【正文】 重要通知 關于公開發(fā)布安防工程企業(yè)資質評定全套文件的通知 各會員單位； 各安防工程企業(yè)： 為便于各會員單位和各安防工程企業(yè)學習、了解安防工程企業(yè)資質評定相關文件精神，現(xiàn)將中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會起草編制的《安防工程企業(yè)資質評價體系匯編》中全部文件公布如下（全套文件附后） 20xx年 7 月 21 日 安防工程企業(yè)資質 評價體系文件匯編 中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會 二 〇〇 六年七月 目 錄 中安協(xié)資 [20xx]1 號 安防工程企業(yè)資質管理辦法 ………………… 1 中安協(xié)資 [20xx]2 號 安防工程企業(yè)資質評定標準 ………………… 8 中安協(xié)資 [20xx]3 號 安防工程企業(yè)資質評審員管理辦法…………… 12 附表 資質評審員培訓推薦表……………………………………… 16 中安協(xié)資 [20xx]4 號 安防工程企業(yè)資質證書管理辦法……………… 17 附件 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼對照表 ……………………… 21 中安協(xié)資 [20xx]5 號 安防工程企業(yè)資質評定信息報告制度………… 22 附表一 信息報告員推薦表………………………………………… 24 附表二 安防工程企業(yè)資質評定信息表…………………………… 25 附表三 安防工程企業(yè)資 質證書換發(fā)信息報表…………………… 27 ZGX / GK 20xx 01 安防工程企業(yè)資質評定準則…………………… 29 附件一 安防工程企業(yè)資質評定機構資格條件…………………… 39 附件二 安防工程企業(yè)資質評審員要求…………………………… 40 ZGX / GK 20xx 02 安防工程企業(yè)委托資質評定須知……………… 41 CX 03－ A 格式 01 安防工程企業(yè)資質評定委托書……………… 47 ZGX / GK 20xx 03 安防企業(yè)誠信公約……………………………… 53 中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會 安防工程企業(yè)資質管理辦法 中安協(xié)資 [20xx] 1號 第一章 總則 第一條 為推進安全技術防范行業(yè)自律機制，規(guī)范從業(yè)行為、防范和抵御不法侵害，保護企業(yè)合法權益，營造公平、有序、誠信的安防市場環(huán)境，經安防行業(yè)主管部門批準，依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準制定本辦法。 第二條 安防工程企業(yè)資質管理，是指中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會（以下稱中安協(xié)）依據(jù)國家法律、法 規(guī)和相關政策，在安防行業(yè)主管部門的指導下，制定資質管理有關規(guī)定，組織實施并監(jiān)督企業(yè)資質評定，推進企業(yè)資質有效運用的活動。 第三條 安防工程企業(yè)資質評定，是指中安協(xié)從本行業(yè)實際出發(fā)，制定資質評定標準和管理辦法，認定資質評定機構，培訓資質評審人員，按照市場運作規(guī)律，運用科學評估方法，對要求確認其資質的安防工程企業(yè)進行客觀、公正的評審，頒發(fā)資質證書并予以監(jiān)督管理的活動。 第四條 安防工程企業(yè)資質分為一級資質、二級資質、三級資質。三級資質為最低級別。企業(yè)資質評定執(zhí)行逐級晉升原則。 第五條 成立安防工程企業(yè)資質評定工 作委員會，負責資質評價體系的完善以及各資質評定機構的管理與協(xié)調。資質評定工作委員會由中安協(xié)和各省級安防協(xié)會的領導組成。 中安協(xié)成立資質管理中心，負責資質評定機構資格認定和相關人員培訓，以及一級資質終評。 各省（自治區(qū)、直轄市）安防行業(yè)協(xié)會（以下稱省安協(xié)）組織實施二、三級資質評定和一級資質初評。 