【正文】 會(huì)展實(shí)務(wù) 作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 (教學(xué)支持資源 電子教案 ) 作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 第九章 出國(guó)展覽會(huì)的組織與實(shí)施 第一節(jié) 我國(guó)出展的審批制度 第二節(jié) 出國(guó)展的前期準(zhǔn)備 第三節(jié) 展出期間的接待與洽談 第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 第五節(jié) ATA單證冊(cè) 作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 第一節(jié) 我國(guó)出展的審批制度 一、出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法 二、我國(guó)出國(guó)辦展經(jīng)費(fèi)及外匯使用與核銷辦法 三、出國(guó)展覽品進(jìn)出境管理 四、出國(guó)參展人員如何辦理護(hù)照 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 一、出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法 本辦法共 7章， 38條，于 2023年進(jìn)行了修正，并發(fā)布、實(shí)施，對(duì)出國(guó)辦展項(xiàng)目審批的條件、依據(jù)、受理和審查程序、期限以及批準(zhǔn)項(xiàng)目的通報(bào)、公示、監(jiān)督管理等做出具體規(guī)定，明確了審批機(jī)關(guān)的義務(wù)和權(quán)限，引入綜合執(zhí)法體制，把出國(guó)辦展納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架。新管理辦法與原來(lái)的相比有了很大的改進(jìn)，但總體來(lái)看，我國(guó)對(duì)出展的管理仍處在政府審批向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)度階段。新辦法對(duì)組展單位的條件有所放寬，應(yīng)當(dāng)具備的條件修改為：依法登記注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位法人，注冊(cè)三年以上，具有與組辦出國(guó)辦展活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng) (業(yè)務(wù) )范圍；具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力，凈資產(chǎn)不低于 300萬(wàn)元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率不高于 50%；具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)通知書的條件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。另外，更加強(qiáng)調(diào)了在出國(guó)辦展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此辦法的發(fā)布，預(yù)示著長(zhǎng)期處于半政府行為的出國(guó)展將逐步走向市場(chǎng)化，而作為完全市場(chǎng)化的出國(guó)展服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，專業(yè)化的服務(wù)將是其最大的競(jìng)爭(zhēng)力。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 二、出國(guó)辦展經(jīng)費(fèi)及外匯使用與核銷辦法 財(cái)政部關(guān)于《出國(guó)展覽經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》 因公臨時(shí)出國(guó)用匯管理辦法 臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法 我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金 (暫行 )管理辦法實(shí)施細(xì)則。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 財(cái)政部關(guān)于 《出國(guó)展覽經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》 為加強(qiáng)出國(guó)展覽經(jīng)費(fèi)支出的管理，提高資金使用效益，國(guó)家財(cái)政部制定，并發(fā)布了《出國(guó)展覽經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》。本辦法中對(duì)財(cái)政補(bǔ)助的出國(guó)展覽類型和經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容、出國(guó)展覽項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批、出國(guó)展覽費(fèi)用預(yù)算的編報(bào)、展團(tuán)費(fèi)用支出的管理、出國(guó)展覽經(jīng)費(fèi)決算與監(jiān)督考核等事項(xiàng)均做出了詳細(xì)的規(guī)定。作為出國(guó)展覽的組織者有必要對(duì)本管理辦法有一個(gè)比較詳細(xì)的了解。