【正文】 第 5章 現(xiàn)代電信業(yè)務(wù) 1/24/2023 1 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 考試題型和本章考試范圍 ? 考試題型： ? 判斷題 ? 單選題 ? 多選題 ? 簡(jiǎn)答題 ? 論述題（中級(jí) 1題，高級(jí) 2題） ? 填空題（高級(jí)） ? 了解：國(guó)內(nèi)、國(guó)際電話通信業(yè)務(wù) ? 熟悉：語(yǔ)音信息、電話卡和智能網(wǎng)業(yè)務(wù) ? 掌握：固定電話、移動(dòng)電信和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù) 1/24/2023 2 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 雖然電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了電信產(chǎn)業(yè)、媒體產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的融合，僅從電信角度已經(jīng)不能全面反映電信增值業(yè)務(wù)，但是電信增值業(yè)務(wù)源于電信產(chǎn)業(yè)，即以電信產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)點(diǎn)，向其他產(chǎn)業(yè)延伸、融合，因此目前從電信行業(yè)角度審視電信增值業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)理論和監(jiān)管規(guī)定相對(duì)健全和完善，且增值業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)基本上是以電信運(yùn)營(yíng)商為核心。 1/24/2023 3 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信和電信業(yè)務(wù) ? 電信是信息化社會(huì)的重要支柱。無(wú)論是人類(lèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，還是在人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，都離不開(kāi)電信這個(gè)高效、可靠的手段。 ? 電信業(yè)務(wù)是基于電信網(wǎng)絡(luò)提供的各類(lèi)服務(wù)的總稱。 1/24/2023 4 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信的基本概念 “電信”是什么？不同國(guó)家、組織對(duì)電信的定義不盡相同： 美國(guó)對(duì)電信的定義 — “電信是指兩點(diǎn)相互或分別傳輸，傳輸點(diǎn)由用戶指定，內(nèi)容由用戶選擇，信息的形式和內(nèi)容從發(fā)出到接收不得改變?！保ā睹绹?guó) 1996年聯(lián)邦通信法》） 1/24/2023 5 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 世界貿(mào)易組織對(duì)電信的定義 — “點(diǎn)到點(diǎn)的聲訊電話、數(shù)據(jù)傳輸、電傳、傳真、私人線路租憑（傳輸能力的銷(xiāo)售或租憑）、固定和移動(dòng)式衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及其服務(wù)、蜂窩電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、傳呼和個(gè)人通信系統(tǒng)服務(wù)?！? ? 法國(guó)對(duì)電信的定義 — “利用電纜、光纖、無(wú)線或者其它電磁手段，傳送或者接收標(biāo)識(shí)、信號(hào)、文本、圖象、聲音或者其它信息?！保ā?1996年法國(guó)電信法》） 1/24/2023 6 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 加拿大對(duì)電信的定義 —— “利用電纜、有線、無(wú)線、光纖或者其它電磁系統(tǒng)或者與其相類(lèi)似的技術(shù)手段，發(fā)射、傳送或者接收信號(hào)?！保ā都幽么?1993年電信法》） ? 澳大利亞對(duì)電信的定義 —— “通過(guò)波導(dǎo)或者非波導(dǎo)的電磁系統(tǒng)傳送通訊信號(hào)?！保ā栋拇罄麃?1997年電信法》） 1/24/2023 7 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 最權(quán)威的國(guó)際電信聯(lián)盟 對(duì)電信的定義是“利用有線電、無(wú)線電、光或其他電磁系統(tǒng)，對(duì)符號(hào)、信號(hào)、圖像、聲音以及別的任何性質(zhì)信息的傳輸、發(fā)送或接收。 ? ”按照這個(gè)定義，凡是發(fā)信者利用電磁系統(tǒng)，包括有線電信系統(tǒng)、無(wú)線電信系統(tǒng)、光學(xué)通信系統(tǒng)以及其他電磁系統(tǒng)，采用任何表現(xiàn)形式，包括符號(hào)、文字、聲音、圖像以及由這些形式組成而成的各種可視、可聽(tīng)或可用的信號(hào)，向一個(gè)或多個(gè)確定的接受者發(fā)送信息的過(guò)程，都稱為電信。 ? 從定義出發(fā)，廣義的電信不僅包括電報(bào)、電話等傳統(tǒng)電信媒體，也包括光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信等現(xiàn)代電信媒體；不僅包括上述雙向傳送信息的媒體，也包括廣播、電視等單向信息傳播的媒體。 