第二章 法律責任 第六條 中安協(xié)是安防工程企業(yè)資質管理的組織者，負責制定安防工程企業(yè)資質評定的管理規(guī)定，承擔相關法律責任。 第七條 受中安協(xié)委托，省安協(xié)依據(jù)安防工程企業(yè)資質評定的有關規(guī)定，受理轄區(qū)內安防工程企業(yè) 的資質評定委托，組織實施資質評定與年審，頒發(fā)二、三級資質證書，承擔相關法律責任。 經中安協(xié)資質管理中心認定授權的資質評定機構，依據(jù)安防工程企業(yè)資質評定的有關規(guī)定，對安防工程企業(yè)實施資質評定與年審，承擔相關法律責任。 第八條 取得中安協(xié)資質管理中心認定授權的資質評定機構應符合下列條件： （一）具有法人資格或獲得法人授權。 （二）建立適宜的組織機構，配置必要的資源，包括經過專門培訓的資質評審員及資質評定管理人員。 （三）有適用的網絡數(shù)據(jù)管理平臺。 第九條 獲得資質證書的安防工程企業(yè)，對其提供的相關信息的真實性 負責，確保正確使用資質證書，承擔相關法律責任。 第三章 資質評定 第十條 安防工程企業(yè)向企業(yè)法人登記所在地的省安協(xié)辦理資質評定委托，省安協(xié)受理委托后交資質評定機構進行評定。資質評定機構可以是省安協(xié)建立的內設機構，也可以是省安協(xié)委托的中介機構。 若企業(yè)所在地尚未建立省級安防行協(xié)，該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安防行業(yè)主管部門可推薦一中介機構，經中安協(xié)資質管理中心予以資格認定后，授權其實施該省域的安防工程企業(yè)資質評定。 第十一條 辦理資質評定委托的安防工程企業(yè)，須向受理機構提供下列資料： （一）由企業(yè)法定代表人簽 署的《安防工程企業(yè)資質評定委托書》（含附表）； （二）營業(yè)執(zhí)照復印件和組織機構代碼證書復印件； （三） GB/T 19001 質量管理體系認證證書復印件（一級資質評定需要）； （四）法定代表人身份證復印件； （五）企業(yè)社會保險登記證復印件； （六）法定代表人和專業(yè)技術人員無犯罪記錄證明（若有）； （七）參加《安防企業(yè)誠信公約》證明。 第十二條 委托資質晉級評定的企業(yè)，除向受理機構提供前條所列資料外，還應提供下列資料： （一）企業(yè)資質證書； （二）符合資質評定標準的說明； （三）《安防工程企業(yè)資質評定委托書》附表 中所列工程項目驗收合格證明復印件。 第十三條 安防工程企業(yè)資質評定的程序是： （一）評定機構組建評審組，審查企業(yè)提交的資料，進行現(xiàn)場調查。 （二）評定機構組織專家審定評審組評審結論 。 （三）省安協(xié)審批資質評定報告，頒發(fā)二、三級資質證書。 （四）中安協(xié)資質管理中心組織一級資質終評，批準一級資質終評報告，頒發(fā)一級資質證書。 （五）中安協(xié)資質管理中心在中安協(xié)網站上發(fā)布安防工程企業(yè)資質證書信息。 第十四條 新成立的安防工程企業(yè)，須在企業(yè)運行半年后方可提請資質評定委托，其委托評定的資質等級最高不得超過二級。 第十五條 安防工程企業(yè)資質證書由中安協(xié)資質管理中心統(tǒng)一印制，并確定證書的填寫與編號規(guī)則。 第十六條 獲得資質證書的企業(yè)，由于改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的新安防工程企業(yè)，應按本文件規(guī)定重新評定企業(yè)資質。 第十七條 獲得資質證書的企業(yè)，因破產、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，頒證機構須注銷其資質證書。 第十八條 安防工程企業(yè)遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補發(fā)手續(xù)。 第四章 企業(yè)資質的年審 第十九條 安防工程企業(yè)獲得資質證書后的監(jiān)督實行資質年審制度。資質證書的有效性依年審合格予以保持。年審周期是一 年。 