【正文】 會展實務 作者：張金祥 重慶大學出版社 (教學支持資源 電子教案 ) 作者：張金祥 重慶大學出版社 第九章 出國展覽會的組織與實施 第一節(jié) 我國出展的審批制度 第二節(jié) 出國展的前期準備 第三節(jié) 展出期間的接待與洽談 第四節(jié) 知識產權保護 第五節(jié) ATA單證冊 作者：張金祥 重慶大學出版社 第一節(jié) 我國出展的審批制度 一、出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法 二、我國出國辦展經費及外匯使用與核銷辦法 三、出國展覽品進出境管理 四、出國參展人員如何辦理護照 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 一、出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法 本辦法共 7章， 38條，于 2023年進行了修正，并發(fā)布、實施，對出國辦展項目審批的條件、依據、受理和審查程序、期限以及批準項目的通報、公示、監(jiān)督管理等做出具體規(guī)定，明確了審批機關的義務和權限，引入綜合執(zhí)法體制，把出國辦展納入行政許可、工商、海關、外事等綜合管理體制的框架。新管理辦法與原來的相比有了很大的改進，但總體來看，我國對出展的管理仍處在政府審批向市場化經營的過度階段。新辦法對組展單位的條件有所放寬，應當具備的條件修改為：依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位法人，注冊三年以上，具有與組辦出國辦展活動相適應的經營 (業(yè)務 )范圍；具有相應的經營能力，凈資產不低于 300萬元人民幣，資產負債率不高于 50%；具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時出國任務通知書的條件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。另外，更加強調了在出國辦展期間的知識產權保護。此辦法的發(fā)布，預示著長期處于半政府行為的出國展將逐步走向市場化，而作為完全市場化的出國展服務企業(yè)來說，專業(yè)化的服務將是其最大的競爭力。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 二、出國辦展經費及外匯使用與核銷辦法 財政部關于《出國展覽經費支出管理暫行辦法》 因公臨時出國用匯管理辦法 臨時出國人員費用開支標準和管理辦法 我國中小企業(yè)國際市場開拓資金 (暫行 )管理辦法實施細則。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 財政部關于 《出國展覽經費支出管理暫行辦法》 為加強出國展覽經費支出的管理，提高資金使用效益，國家財政部制定，并發(fā)布了《出國展覽經費支出管理辦法》。本辦法中對財政補助的出國展覽類型和經費支出內容、出國展覽項目的立項與審批、出國展覽費用預算的編報、展團費用支出的管理、出國展覽經費決算與監(jiān)督考核等事項均做出了詳細的規(guī)定。作為出國展覽的組織者有必要對本管理辦法有一個比較詳細的了解。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 因公臨時出國用匯管理辦法 我國《因公臨時出國用匯管理辦法》對黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和民主黨派因公派出相關人員進行考察、訪問、學習、經貿洽談、新聞采訪、舉辦展覽、出席國際組織會議、短期培訓或研修等出國代表團組所需外匯的申請、審核及購匯、核銷及監(jiān)督與檢查等都做出了明確的規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 臨時出國人員 費用開支標準和管理辦法 本辦法主要是為了規(guī)范和加強臨時因公出國人員的費用開支管理，加強預算的監(jiān)督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展由國家財政部制定、發(fā)布的。其使用范圍主要是各級黨政軍機關、民主黨派、人民團體、事業(yè)單位因公組派的臨時代表團組出國人員，并對出國人員在國外期間的住宿費、伙食費和公雜費都做了明確的規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 我國中小企業(yè)國際市場 開拓資金 (暫行 )管理辦法實施細則 為了促進我國中小企業(yè)的發(fā)展，拓展國際市場，增強他們在國際市場上的競爭實力，我國拿出專項資金對我國中小企業(yè)在國外舉辦或參加境外展覽會；質量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產品的認證；國際市場宣傳推介；開拓新興市場；組織培訓與研討會；境外投（議）標等方面的業(yè)務給予一定數(shù)額的資金支持。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 中小企業(yè)參加境外 展覽會資金支持比例一覽表 支持內容 企業(yè)類別 支持比例 展位費 （場地、基本展臺、桌椅、照明） 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 公共布展費 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 體積 1立方米、重量 1噸以上的大型展品回運費 西部地區(qū)中小企業(yè) 70% 其它地區(qū)中小企業(yè) 50% 說明：表中所列支持比例和支持金額均為最高限額，支持金額單位為人民幣元；西部地區(qū)中小企業(yè)是指：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)的中小企業(yè)。