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 因公臨時(shí)出國(guó)用匯管理辦法 我國(guó)《因公臨時(shí)出國(guó)用匯管理辦法》對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民主黨派因公派出相關(guān)人員進(jìn)行考察、訪問(wèn)、學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)洽談、新聞采訪、舉辦展覽、出席國(guó)際組織會(huì)議、短期培訓(xùn)或研修等出國(guó)代表團(tuán)組所需外匯的申請(qǐng)、審核及購(gòu)匯、核銷及監(jiān)督與檢查等都做出了明確的規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 臨時(shí)出國(guó)人員 費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法 本辦法主要是為了規(guī)范和加強(qiáng)臨時(shí)因公出國(guó)人員的費(fèi)用開(kāi)支管理，加強(qiáng)預(yù)算的監(jiān)督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開(kāi)展由國(guó)家財(cái)政部制定、發(fā)布的。其使用范圍主要是各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位因公組派的臨時(shí)代表團(tuán)組出國(guó)人員，并對(duì)出國(guó)人員在國(guó)外期間的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和公雜費(fèi)都做了明確的規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng) 開(kāi)拓資金 (暫行 )管理辦法實(shí)施細(xì)則 為了促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展，拓展國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，我國(guó)拿出專項(xiàng)資金對(duì)我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外舉辦或參加境外展覽會(huì)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認(rèn)證；國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介；開(kāi)拓新興市場(chǎng)；組織培訓(xùn)與研討會(huì)；境外投（議）標(biāo)等方面的業(yè)務(wù)給予一定數(shù)額的資金支持。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 中小企業(yè)參加境外 展覽會(huì)資金支持比例一覽表 支持內(nèi)容 企業(yè)類別 支持比例 展位費(fèi) （場(chǎng)地、基本展臺(tái)、桌椅、照明） 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 公共布展費(fèi) 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 體積 1立方米、重量 1噸以上的大型展品回運(yùn)費(fèi) 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 說(shuō)明：表中所列支持比例和支持金額均為最高限額，支持金額單位為人民幣元；西部地區(qū)中小企業(yè)是指：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)的中小企業(yè)。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 三、出國(guó)展覽品進(jìn)出境管理 我國(guó)海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法 出國(guó)展覽品進(jìn)出境報(bào)關(guān) 海關(guān)查驗(yàn)放行 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 我國(guó)海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法 本辦法對(duì)我國(guó)有關(guān)單位或企業(yè)到國(guó)外舉辦經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技等展覽會(huì)或者參加外國(guó)博覽會(huì)，而運(yùn)出境和回運(yùn)入境的展覽品以及有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品、小賣品和其他公用物品進(jìn)行申報(bào)、檢驗(yàn)與放行的所需要提交的單據(jù)、證明材料等都做了明確規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 出國(guó)展覽品進(jìn)出境報(bào)關(guān) ☆ 歸口審批部門的批件 ☆ 展品清單一式二份 ☆ 出口貨物許可證 ☆ 出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份 ☆ 運(yùn)輸單據(jù) ☆ 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 海關(guān)查驗(yàn)放行 展覽會(huì)組織者需要注意下面 2個(gè)方面的問(wèn)題： （ 1）展品明確在國(guó)外銷售的，又屬于應(yīng)征出口稅的，由海關(guān)征稅放行。如未明確，而在國(guó)外發(fā)生銷售，則在其余展品復(fù)運(yùn)回國(guó)時(shí)，予以補(bǔ)征。 （ 2）組織出國(guó)展的單位，進(jìn)口在國(guó)外展出期間購(gòu)買、接受的物品、樣品及其他資料，則須按海關(guān)規(guī)定，另行包裝并開(kāi)列清單，向入境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。對(duì)購(gòu)買的物品，除供工作人員在國(guó)外集體使用的食宿用具外，還須交驗(yàn)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件，由海關(guān)征稅或者免稅后驗(yàn)放。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 四、出國(guó)參展人員如何辦理護(hù)照 我國(guó)的護(hù)照法 我國(guó)護(hù)照的種類 出國(guó)參展該如何辦理手續(xù)和簽證 參展人員因私護(hù)照辦理簽證應(yīng)注意事項(xiàng) 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 我國(guó)的護(hù)照法 《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》已由第 10屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 21次會(huì)議于 2023年 4月 29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年 1月 1日起施行。護(hù)照法就我國(guó)護(hù)照申領(lǐng)的條件、申領(lǐng)時(shí)所要提交的證件和材料、護(hù)照的簽發(fā)等相關(guān)事項(xiàng)都作出了規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 我國(guó)護(hù)照的種類 ☆ 外交護(hù)照 ☆ 公務(wù)護(hù)照，也稱因公普通護(hù)照 ☆ 普通護(hù)照，又稱因私護(hù)照 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 出國(guó)參展該如何辦理手續(xù)和簽證 ☆ 公務(wù)護(hù)照的辦理與簽證 ☆ 普通護(hù)照的辦理與簽證 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 公務(wù)護(hù)照的辦理與簽證 公務(wù)護(hù)照申請(qǐng)簽證大致程序如下： 組團(tuán)單位下發(fā)出國(guó)任務(wù)通知書及出國(guó)任務(wù)批件 → 參展單位在當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門辦理出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件及政審手續(xù) → 辦好后將材料交至當(dāng)?shù)卣廪k辦理護(hù)照 → 由當(dāng)?shù)卣廪k或組團(tuán)方統(tǒng)一送簽 → 由當(dāng)?shù)卣廪k或組團(tuán)方統(tǒng)一取簽證。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 普通護(hù)照的辦理與簽證 A、普通護(hù)照的辦理。申請(qǐng)人向其戶口所在地的出入境管理部門提出申請(qǐng)，并提供城市的居民僅憑借身份證、戶口本以及近期免冠照片等相關(guān)材料就可辦理護(hù)照。申請(qǐng)人在提交材料后通常會(huì)在兩周后得到護(hù)照。 B、普通護(hù)照的簽證。普通護(hù)照簽證大致程序如下：拿到博覽會(huì)正式邀請(qǐng)函 → 撥打使館簽證約電話，預(yù)約時(shí)間 → 在簽證當(dāng)天帶齊材料按時(shí)到達(dá)使館面試 → 取簽證。 第九章作者：張金祥 重慶大學(xué)出版社 普通護(hù)照簽證應(yīng)注意事項(xiàng)（ 1） （ 1）博覽會(huì)或展覽會(huì)的正式邀請(qǐng)函由中國(guó)組團(tuán)方統(tǒng)一向博覽會(huì)組織機(jī)構(gòu)索要，并在參展人員向組團(tuán)方交齊費(fèi)用后下發(fā)，參展人員也可要求國(guó)外客戶幫助其出具邀請(qǐng)函，但簽證風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大； （ 2）有些國(guó)家使領(lǐng)館需要預(yù)約簽證時(shí)間，如美國(guó)，德國(guó)等，有些國(guó)家則不需要，如英國(guó)等，參展人員可以自行安排時(shí)間前去面試。但約簽證時(shí)通常需要提供申請(qǐng)人護(hù)照號(hào)、姓名、出生日期，簽證預(yù)約電話不需要申請(qǐng)人親自撥打。需要注意的是，有些國(guó)家在簽證高峰時(shí)段很難撥通電話，需要連續(xù)撥打。德國(guó)、美國(guó)等熱點(diǎn)國(guó)家在每年年底及 8月份為簽證高峰期，申請(qǐng)人預(yù)約的簽證時(shí)間可能為其預(yù)約時(shí)間后 30天，故請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)約，以免延誤展覽會(huì)； （ 3）依照各國(guó)使領(lǐng)館規(guī)定，通常持私人護(hù)照的簽證申請(qǐng)者應(yīng)在其所在領(lǐng)區(qū)的使領(lǐng)館與簽證官面試。許多國(guó)家在中國(guó)的使領(lǐng)館通常設(shè)在北京、上海、廣州三地。也有些國(guó)家不接受本人預(yù)約，如日本，必須要求申請(qǐng)人將材料送至指定簽證代辦機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一辦理； （ 4）有些國(guó)家對(duì)在一段時(shí)間內(nèi)去過(guò)該國(guó)的申請(qǐng)人提供免面談服務(wù)，由申請(qǐng)人將其申請(qǐng)材料送交中信實(shí)業(yè)銀行或德國(guó)工商大會(huì)等代辦機(jī)構(gòu)； 第九章作者：張金祥