【正文】 狀態(tài) 編號(hào) HJ 上海恒基建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(shū) HJJ05 Ⅲ 版 編制： 公司安全組 審核：總師室 20xx 年 6 月 目 錄 一、 目的 二、 使用范圍 三、 安全監(jiān)理依據(jù) 四、 安全監(jiān)理 職責(zé) 五、 工作程序 六、 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的工作 七、 安全監(jiān)理實(shí)施階段的內(nèi)容、方法和手段 八、 安全監(jiān)理資料管理 九、 專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （一） 地下連續(xù)墻施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （二） 樁基施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （三） 基坑支護(hù)與降水工程施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （四） 土方工程施工的 安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （五） 施工機(jī)械的 安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （六） 施工用電的安全監(jiān) 理 控制要點(diǎn) （七） 井架、貨運(yùn)梯的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （八） 主 體 結(jié)構(gòu)施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) a 模板工程 （模板支撐高度超過(guò) 5m（含 5m）系統(tǒng)施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)） b 鋼筋工程 c 預(yù)應(yīng)力工程 d 混凝土工程 （九） 腳手架工程的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十） 幕墻工程施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十一） 高處（空）、臨邊、洞口作業(yè)的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十二） 施工作業(yè)環(huán)境 、 現(xiàn)場(chǎng)文明施工 的安全 防護(hù)措施要求 （十三） 塔吊的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十四） 施工升降機(jī)（人貨兩用梯） 的 安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十五） 吊籃的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十六） 懸挑腳手的安全監(jiān)理 控制要點(diǎn) （十七） 鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十八） 電梯安裝施工的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) （十九） 拆除、爆破工程的安全監(jiān)理控制要點(diǎn) 附件一：施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危險(xiǎn) 源 辨識(shí)及相應(yīng)的各項(xiàng)安全控制措施 附件二：公司安全監(jiān)理工作制度 1 一、 目的 為了 履行監(jiān)理的安全責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)理提供指導(dǎo)，特編制本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 二、適用范圍 適用于公司承接的所有監(jiān)理項(xiàng)目，在使用中要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況 ， 經(jīng)深化后形成安全監(jiān)理規(guī)劃，安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則和危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān) 項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，作為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件 本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求包括了建設(shè)部及上海市的有關(guān)要求，使用時(shí)可根據(jù)不同地方要求進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充調(diào)整（規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不包括在其中）。 專(zhuān)業(yè)工程（如市政等）有特殊要求的，使用時(shí)應(yīng)作相應(yīng)的補(bǔ)充調(diào)整。 三、 安全監(jiān)理依據(jù) 國(guó)家法律、法規(guī) ? 中華人民共和國(guó)建筑法 ? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ? 安全監(jiān)理合同（協(xié)議）、施工合同、設(shè)計(jì)文件 ? 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文 ? 建設(shè)部、安質(zhì)監(jiān)站有關(guān)通知文件 ? 其他 2. 企業(yè)規(guī)定 ? 質(zhì)量手冊(cè) ? 程序文件（ 服務(wù)設(shè)施和工作環(huán)境控制程序、安全 保障的控制程序 、施工監(jiān)理服務(wù)控制程序等 ） 四、 職責(zé) 總監(jiān)理工程師職責(zé) 1. 總監(jiān)是項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方主管部門(mén)頒布的有關(guān)安全監(jiān)理政策和法規(guī)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2. 確立項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位職責(zé)，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)； 2 3. 檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況； 4. 主持編寫(xiě)安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則 5. 主持編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和安全監(jiān)理工作小結(jié)； 6. 主持審查施工 單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證； 7. 主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施 、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 8. 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況； 9. 組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 10. 組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分； 11. 簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè) 單位； 12. 