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 三、出國展覽品進出境管理 我國海關對出口展覽品監(jiān)管辦法 出國展覽品進出境報關 海關查驗放行 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 我國海關對出口展覽品監(jiān)管辦法 本辦法對我國有關單位或企業(yè)到國外舉辦經濟、貿易、文化、科技等展覽會或者參加外國博覽會，而運出境和回運入境的展覽品以及有關的宣傳品、布置品、招待品、小賣品和其他公用物品進行申報、檢驗與放行的所需要提交的單據、證明材料等都做了明確規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 出國展覽品進出境報關 ☆ 歸口審批部門的批件 ☆ 展品清單一式二份 ☆ 出口貨物許可證 ☆ 出口貨物報關單一式三份 ☆ 運輸單據 ☆ 進口貨物報關單一式三份 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 海關查驗放行 展覽會組織者需要注意下面 2個方面的問題： （ 1）展品明確在國外銷售的，又屬于應征出口稅的，由海關征稅放行。如未明確，而在國外發(fā)生銷售，則在其余展品復運回國時，予以補征。 （ 2）組織出國展的單位，進口在國外展出期間購買、接受的物品、樣品及其他資料，則須按海關規(guī)定，另行包裝并開列清單，向入境地海關申報進口。對購買的物品，除供工作人員在國外集體使用的食宿用具外，還須交驗國家外經貿部的批準文件，由海關征稅或者免稅后驗放。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 四、出國參展人員如何辦理護照 我國的護照法 我國護照的種類 出國參展該如何辦理手續(xù)和簽證 參展人員因私護照辦理簽證應注意事項 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 我國的護照法 《中華人民共和國護照法》已由第 10屆全國人民代表大會常務委員會第 21次會議于 2023年 4月 29日通過，現(xiàn)予公布，自2023年 1月 1日起施行。護照法就我國護照申領的條件、申領時所要提交的證件和材料、護照的簽發(fā)等相關事項都作出了規(guī)定。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 我國護照的種類 ☆ 外交護照 ☆ 公務護照，也稱因公普通護照 ☆ 普通護照，又稱因私護照 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 出國參展該如何辦理手續(xù)和簽證 ☆ 公務護照的辦理與簽證 ☆ 普通護照的辦理與簽證 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 公務護照的辦理與簽證 公務護照申請簽證大致程序如下： 組團單位下發(fā)出國任務通知書及出國任務批件 → 參展單位在當?shù)卣跋嚓P部門辦理出國任務確認件及政審手續(xù) → 辦好后將材料交至當?shù)卣廪k辦理護照 → 由當?shù)卣廪k或組團方統(tǒng)一送簽 → 由當?shù)卣廪k或組團方統(tǒng)一取簽證。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 普通護照的辦理與簽證 A、普通護照的辦理。申請人向其戶口所在地的出入境管理部門提出申請，并提供城市的居民僅憑借身份證、戶口本以及近期免冠照片等相關材料就可辦理護照。申請人在提交材料后通常會在兩周后得到護照。 B、普通護照的簽證。普通護照簽證大致程序如下：拿到博覽會正式邀請函 → 撥打使館簽證約電話，預約時間 → 在簽證當天帶齊材料按時到達使館面試 → 取簽證。 第九章作者：張金祥 重慶大學出版社 普通護照簽證應注意事項（ 1） （ 1）博覽會或展覽會的正式邀請函由中國組團方統(tǒng)一向博覽會組織機構索要，并在參展人員向組團方交齊費用后下發(fā)，參展人員也可要求國外客戶幫助其出具邀請函，但簽證風險相對較大； （ 2）有些國家使領館需要預約簽證時間，如美國，德國等，有些國家則不需要，如英國等，參展人員可以自行安排時間前去面試。但約簽證時通常需要提供申請人護照號、姓名、出生日期，簽證預約電話不需要申請人親自撥打。需要注意的是，有些國家在簽證高峰時段很難撥通電話，需要連續(xù)撥打。德國、美國等熱點國家在每年年底及 8月份為簽證高峰期，申請人預約的簽證時間可能為其預約時間后 30天，故請?zhí)崆邦A約，以免延誤展覽會； （ 3）依照各國使領館規(guī)定，通常持私人護照的簽證申請者應在其所在領區(qū)的使領館與簽證官面試。許多國家在中國的使領館通常設在北京、上海、廣州三地。也有些國家不接受本人預約，如日本，必須要求申請人將材料送至指定簽證代辦機構，由其統(tǒng)一辦理； （ 4）有些國家對在一段時間內去過該國的申請人提供免面談服務，由申請人將其申請材料送交中信實業(yè)銀行或德國工商大會等代辦機構； 第九章作者：張金祥