1/24/2023 8 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 我國(guó)最權(quán)威的《中華人民共和國(guó)電信條例》中的定義，電信是指利用有線、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。從定義上看，我國(guó)對(duì)電信的定義和的定義沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，綜合上述，可以認(rèn)為從廣義上來(lái)看電信就是用電子的方式傳遞信息。其中電子的方式具體是指有線電、無(wú)線電、光或其他電磁系統(tǒng)。傳遞可以分為傳輸、發(fā)送或接收三個(gè)環(huán)節(jié)。信息根據(jù)存在形式可以分為符號(hào)、信號(hào)、圖像、聲音以及其他任何形式信息 . 圖 1廣義電信定義示意圖 1/24/2023 9 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 但是在實(shí)際的應(yīng)用中，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦通信法、國(guó)際電聯(lián) ()和我國(guó)的電信管理?xiàng)l例對(duì)通信的定義：通信包括電信和廣播電視。因此，可以看出通常意義上的電信主要是指用電子的方式傳遞信息的活動(dòng)，但不包括廣播和電視。 ? 鑒于此，從實(shí)際出發(fā)，本書(shū)電信的研究范圍為通常意義上的電信，即狹義上的電信，不包括廣播和電視。 1/24/2023 10 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信業(yè)務(wù)的基本概念 ? 業(yè)務(wù)即服務(wù) ， 是相對(duì)有形商品的無(wú)形商品 ， 業(yè)務(wù)和服務(wù)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別 ， 只不過(guò)從企業(yè)角度將提供的產(chǎn)品成為 “ 業(yè)務(wù) ” ， 從用戶角度將享受的商品成為 “ 服務(wù) ” 。 ? 根據(jù)電信的定義可知 ， 電信業(yè)務(wù)就是指利用電信技術(shù)和電信基礎(chǔ)設(shè)施為不同用戶提供的各種信息發(fā)送 、 傳輸和接受等服務(wù)項(xiàng)目的總稱 。 ? 電信就是用電子的方式傳遞信息 （ 除廣播電視之外 ） ，電信業(yè)務(wù)就是用電子的方式傳遞信息的服務(wù)項(xiàng)目的總稱 。 1/24/2023 11 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 雖然一百多年以來(lái)，電信的基本概念沒(méi)有發(fā)生變化 —— 用電子的方式傳遞信息，但是它的內(nèi)涵卻發(fā)生了滄桑巨變。從電報(bào)主導(dǎo)發(fā)展到電話，而今電話的統(tǒng)治地位已經(jīng)動(dòng)搖，信息高速公路、因特網(wǎng)的到來(lái)，通信技術(shù)的飛躍發(fā)展，這些都給傳統(tǒng)電信的觀念和方式都帶來(lái)了前所未有的沖擊。這些變化必然導(dǎo)致電信業(yè)務(wù)內(nèi)涵的變化。 1/24/2023 12 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 隨著電信技術(shù)的發(fā)展，電信業(yè)務(wù)的種類(lèi)不斷增多，不勝枚舉，可以從不同角度對(duì)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)。 ? 一、電信業(yè)務(wù)的分類(lèi)方法 ? 電信業(yè)務(wù)的分類(lèi)方法很多，主流的分類(lèi)方法主要包括 ? 按照信息感官分，電信業(yè)務(wù)分為話音業(yè)務(wù)和非話音業(yè)務(wù)； ? 按照信息媒體分，電信業(yè)務(wù)分為文字業(yè)務(wù)、圖像業(yè)務(wù)、語(yǔ)音業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)； ? 按照用戶活動(dòng)狀態(tài)，分為固定業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)； ? 按照所需帶寬，分為窄帶業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)； ? 按照通信目的分類(lèi)，電信業(yè)務(wù)可分為人 — 人通信聯(lián)絡(luò)，人 — 機(jī)獲取信息，人 — 機(jī)獲取信息處理等項(xiàng)業(yè)務(wù)； ? 按照是否增值分，分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。 1/24/2023 13 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ 1）按照信息感官分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可以分為話音（）業(yè)務(wù)和非話音（）業(yè)務(wù)。話音業(yè)務(wù)是傳遞最終為人的聽(tīng)覺(jué)器官所接收的話音信息的業(yè)務(wù)，除此之外的業(yè)務(wù)都稱為非話業(yè)務(wù)； （ 2）按照信息媒體或信息載體分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可分為文字（）業(yè)務(wù)、圖像（）業(yè)務(wù)、語(yǔ)音（）業(yè)務(wù)、多媒體（）業(yè)務(wù)。 