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人 報(bào)告 施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故； 13. 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程 師 代表授權(quán)，但本條中的第 15 款及 7 款、 11 款不得委托。 專(zhuān)職安全監(jiān)理人員職責(zé) 1. 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施； 2. 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3. 負(fù)責(zé)審查施工單位的資 質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、兩類(lèi)人員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證，檢查施 工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 4. 負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) ； 5. 核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分； 6. 協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況； 、 7. 負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查； 8. 巡 視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，參與專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理； 9. 填寫(xiě)監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào) ； 10. 管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳 11. 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。 3 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) 1. 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2. 負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案； 3. 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 4. 負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)施 工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理； 5. 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。 監(jiān)理員的職責(zé) 1. 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告各專(zhuān)業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員； 2. 做好檢查記錄。 五、 工作程序 一般程序 安全監(jiān)理月報(bào) 動(dòng)態(tài)考核施工現(xiàn)場(chǎng) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施情況 反映安全生產(chǎn)狀況（可與土建例會(huì)同時(shí)進(jìn)行） 工程竣工 安全監(jiān)理工作總結(jié)，相關(guān)資料立卷歸檔 發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，發(fā)監(jiān)理工程師通知單；發(fā)暫停施工令，向業(yè)主、公司報(bào)告；發(fā)生事故，按公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng) 安全監(jiān)理實(shí)施 1． 施工準(zhǔn)備階段的工作 2． 施工階段的工作（巡查、核查、抽查記錄、監(jiān)理日記） 安全監(jiān)理 總監(jiān)代表 總監(jiān) 監(jiān)理員 各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師 準(zhǔn)備工作： 1． 收集法規(guī)、文件 2． 建立臺(tái)帳 3． 熟悉圖紙、施工方案 4． 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 5． 編制安全監(jiān)理細(xì)則（方案）、實(shí)施細(xì)則 6． 第一次工地會(huì)議 7． 按工程進(jìn)度確定危險(xiǎn)性較大工程，編制專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理工作程序 六、 安全監(jiān) 理準(zhǔn)備階段的工作 編制安全監(jiān)理規(guī)劃（方案） 安全監(jiān)理規(guī)劃 （方案），由總監(jiān)理工程師主持編寫(xiě) ， 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和專(zhuān)職安全監(jiān)理參加，公司總工審查批準(zhǔn)。 編制安全監(jiān)理規(guī)劃方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： ? 安全監(jiān)理工作依據(jù) ? 安全監(jiān)理工作目標(biāo) ? 安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容 ? 安全監(jiān)理工作程序 ? 安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工 發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)現(xiàn)未按方案實(shí)施時(shí)采?。? 1. 發(fā)監(jiān)理工程師通知單 2. 發(fā)暫停施工令 向業(yè)主及上級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告 對(duì)施工單位的實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng) （按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求） 方案實(shí)施的定期檢查 （專(zhuān)職安全監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分工負(fù)責(zé)） （定期事前界定，留下檢查記錄） (專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全監(jiān)理編制、總監(jiān)批準(zhǔn) ) （學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)程、參考公司的示范文本） 審查施 工單位專(zhuān)項(xiàng)施工方案 （程序性、符合性、針對(duì)性） （總監(jiān)簽字） 認(rèn)定本工程危險(xiǎn)性較大工程具體項(xiàng)目 認(rèn)定其中需專(zhuān)家論證的具體項(xiàng)目 (結(jié)合圖紙和施工方案 ) (總監(jiān)主持 ) 5 ? 安全監(jiān)理工作制度和措施 ? 初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃 ? 初步認(rèn)定的需辦理 驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升 式 架設(shè)設(shè)施一覽表 ? 