第04章國際貿(mào)易措施(已修改)
2025-02-01 01:08 本頁面
【正文】 第四章 國際貿(mào)易措施 本章要點 ●關(guān)稅的概念、種類 ● 主要非關(guān)稅壁壘的種類 ● 鼓勵出口的主要措施 ●出口管制的內(nèi)容和種類 第一節(jié) 關(guān)稅措施 一、關(guān)稅的概念和特點 （一）關(guān)稅的概念 關(guān)稅是一國海關(guān)在進(jìn)出口商品經(jīng)過關(guān)境時，向本國的進(jìn)出口商所征收的一種稅。 海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu)，它的職責(zé)是貨運(yùn)監(jiān)管、查禁走私、征收關(guān)稅、臨時保管通關(guān)貨物和統(tǒng)計進(jìn)出口商品等。征收關(guān)稅是一國海關(guān)的重要任務(wù)之一。 一、關(guān)稅的概念 和特點 （二）關(guān)稅的特點 關(guān)稅是國家稅收的一種。同其他稅收一樣，具有強(qiáng)制性、無償性和預(yù)定性。除此之外，關(guān)稅還有三個主要特點： （ 1）關(guān)稅是一種間接稅。 （ 2）關(guān)稅的課稅主體即納稅人，是本國進(jìn)出口商；關(guān)稅的課稅客體即課稅的對象，是進(jìn)出境的貨物。 （ 3）關(guān)稅具有涉外性。 一、關(guān)稅的概念和特點 （三）征 收關(guān)稅的作用 （ 1）增加本國財政收入，以此為目的征收的關(guān)稅稱為財政關(guān)稅。 （ 2）保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)市場，以此為目的征收的關(guān)稅稱為保護(hù)關(guān)稅。 （ 3）涉外作用。為了配合外交政策的需要，以示區(qū)別對待，這叫外交關(guān)稅。 二、關(guān)稅的種類 （一）按征稅對象或商品流向劃分 1. 進(jìn)口稅 2. 出口稅 3. 過境稅 二、關(guān)稅的種類 （二）按差別待遇和特定的實施情況劃分 1. 進(jìn)口附加稅 2. 差價稅 3. 特惠稅 4. 普遍優(yōu)惠制 三、關(guān)稅的征收方法 （一）從量稅 從量稅稅額 =商品數(shù)量單位從量稅率 從量稅的優(yōu)點：手續(xù)簡便，無須審定貨物的規(guī)格品質(zhì)、價格，便于計算；進(jìn)口商品價格跌落時仍有適度保護(hù)作用。 征收從量稅也存在一些缺點：稅負(fù)不合理，對同一稅目貨物，不管質(zhì)量好壞、價格高低，都按同一稅率征稅；不能隨價格變動作出調(diào)整，當(dāng)物價上漲時，稅收減少，保護(hù)作用減小，當(dāng)物價下跌時，稅收增加，保護(hù)作用增大；不能對進(jìn)口商品普遍采用，對一些藝術(shù)品、貴重物品如古董、字畫、寶石等不能采用。 三、關(guān)稅的征收方法 （二）從價稅 從價稅稅額 =進(jìn)口貨物的完稅價格從價稅率 從價稅的優(yōu)點：稅負(fù)合理。同類商品質(zhì)高價高，稅額高，質(zhì)次價低，稅額低；稅負(fù)明確，便于各國關(guān)稅稅率比較；稅負(fù)公平，稅率隨物價的漲落而增減，納稅人的負(fù)擔(dān)可以按比例增減；各種商品都可適用。 從價稅的缺點：操作困難，完稅價格不易掌握；通關(guān)時間長，納稅雙方因估定貨物價格發(fā)生摩擦，從而延緩了通關(guān)進(jìn)程。 三、關(guān)稅的征收方法 （三）混合稅 混合稅稅額 =從量稅額 +從價稅額 混合稅分為兩種情況：一種是以從量稅為主加征從價稅，即在對單位進(jìn)口商品征稅的基礎(chǔ)上，再按其價格加征一定比例的從價稅。另一種是以從價稅為主加征從量稅，即按進(jìn)口商品價格征稅的基礎(chǔ)上，再按其數(shù)量單位加征一定數(shù)額的從量稅。 三、關(guān)稅的征收方法 （四）選擇稅 選擇稅是對某種進(jìn)口商品同時規(guī)定從量稅和從價
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