【正文】 唐山貝氏體鋼鐵 公司 安全生產(chǎn)管理規(guī)范 二 00 七年元月 1 目 錄 安全管理制度………………………………………… …… 3 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度…………………………………… …… 3 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和管理制度……………………… …… 4 建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度………………… …… 5 煤氣設(shè)備安全管理制度……………………………… …… 9 煤氣作業(yè)安全管理制度……………………………… …… 10 煤氣設(shè)施動(dòng)火安全管理制度………………………… …… 11 煤氣使用安全管理制度………… …………… …………… 12 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 ……………………… 13 安全監(jiān)理職責(zé) ……………………………………………… 14 特種作業(yè)人員管理制度 …………………………………… 15 ?；愤\(yùn)輸安全管理制度 ………………………………… 16 危險(xiǎn)作業(yè)源（點(diǎn)）管理制度 ……………………………… 17 消防安全管理制度 ………………………………………… 19 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 ………………………………………… 20 重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度 …………………… 21 安全教育培訓(xùn)制度 ………………………………………… 22 氧氣廠門禁制度 …………………………………………… 23 氧氣安全防火制度 ………………………………………… 23 安全生產(chǎn)交接班制度 ……………………………………… 24 安全生產(chǎn)檢修制度 ………………………………………… 27 抽加盲板作業(yè)管理制度 …………………………………… 28 2 重大事故預(yù)案管理制度 …………………………………… 29 特種設(shè)備安全管理制度 …………………………………… 30 特殊工種安全管理制 ……………………………………… 31 職工傷亡事故管理制度 …………………………………… 32 電瓶車安全管理制度 ………… …………………………… 36 動(dòng)力管線安全管理制度 …………………………………… 37 工業(yè)建筑及房屋安全管理制度 …………………………… 38 吊運(yùn)作業(yè)安全管理制度 …………………………………… 39 工程建設(shè)安全管理制度 …………………………………… 41 公司勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) ……………………………… 45安全技術(shù)措施管理制度 …………………………………… 51 安全裝置管理制度 ………………………………………… 52電氣設(shè)備安全管理制度 …………………………………… 54機(jī)械設(shè)備安全管理制度 …………………………………… 55 安全 生產(chǎn)投入保障制度 …………………………………… 56 安全管理考核細(xì)則 ………………………………………… 56 3 安全管理制度 一、貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全?？偨?jīng)理是第一責(zé)任人，生產(chǎn)副總經(jīng)理主抓安全工作。公司內(nèi)要建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)安全科并配備專職安全員，各車間至少設(shè)專職安全員不少于 3 名。 二、安全生產(chǎn)委員會(huì)要堅(jiān)持例會(huì)制度，每月至少研究一次安全生產(chǎn)問題，同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行安全聯(lián)查，并對(duì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理。 三、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，做到凡有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，用人作業(yè)的地方都必須有顯而易見的、適應(yīng)本機(jī)器設(shè)備特點(diǎn)的安全操作規(guī)程。 四、新工人入廠必須經(jīng)安全教育，培訓(xùn)合格后上崗。 五、對(duì)各工種實(shí)行持證上崗制度，特殊工種堅(jiān)持定期培訓(xùn)、考核、年審驗(yàn)證。 六、按規(guī)定按期發(fā)放防護(hù)用品，并要求作業(yè)人員按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。 七、院區(qū)和作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志齊全（包括防火災(zāi)、雷電、風(fēng)雨、安全圍欄、防護(hù)罩等）。 八、按照單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和事故應(yīng)急需要，配備應(yīng)有的應(yīng)急救援器材，指定地點(diǎn)存放，專人負(fù)責(zé)保管、維修、保養(yǎng)，保證 設(shè)施正常，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 一、獎(jiǎng)勵(lì)制度 ： 4 1 、對(duì)安全生產(chǎn)有發(fā)明創(chuàng)造及合理化建議被采納效果明顯者。 2 、制止違章指揮、違章作業(yè)、避免事故者。 3 、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功者。 4 、全年無事故、安全無差錯(cuò)者。 5 、及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患、避免重大事故者。 6 、被評(píng)為公司以上安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人者。 7 、檢舉揭發(fā)隱瞞事故（經(jīng)調(diào)查屬實(shí)）者。 8 、對(duì)安全、消防工作做出其他特殊貢獻(xiàn)者。 二、懲罰制度： 1 、從原料投入到出成品的全部生產(chǎn)過程中，有違章指揮、違章作業(yè)行為者。 2 、違反各種法規(guī)、規(guī)范、知法而不從者。 3 、違反勞動(dòng)紀(jì)律、職工守則者。 造成各類責(zé)任事故的責(zé)任者。 5 、在廠區(qū)禁煙區(qū)吸煙者，班前、班中酗酒者。 6 、發(fā)生事故后，不積極采取妥善安全措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)發(fā)生同類事故者。 7 、從事電焊、機(jī)床、酸、堿、登高等崗位操作時(shí)不配戴防護(hù)眼鏡、安全帽，不穿工作服、工作鞋、不系安全帶等防護(hù)用品者。 8 、擅自動(dòng)用防護(hù)器具、消防器材，用于非防護(hù)和非消防者。 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和管理制度 5 一、根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可條例》和工作性質(zhì)，依據(jù)保障職工人身安全和防治職 業(yè)危害的需要，按不同工種，不同勞動(dòng)條件發(fā)放防護(hù)用品，防護(hù)用品的發(fā)放不得以貨幣或其他物品代替不得混同于生活福利發(fā)給個(gè)人，必須按規(guī)定配備和發(fā)放。 二、一般勞保用品的采購、保管、發(fā)放由指定部門負(fù)責(zé)，所購買的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得隨意提高或降低購買標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限； 三、特種勞動(dòng)防護(hù)用品不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。 四、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品前，應(yīng)按照勞 動(dòng)防護(hù)用品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。 五、各單位必須教育職工按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)則正確佩戴使用防護(hù)用品，不按規(guī)定佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不準(zhǔn)上崗操作。 六、負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放的部門對(duì)職工勞保用品發(fā)放情況建檔建卡，隨時(shí)掌握職工工作調(diào)動(dòng)及增減情況。 