話音業(yè)務(wù)是以人的講話聲音為信息媒介的業(yè)務(wù)； 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是以由計(jì)算機(jī)進(jìn)行運(yùn)算和處理的數(shù)據(jù)為信息媒介的業(yè)務(wù)； 圖片業(yè)務(wù)是以人們可以閱讀的文字的圖表為信息媒介的業(yè)務(wù)； 語(yǔ)音業(yè)務(wù)是以人們可以直接收聽(tīng)話音信息的業(yè)務(wù)； 1/24/2023 14 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 多媒體業(yè)務(wù)是至少同時(shí)包含兩種類(lèi)型信息媒介的業(yè) 務(wù)，如可視電話同時(shí)包含了視像和話音，即為一種 多媒體業(yè)務(wù) （ 3）按照用戶活動(dòng)狀態(tài)分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可分固定（）業(yè)務(wù)和移動(dòng)（）業(yè)務(wù)。 固定業(yè)務(wù)是指通信時(shí)用戶基本不移動(dòng)，即用戶終端不能夠移住他處的業(yè)務(wù)； 移動(dòng)業(yè)務(wù)則是指通信時(shí)允許用戶移動(dòng)（行走或乘坐交通工具），用戶終端可以遷移或攜帶的業(yè)務(wù)。 移動(dòng)業(yè)務(wù)按照用戶和用戶終端所在載體的地理位置不同又可分為陸上移動(dòng)業(yè)務(wù)，海事移動(dòng)業(yè)務(wù)和航空移動(dòng)業(yè)務(wù)。 1/24/2023 15 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ 4）按照所需帶寬分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可以分為窄帶（ ）業(yè)務(wù)和寬帶（ ）業(yè)務(wù)。 按定義，需要一次群（ ）以上速率的基本傳輸信道的業(yè)務(wù)稱為寬帶業(yè)務(wù)，低于這個(gè)速率的為窄帶業(yè)務(wù)。 1/24/2023 16 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （５）按照通信目的分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可分為人 —人通信聯(lián)絡(luò)，人 — 機(jī)獲取信息，人 — 機(jī)獲取信息處理等項(xiàng)業(yè)務(wù)。 第一類(lèi)是以人與人之間的通信聯(lián)絡(luò)為目的的業(yè)務(wù)，如電話、電報(bào)、電子郵件、會(huì)議電視等都屬于這一類(lèi)； 第二類(lèi)是以獲得信息為目的的業(yè)務(wù)，如可視圖文； 第三類(lèi)是以獲取信息處理為目的地業(yè)務(wù)，如數(shù)據(jù)處理、訂座、電子銀行等。在這些業(yè)務(wù)中，與計(jì)算機(jī)結(jié)合比較密切的統(tǒng)稱信息通信業(yè)務(wù)。 1/24/2023 17 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （６）按照是否增值分類(lèi)。電信業(yè)務(wù)可以分為基礎(chǔ)（）電信業(yè)務(wù)和增值（）業(yè)務(wù)。 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是指電信網(wǎng)提供的普通業(yè)務(wù)； 增值業(yè)務(wù)是指在原基本網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)上增加必要的設(shè)備（主要是計(jì)算機(jī)設(shè)備），構(gòu)成增值網(wǎng)后，對(duì)信息進(jìn)行加工和處理，向用戶提供額外信息或重組信息的業(yè)務(wù)。 可見(jiàn)，電信業(yè)務(wù)有多種分類(lèi)方法，但各種分類(lèi)方法實(shí)際只是解釋電信業(yè)務(wù)的角度不同，各類(lèi)業(yè)務(wù)從整體上是相互包含、相互重疊的。在實(shí)際應(yīng)用中，通常是多種分類(lèi)方法相互結(jié)合起來(lái)才能清楚地闡述某一特定電信業(yè)務(wù)。 1/24/2023 18 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 二 、 《 電信條例 》 對(duì)電信業(yè)務(wù)的分類(lèi) 2023年 9月在國(guó)務(wù)院第 31次常務(wù)會(huì)議上討論通過(guò) 《 中華人民共和國(guó)電信條例 》 ， 該條例以公開(kāi) 、 公平 、 公正為指導(dǎo)思想 ， 充分貫徹政企分開(kāi) ， 破除壟斷 ， 鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng) ， 促進(jìn)發(fā)展的基本原則 ， 科學(xué)的制定了電信市場(chǎng)準(zhǔn)入 、 網(wǎng)間互聯(lián)互通 、電信服務(wù) 、 電信安全和電信建設(shè)等方面的管理規(guī)定 ， 是現(xiàn)階段管理電信產(chǎn)業(yè)的最高行政法規(guī) （《 電信條例 》 詳見(jiàn)附錄 1） 。 