【正文】 杭科職院 辦 〔 2020〕 19 號 關(guān)于 印發(fā) 《 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)收支管理規(guī)定（暫行） 》 等六 個 財務(wù)管理 制度的通知 學(xué)院各部門： 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)財務(wù)管理、收費管理和國有資產(chǎn)管理等的政策法規(guī)，推動學(xué)校管理的規(guī)范化和制度化，提升管理水平，加強(qiáng)財務(wù)管理、收費管理和國有資產(chǎn)管理等，更好服務(wù)于學(xué)校的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，特制訂 了《 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院財 務(wù)收支管理規(guī)定（暫行） 》、《杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 “中央財政支持學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”專項資金管理規(guī)定（試行） 》、《 杭州科技職業(yè)技術(shù) 學(xué)院全日制高職生收費管理規(guī)定 》 、《杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院全日制高職生退費規(guī)定 》、《杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 固定資產(chǎn)管理辦法 (試行 )》、《杭 2 州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 招標(biāo) 工作 管理辦法 （試行） 》 等六 個制度，經(jīng)校長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)執(zhí) 行。 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 院長辦公室 2020年 12 月 6 日 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公室 2020 年 12 月 6 日印發(fā) 3 附件 1： 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財務(wù)收支管理規(guī)定（暫行） 為了 保證學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行和 適應(yīng)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展 的需要， 強(qiáng)化 學(xué)校 財務(wù)收支管理的 規(guī)范化、制度化 和 科學(xué)化， 防范財務(wù)風(fēng)險，依據(jù) 《中華人民共和國會計法》 、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》 和有關(guān) 國家、地方的財務(wù)法律 法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際 的 情況，特制定本 規(guī)定 。 一、收入管理 1. 所有收入必須入學(xué)校財務(wù)賬 ，并依據(jù)規(guī)定由校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)交財政專戶，學(xué)校統(tǒng)一分配和使用。 2. 校計劃財務(wù)處依據(jù)浙江省、杭州市財政和物價部門批準(zhǔn)或備案的有關(guān)收費標(biāo) 準(zhǔn)收取各種學(xué)費、住宿費、培訓(xùn)費等費用，并進(jìn)行公示。 3. 校計劃財務(wù)處依據(jù)由學(xué)校簽訂的協(xié)議收取校企合作、合作辦學(xué)、合作培訓(xùn)、租賃、橫向合作等費用。 4. 校計劃財務(wù)處依據(jù)二級學(xué)院和相關(guān)部門確定的（須出具說明）和學(xué)校資源對外有償使用標(biāo)準(zhǔn)，收取短期和小額（ 2 萬元以下）的委托考試考務(wù)費和資源使用費等。 5. 企業(yè)等其他單位捐贈給學(xué)校的各種資金若沒有簽訂合作協(xié)議的，由相關(guān)部門出具說明。 6. 校計劃財務(wù)處依據(jù)立項的科研、內(nèi)涵建設(shè)等項目接收中央、省、市財政及相關(guān)部門的撥款。 7. 校計劃財務(wù)處依據(jù)各種收費文件、協(xié)議（ 合同）、說明等，經(jīng)核算科科長和會計科科長審核后開據(jù)市財政和地稅的正式票據(jù)。 8. 學(xué) 校 所有收入必須由 計劃財務(wù)處 統(tǒng)一收取，除 受計劃財務(wù)處委托外，其 他 部門一律不得自行收費。 4 9. 學(xué)校各部門在 受 計劃 財務(wù)處委托進(jìn)行收費時，必須到 計劃 財務(wù)處領(lǐng)取并使用 正式票據(jù)或 加蓋 校計劃 財務(wù)處 公章（ 印章 ）的 統(tǒng)一收款收據(jù) ，其他學(xué)校、中心等提供的票據(jù)一律不得使用。另外，各部門必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)清票款，并交回多余票據(jù)。 10. 任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)私自收費，不使用學(xué)院統(tǒng)一收據(jù)收費，應(yīng)收費而不收費，截留收費者，一經(jīng)查實，無論金額多少，一律上交財務(wù) ，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 給學(xué) 校 造成損失的 除 承擔(dān)賠償責(zé)任 外 ， 將交有關(guān)部門追究法律責(zé)任 。 11. 