其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān) 的安全監(jiān)理措施 編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 安全監(jiān)理細(xì)則由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)，安全監(jiān)理人員參 與編寫(xiě)，項(xiàng)目總監(jiān)審查批準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，必須在實(shí)施前 編寫(xiě) 專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，非危險(xiǎn)性較大工程也應(yīng)編寫(xiě)相應(yīng)細(xì)則，細(xì)則編制必須持有針對(duì)性，可操作性。 編制依據(jù)： ? 現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件 ? 已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案 ? 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)家評(píng)審組意見(jiàn)。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ? 相應(yīng)工程概況； ? 相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 ? 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)，檢查方法，頻率和措施 ? 監(jiān)理人員工作安排及分工 ? 檢查記錄表 安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則批準(zhǔn)后，應(yīng)在監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部 通氣、交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂，補(bǔ)充和完善。 七、 安全監(jiān)理實(shí)施階段的內(nèi)容、方法和手段 安全監(jiān)理的基本工作方法和手段 審查核驗(yàn) 督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)審查、核驗(yàn)，監(jiān)理應(yīng)提出意見(jiàn)，對(duì)不符合要求的退回施工單位，完善后再次報(bào)審。 巡視檢查 危險(xiǎn)性較大工程的巡視檢查 對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的全部作業(yè) 面 應(yīng)定期巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)， 6 但每日不少于一次，巡查發(fā) 現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)跟蹤到改正為止，對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施工方動(dòng)向，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，并填寫(xiě)危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄（ DC2 表） 其他作業(yè)部位巡視檢查（施工單位當(dāng)月作業(yè) 計(jì)劃 內(nèi)項(xiàng)目均為巡查范圍） 視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及管理狀況，確定檢查頻率，可全部檢查或抽查 ，節(jié)假日 、 季節(jié)性 、 災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門(mén)有規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)該 增 加抽查次數(shù)， 并對(duì)上述內(nèi)容填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ DC1 表） 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并保留記錄 告知 監(jiān)理項(xiàng)目部宜以監(jiān)理工作聯(lián) 系單（ Db1 表）形式告知甲方在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，責(zé)任及相關(guān)事宜 監(jiān)理項(xiàng)目部宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（ Db1 表）形式告知施工總包安全監(jiān)理工作要求，對(duì)總包安全生產(chǎn)管理的提示和建議 及 相關(guān)事宜。 通知 監(jiān)理工程師通知單（ Db2） 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)未按施工方案實(shí)施、有違反法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)開(kāi)具監(jiān)理工程師通知單，通知單應(yīng)明確指出問(wèn)題的性質(zhì)、部位、依據(jù)、整改要求和整改期限，對(duì)施工單位的整改回復(fù)應(yīng)復(fù)查銷(xiāo)項(xiàng)，對(duì)限期未整改要采取進(jìn)一步措施，通知單總數(shù)要 匯 總到監(jiān)理月報(bào)中 ，監(jiān)理工程師通知單發(fā)送總包并報(bào)送甲方。 停工 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令（ Db3 表），并按情況指令局部停工或全面停工，工程暫停令發(fā)送總包并報(bào)送甲方。 施工單位針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部指令整改后應(yīng)填寫(xiě)工程復(fù)工報(bào)審表（ Ｄ－ a12），由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)查意見(jiàn)。 會(huì)議 總監(jiān)應(yīng)在第一次工程 例 會(huì)上介紹安全監(jiān) 理 方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地例會(huì)。 監(jiān)理項(xiàng) 目部應(yīng)建立安全例會(huì)制度（或與工程例會(huì)一并召開(kāi)），總分包項(xiàng)目經(jīng)理，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員參加。 例會(huì)上總監(jiān)、專(zhuān)職安全監(jiān)理應(yīng)通報(bào)施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，對(duì) 7 安全問(wèn)題的分析及改進(jìn)措施的研究，并對(duì)下一步安全監(jiān)理工作打算告知施工單位。 各類(lèi)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。 監(jiān)理項(xiàng)目部宜通過(guò)各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門(mén)的文件、規(guī)定，告知總包，并研究貫 徹 落實(shí)的辦法。 專(zhuān)職安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要確定的整改要求的落實(shí)情況進(jìn)行檢查銷(xiāo)項(xiàng)。 報(bào)告 對(duì)施工單位不服從監(jiān)理監(jiān)管， 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理混亂，開(kāi)工手續(xù)不全，分包手續(xù)不全，經(jīng)監(jiān)理指出后 遲遲不整改，應(yīng)書(shū)面報(bào)告 建設(shè) 單位，同時(shí)向公