建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度 新建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”是安全生產(chǎn)的重要保障措施，對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，改善勞動(dòng)者的條件，防止工傷事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展具有重要意 義。 6 按照《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》結(jié)合單位實(shí)際制定本制度。建設(shè)項(xiàng)目從論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收必須按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容。 一、可行性研究 建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與評(píng)價(jià)。對(duì)符合下列之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。 ○1 大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目； ○2 火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目； ○ 3 危險(xiǎn)等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目； ○4 大量生產(chǎn)或使用 I 級(jí)、 H 級(jí)危險(xiǎn)程度的職業(yè)行接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目； ○5 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含 10％以上游離二氧化硅的建設(shè)項(xiàng)目 。 ○6 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)因素大的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目 中潛在的危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。 二、初步設(shè)計(jì) 7 初步設(shè)計(jì)中必須說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《 勞動(dòng) 安全衛(wèi)生專篇》 ，并依據(jù)勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。 《 勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》 的主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概算、建筑及場(chǎng)地布置、生產(chǎn)過程中的職業(yè)危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、專用投資概算、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論：預(yù)期效果及存在的問題與建議。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí) 辦理“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《 勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》 。 三、施工建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，應(yīng)負(fù)責(zé)提供必須的資料和條件。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。 8 在試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；組織 、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制訂完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)案和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危險(xiǎn)程度分析和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。 五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告主要內(nèi)容： ( l ）初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，己按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況； ( 2 ）建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備己經(jīng)過有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況；（ 3）工作環(huán)境和勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況； ( 4 ）建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和核準(zhǔn)情況； ( 5 ）設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機(jī) 構(gòu)，配備了必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備，建立健全了勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織進(jìn)行了勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn) 9 教育，特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得安全操作證資格證書情況，制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或轉(zhuǎn)向?qū)彶轵?yàn)收。對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后應(yīng)及時(shí)辦理《 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》 。同類型事故的發(fā)生。按照四不放過的原則”根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《 企業(yè)職 工傷亡事故報(bào)告和處理。 煤氣設(shè)備安全管理制度 1 、煤氣設(shè)備上必須干凈整潔，安全通道暢通，無跑、冒、滴、漏。 高爐煤氣管道嚴(yán)禁直接敷設(shè)在地下使用。 3 煤氣水封及脫水器溢流管嚴(yán)禁直接插入下水道。 4 、煤氣塔口及箱體進(jìn)出口必須有可靠的隔斷裝置，側(cè)方應(yīng)設(shè)防爆裝置，頂端必須設(shè)防置放散伐。 5 、煤氣設(shè)施及管道末端必須設(shè)置放散閥及取樣閥門。 6 、煤氣設(shè)施及管道放散閥嚴(yán)禁設(shè)置放 散冒。 7 、煤氣設(shè)施及管道必須設(shè)置氮?dú)饣蛘羝祾唛y門。 8 、煤氣設(shè)施上及加壓站必須使用防爆行電機(jī)。 9 煤氣危險(xiǎn)部位要設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)裝置。 10 10 、高爐冷卻設(shè)備、風(fēng)口、渣口、水套及爐頂設(shè)備應(yīng)密封良好。11 、煤氣設(shè)施及脫水器等必須掛有明顯的煤氣標(biāo)志牌。 12 、煤氣設(shè)施應(yīng)進(jìn)行月、季、年檢查，對(duì)設(shè)備腐蝕情況、管道壁厚等每年重點(diǎn)查一次，檢查情況要有記錄并存檔。 13 、建立、健全煤氣設(shè)備技術(shù)檔案，記錄煤氣設(shè)施大修、中修、小修設(shè)備卡片及重大故障情況。 煤氣作業(yè)安全管理制度 1 、在煤氣區(qū)域作業(yè)嚴(yán)禁單 人作業(yè)，嚴(yán)禁煙火，工作時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)向，并有煤防員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 2 、在煤氣區(qū) 2 米以上（含 2 米）高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶，并有煤防員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 3 、在煤氣區(qū)域作業(yè)，空氣中允許 CO 濃度及作業(yè)時(shí)間如下：( l ）空氣中 co 濃度在 30mg / m ，以下，國(guó)家規(guī)定衛(wèi)生表準(zhǔn)，可長(zhǎng)期工作。 ( 2 ）空氣中 co 濃度在 50mg / m ，條件下，國(guó)家允許工作 60 分鐘。 ( 3 ）空氣中 co 濃度