所有收 入 必須 嚴(yán)格 按收、支兩條線處理，不得 用 支出沖抵收入。 二、支出管理 1. 人員經(jīng)費 （ 1）學(xué)校在編人員、編外人員、離退休人員、外聘教師、外聘專家、臨時外聘勞務(wù)人員等的工資、獎金、課酬、津貼和勞務(wù)費等由人力資源部、各二級學(xué)院及有關(guān)部門制表。 （ 2）學(xué)校在編人員、編外人員、離退休人員、外聘教師、外聘專家等的工資、獎金、課酬、津貼等在經(jīng)人力資源部審批后（來源為專業(yè)建設(shè)經(jīng)費的還須經(jīng)教務(wù)處審批），由校計劃財務(wù)處主 辦會計審核，計劃財務(wù)處處長批準(zhǔn)。 （ 3）臨時外聘勞務(wù)人員的勞務(wù)費、招生獎勵費等由校計劃財務(wù)處主辦會計審核，計劃財務(wù)處處長批準(zhǔn)。 （ 4）外聘教師須承諾取得課酬后自行申報個人所得稅，凡不承諾者，校計劃財務(wù)處有權(quán)不予發(fā)放。 （ 5）學(xué)校在編人員、編外人員、離退休人員、外聘專家的工資、獎金、課酬、津貼等均由校計劃財務(wù)處通過銀行卡發(fā)放。 （ 6）外聘教師、臨時外聘勞務(wù)人員的勞務(wù)費、招生獎勵費等原則上要求提供本人銀行卡或存折（農(nóng)業(yè)銀行），由校計劃財務(wù)處通過 5 銀行卡發(fā)放。外聘教師若無銀行卡或存折（農(nóng)業(yè)銀行）的須提供本人身份證復(fù) 印件，由校計劃財務(wù)處統(tǒng)一辦理農(nóng)業(yè)銀行銀行卡，并通過銀行卡發(fā)放。 （ 7）臨時聘請的外聘專家、外聘勞務(wù)人員的勞務(wù)費、招生獎勵費等若需現(xiàn)金發(fā)放，須按現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行。 2. 專項經(jīng)費 （ 1）專項設(shè)備經(jīng)費的支付須提供正式發(fā)票、采購合同、驗收報告、貨物（材料）清單等，并經(jīng)使用部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人，設(shè)備管理部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人，國資辦資產(chǎn)管理人員，計劃財務(wù)處主辦會計和處長審批。 （ 2）非專項設(shè)備經(jīng)費的支付須提供正式發(fā)票、單據(jù)、相關(guān)文件、決定等，并經(jīng)使用部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人，經(jīng)費管理部門負(fù)責(zé)人（部分），計劃財務(wù)處副處長審批。金 額在 2 萬元及以上的還須通過計劃財務(wù)處處長審批。（思政建設(shè)經(jīng)費、科研獎勵費、部分招生就業(yè)經(jīng)費等須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批） 3. 公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費 公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費的支付須提供正式發(fā)票、單據(jù)、相關(guān)文件、決定等（出差須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），并經(jīng)使用部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人，經(jīng)費管理部門負(fù)責(zé)人（部分），計劃財務(wù)處副處長審批。金額在 2 萬元及以上的還須通過計劃財務(wù)處處長審批。 三、現(xiàn)金管理與借款 1. 臨時聘請的外聘專家、外聘勞務(wù)人員的勞務(wù)費、招生獎勵費等通過現(xiàn)金發(fā)放的，須持本人身份證到校計劃財務(wù)處出納室領(lǐng)取，他人不得代領(lǐng)。 2. 非日常 支出因各種原因需通過集中現(xiàn)金發(fā)放的，可先向校計劃財務(wù)處借款。借款金額在 5 萬元以內(nèi)由校計劃財務(wù)處處長審批； 5萬元及以上至 10萬元須經(jīng)部門分管校領(lǐng)導(dǎo)審批； 10萬元及以上至 50 6 萬元須還經(jīng)校長審批； 50 萬元及以上由校長辦公會議決定。若發(fā)放工作依據(jù)合作辦學(xué)協(xié)議等由合作單位組織集中現(xiàn)金發(fā)放，款項由合作單位直接領(lǐng)取，本校教職工不得以任何理由代領(lǐng)。 3. 因公出差。持經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的會議、培訓(xùn)等文件、通知到校計劃財務(wù)處辦理現(xiàn)金借款手續(xù)，校計劃財務(wù)處處長依據(jù)會議、培訓(xùn)等將產(chǎn)生的各項費用審批現(xiàn)金數(shù)量。 4. 1000 元以下 的現(xiàn)金零星支出由校計劃財務(wù)處副處長審批，1000 以上的現(xiàn)金支出還須校計劃財務(wù)處處長審批 。 5. 學(xué)校借款給外單位，須通過學(xué)校相關(guān)會議討論決定，并經(jīng)分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 本規(guī)定自 2020 年 10月 1 日起試行，解釋權(quán)歸屬校計劃財務(wù)處。 