平，保障從業(yè)人員安全與健康，保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、 法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合 火電 工程建設(shè)具體情況，制定本 辦法 。 貫徹以人為本的理念，通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán) 境和作業(yè)條件。 4 4 職責(zé) 福建省 公司基建部是本地區(qū) 火電 工程建設(shè)安全文明施工歸口管理部門 ，職責(zé)如下： 落實(shí)公司有關(guān)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求，制定本地區(qū)落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施。 負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流、考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)工作。 定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督、指導(dǎo) 火電施工單位、施工項(xiàng)目部 開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。 監(jiān)督、檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況。 施工單位是工程項(xiàng)目安全文明施工的主體， 施 工單位項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施。 根據(jù)本 辦法 要求和業(yè)主提出的本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工總體規(guī)劃，編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則，提交監(jiān)理審核，并經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部同意后實(shí)施。項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則一般應(yīng)包括安全文明施工目標(biāo)管理、安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全文明施工管理措施、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求及實(shí)施等主要內(nèi)容，并應(yīng)參照公司有關(guān)指導(dǎo)文件的要求編寫。 依法管理工程項(xiàng)目，為安全文明施工創(chuàng)造條件。 按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員。 建立健全安全 文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 建立并實(shí)施工程建設(shè)安全文明施工獎(jiǎng)懲考核制度。 保證安全文明施工所需資金的投入，配備齊全、標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施。安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?。 開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控活動(dòng)，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施（方案） ，并確保措施（方案）的有效實(shí)施。 按規(guī)定組織安全文明施工檢查 ， 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理。 開(kāi)展工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評(píng)工作，規(guī)范項(xiàng)目安全文明施工管理。 對(duì)施工管理人員和施工作業(yè)人員按規(guī) 定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員須持證上崗。 向施工作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具） ，并監(jiān)督其正確使用。 嚴(yán)格工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包及勞務(wù)用工（臨時(shí)用工）的安全管理，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，減少施工對(duì)環(huán)境的影響和污染。 為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 5 職業(yè) 健康 安全管理 職業(yè)健康 安全管理目標(biāo) 不發(fā)生人身死亡事故； 不