《 電信條例 》 第八條將電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù) ， 并分別給出了定義：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 ， 公共數(shù)據(jù)傳送和基本語(yǔ)音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)；增值電信是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù) 。 《 電信條例 》 附錄的 《 電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄 》 中對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)具體分類(lèi)和界定 ， 是我國(guó)最權(quán)威的電信業(yè)務(wù)分類(lèi)方法 。 1/24/2023 19 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 從 2023年至今，《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中的分類(lèi)目錄共調(diào)整了三次， 2023年的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》如下： 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù) 增值電信業(yè)務(wù) ； ； ； ； 、波長(zhǎng)、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素 出租、出售業(yè)務(wù)； 、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)； 、國(guó)際電信業(yè)務(wù)； ； 。 第 (八 )、 (九 )項(xiàng)業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。 ； ； ； ； ； ； ； ； 。 表 1 電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄（ 2023年） 1/24/2023 20 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 2023年 6月，不到一年，信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)新的需要調(diào)整了《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》，調(diào)整后的電信業(yè)務(wù)的分類(lèi)目錄如下表 2電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄（ 2023年）。 ? 2023年根據(jù)電信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，信產(chǎn)部再次調(diào)整了《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》，調(diào)整后的電信業(yè)務(wù)的分類(lèi)目錄如下表 3電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄（ 2023年）。 ? 通過(guò)對(duì)比 2023年到 2023年《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》的變化可以看出， 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，電信增值服務(wù)類(lèi)型較少，因此當(dāng)時(shí)《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》是按照業(yè)務(wù)名稱進(jìn)行分類(lèi)的； 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入發(fā)展初期，各大運(yùn)營(yíng)商都在積極推出新業(yè)務(wù)，電信增值業(yè)務(wù)的類(lèi)型增多， 01年版的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》是依據(jù)電信增值業(yè)務(wù)歸屬的電信網(wǎng)絡(luò)的類(lèi)型劃分的； 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)已具備了一定的規(guī)模，業(yè)務(wù)類(lèi)型激增，業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管之間的距離被拉大，為了有效監(jiān)管， 03年版的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》拋開(kāi)了增值業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征進(jìn)行分類(lèi)。 ? 外部性較強(qiáng)即對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)影響較大的電信業(yè)務(wù)被劃分為第一類(lèi)，反之則歸為第二類(lèi)。 1/24/2023 21 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 基 礎(chǔ)