7 附件 2： 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 “中央財政支持學(xué)校提升 專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”專項資金管理規(guī)定（試行） 杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為“教育部、財政部支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”項目負(fù)責(zé)單位，依據(jù)教職成 〔 2020〕 11號《教育部財政部關(guān)于支持高等職業(yè) 學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、杭財教 〔 2020〕 675 號《杭州市教育局 杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬高校內(nèi)涵發(fā)展項目建設(shè)經(jīng)費管理的通知》、《杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)收支管理規(guī)定》等國家省市及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，制訂“中央財政支持學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”專項資金管理規(guī)定。 一、經(jīng)費來源和使用原則 1. 中央財政支持杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院所有的項目。 目前已有建筑裝飾專業(yè)發(fā)展項目經(jīng)費 200 萬元和應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)（物聯(lián)網(wǎng)方向）專業(yè)發(fā)展項目經(jīng)費 200 萬元。 2. 中央財政支持項目所有配套的經(jīng)費（地方政府資金和企業(yè)贊助經(jīng)費）。 經(jīng)費使用原則為：先中央后配套，先企業(yè)后政府，先政府后學(xué)校。 二、經(jīng)費使用范圍 專項資金使用范圍：用于支持專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施、課程與教學(xué)資源庫建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)條件改善、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字校園建設(shè)、校企合作制度與管理運行機(jī)制建設(shè)、師資隊伍與服務(wù)能力建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)耗材補(bǔ)貼、實習(xí)意外傷害保險等。 1. 設(shè)備費。主要用于項目研究所必需的各種設(shè)備（含辦公設(shè)備和軟件），使用比例不得超過中央補(bǔ)助資金的 50%。設(shè)備采購必須按照《中華人民 共和國政府采購法》和杭州市政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 8 形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。并按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，提高利用效率。 2. 會務(wù)費。主要用于學(xué)校組織的本項目研討和參加與本項目有關(guān)會議所產(chǎn)生的費用。在杭州市范圍內(nèi)，根據(jù)杭州市政府規(guī)定選擇定點會議場所開會。 3. 調(diào)研費。主要用于為項目研究而進(jìn)行的各種調(diào)研，包括交通費、住宿費等。 4. 資料費。主要用于為項目研究而購買和訂閱的各種圖書和報刊。 5. 勞務(wù)費。主要用于為項目研究而支付的專家評審費和咨詢費，專門為項目聘請 的合同制人員及學(xué)生的勞務(wù)開支。不得用于本校在編人員或課題組成員中有工資性收入的人員。 6. 人才培養(yǎng)費：是指在項目實施過程中發(fā)生的人才培養(yǎng)方面的支出。 7. 維修、維護(hù)及運行費。是指在項目實施過程中專用儀器設(shè)備維修、維護(hù)發(fā)生的費用，以及項目實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。 8. 材料費：是指在項目實施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購、運輸、裝卸和整理等費用 . 9. 實驗費：是指在項目實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技 術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給外單位（包括我校內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。 10. 國際合作與交流費：是指在項目實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。 11. 出版、文獻(xiàn)、信息傳播及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目實 9 施過程中，需要支付的出版費、圖書購置費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用；若涉及政府采購，按照政府采購制度執(zhí)行。 12. 其他。主要用于除上述開支 內(nèi)容外的費用，符合項目經(jīng)費管理的支出。 專項資金不得用于基本建設(shè)、人員經(jīng)費、對外投資、捐贈贊助罰款、化債、禮品招待費 以及與項目無關(guān)的其他支出。 現(xiàn)金支出需符合《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定。結(jié)算起點 1000 元 以上應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式支付。 三、經(jīng)費審批 1. 審批程序 非設(shè)備類支出審簽： 經(jīng)辦人簽名 項目經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批 學(xué)院 負(fù)責(zé)人審批 教務(wù)處負(fù)責(zé)人終審 計劃財務(wù)處主辦會計復(fù)核 出納報銷 凡項目中非設(shè)備類單筆支出在 5 萬元以下 (不含 5 萬元 )的 由教務(wù)處負(fù)責(zé)人終簽；單筆支出在