第二十條 資質年審主要是評審獲證企業(yè)的業(yè)績和變化對資質證書有效性的影響，檢查其在安防工程質量、安全、市場交易等方面的守法績效。 資質年審合格的，準予保持其資質證書；不合格的予以降級或撤銷其資質證書。 安防工程企業(yè)資質年審，由省安協(xié)組織實施，年審結果報中安協(xié)資質管理中心備案。 第二十一條 安防工程企業(yè)資質年審按照下列程序進行： （一） 企業(yè)在規(guī)定時間內向登記注冊所在地的省安協(xié)辦理資質年審委托，填報安防工程企業(yè)資質年審委托書，提供相關資料。 （二）省安協(xié)組織評審，批準二、三級資質年審報告，施加年審標識，或 批轉一級資質年審終評。 （三）中安協(xié)資質管理中心組織一級資質年審終評，批準一級資質年審報告，施加年審標識。 第二十二條 企業(yè)資質年審不合格，應降低其資質等級，達不到三級資質標準的，撤銷其資質證書。 第二十三條 中安協(xié)資質管理中心發(fā)布資質證書的年審信息。 第五章 收費 第二十四條 評定安防工程企業(yè)資質，是一項承擔法律責任風險并向社會公開提供企業(yè)信用保證的有償服務活動。 第二十五條 安防工程企業(yè)資質評定，執(zhí)行中安協(xié)制定的統(tǒng)一收費標準。 第二十六條 安防工程企業(yè)資質評定收費項目有受理費、評審費、證書費、信息 發(fā)布費和年審費。任何機構和個人不得另立收費項目。 第六章 監(jiān)督管理 第二十七條 經證實有下列行為之一的獲證企業(yè)，將撤銷其資質證書。 （一）采用不正當手段承接安全防范工程業(yè)務的； （二）將承接的安全防范工程業(yè)務轉包或者違法分包的； （三）承接的安全防范工程發(fā)生重大質量、安全事故的； （四）隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得資質證書的； （五）轉讓、租借、偽造、涂改資質證書的； （六）其他違反法律、法規(guī)行為的。 第二十八條 降低資質等級或撤銷、注銷資質證書，由頒發(fā)資質證書的機構決定，報中安協(xié)資質管理中心備案。 第二十九條 從事資質評定的工作人員在資質評定或其管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予換崗或終止聘用處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十條 獲證企業(yè)在商定的時間內拒絕接受資質年審的，其資質證書自行失效，且一年內不得提請資質評定委托。 第三十一條 企業(yè)不按規(guī)定要求交納資質評定費用的，視同自行中止資質評定委托，所獲資質證書自行失效。 第三十二條 省安協(xié)向中安協(xié)資質管理中心報告資質證書頒發(fā)和年審信息，實行月報制度。中安協(xié)資質管理中心發(fā)布資質證書及獲證企業(yè)信息。 第三十三條 中安協(xié)邀行業(yè)專家，資質評定 機構、安防工程企業(yè)代表和有關法律顧問組成仲裁委員會，仲裁委員會處理或授權處理關于資質評定的申訴、投訴和爭議。 第七章 附則 第三十四條 本辦法由中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會負責解釋和修訂。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 安防工程企業(yè)資質評定標準 中安協(xié)資 [20xx] 2 號 第一條 本標準是根據(jù)安防行業(yè)發(fā)展的形勢和要求，由中國安全 防范產品行業(yè)協(xié)會（以下稱中安協(xié)）以行業(yè)自律形式推出的安防工程企業(yè)資質評價體系主要文件之一。本標準適用于在中華人民 共和國境內從事安全技術防范工程設計、施工企業(yè)的資質評定。 第二條 安防工程企業(yè)資質分為三個級別：一級、二級、三級。三級為最低級別。企業(yè)資質評定執(zhí)行逐級晉升原則。 第三條 一級資質企業(yè)應當具備下列條件： （一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金 500 萬元以上。 （二）獲二級資質證書滿兩年，近一年內承擔過 5 項以上經檢測