【正文】 加強(qiáng)安全法治 保障安全生產(chǎn) ——圖解新 《 安全生產(chǎn)法 》 學(xué)法、知法 用法、守法 1 總 則 1 ? 總則 2 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 3 ? 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 4 ? 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 5 ? 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 6 ? 法律責(zé)任 7 ? 附則 安 全 生 產(chǎn) 法 01 總 則 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展 4 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 3 防止和減少生產(chǎn)安全事故 2 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 1 制定本法 1 適用本法 另有規(guī)定的，適用 其 規(guī)定 2 消防安全 道路交通安全 鐵路交通安全 水上交通安全 民用航空安全 核與輻射安全 特種設(shè)備安全 3 安全生產(chǎn)方針 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 安全生產(chǎn)理念 以人為本 堅(jiān)持安全發(fā) 展展 安全生產(chǎn)工作機(jī)制 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé) 職工參與 政府監(jiān)管 行業(yè)自律 社會(huì)監(jiān)督 1 遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī) 2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 3 建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4 改善安全生產(chǎn)條件 5 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 主要負(fù)責(zé)人 全面負(fù)責(zé) 5 依法獲得安全 生產(chǎn)保障的權(quán)利 依法履行安全 生產(chǎn)方面 的 義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員 6 單位制定或者修改有關(guān)安全制度 ， 應(yīng) 當(dāng)聽 取 工會(huì) 的 意見 維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民 主 管理 和 民主 監(jiān) 督 工 會(huì) 7 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督 國(guó)務(wù) 院 縣級(jí)以上人民政府 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃 安全生產(chǎn)規(guī)劃 并組織實(shí)施 相銜接 制定 根據(jù) 4 國(guó)務(wù)院 縣級(jí)以上人民政府 3 1 2 加強(qiáng) 對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 支持、督促各有關(guān)部門 依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 解決安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題 建立健全 安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制 協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督 檢 查 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 以及街道辦事處 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu) 地方人民政府 的派出機(jī)關(guān) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職 責(zé)的 部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工 作實(shí)施監(jiān)督管理的部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 …………………. 消防部門 交通運(yùn)輸主管部門 環(huán)境保護(hù)主管部門 …………………. 9 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 應(yīng) 當(dāng) 按照保障 安全生產(chǎn)的要求 制 訂 修改 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 執(zhí)行 10 多 種 形 式 各級(jí)人民政府 有關(guān)部門 安全法律法規(guī) 安全知識(shí)的宣傳 增強(qiáng)全社會(huì)的 安全生產(chǎn)意識(shí) 11 有關(guān)協(xié)會(huì)組織 依照法律、行政法規(guī)和章程 提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù) 發(fā)揮自律作用 促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 12 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu) （為安全生產(chǎn)提供） 安全生產(chǎn)責(zé)任 仍由本單位負(fù)責(zé) 委托 提供技術(shù)、管理服務(wù) 13 14 國(guó) 家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制 度 依照本法 和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 追究生產(chǎn)安全事故 責(zé) 任 人員的法律責(zé)任 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù) 研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng) 用 ， 提高安全生產(chǎn)水平 15 國(guó)家對(duì)以下方面的單位和個(gè)人，給 予 獎(jiǎng)勵(lì) 改善安全生產(chǎn)條件 防止生產(chǎn)安全事故 參加搶險(xiǎn)救護(hù) 16 02 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生 產(chǎn) 保障 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 本法和有關(guān)法律、行政 法 規(guī) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 安全生產(chǎn)條件 應(yīng)當(dāng)具備 不具備安全生產(chǎn)條件的 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 17 18 5 7 6 督促、檢查安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故 建立、健全本單位安全生 產(chǎn)責(zé)任制 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程 3 組織制定并實(shí)施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃 保證本單位安全生產(chǎn)投入的 有效實(shí)施 組織制定并實(shí)施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 1 2 4 主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 各崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍 考核標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 保證責(zé)任制的落實(shí) 19 成 本 安全生產(chǎn) 費(fèi)用 安全生產(chǎn)費(fèi)用 在成本中據(jù)實(shí)列支 決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人 予以保證 資金投入不足 導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 、 使 用 和監(jiān) 督 管 理的具體辦法由國(guó)務(wù)院 財(cái) 政部 門 會(huì) 同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督 管 理部 門 征 求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見 后 制定 20 建筑施工 金屬冶煉 礦山 道路運(yùn)輸 危險(xiǎn)物品 安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu) 專職安全生 產(chǎn)管理人員 或 安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu) 專職安全生 產(chǎn)管理人員 或 從業(yè)人員 100+ 專職安全生 產(chǎn)管理人員 兼職安全生 產(chǎn)管理人員 或 從業(yè)人 員 100 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位 設(shè) 置 設(shè) 置 設(shè) 置 21 組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案 組織或者參與安全培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況 督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為 檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施 組織或者參與應(yīng)急救援演練 安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu) 專職安全生 產(chǎn)管理人員 22 職 責(zé) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員 恪盡職守 依法履行職責(zé) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 作出涉及 安全的經(jīng)營(yíng)決策 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員的意見 聽取 安全管理人員 依法履行職責(zé) 降低工資、福利等 待遇或者解除勞動(dòng)合同 不得 應(yīng)當(dāng) 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位 礦山、金屬冶煉單位 安全生產(chǎn)管理人員的任免 主管的負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門 告知 23 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng) 的安全知識(shí)和管理能力 具備 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 主管的負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門 礦山、金屬冶煉 建筑施工、道路運(yùn)輸單位 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位 考核合格 安全知識(shí) 管理能力 礦山 金屬冶煉 危險(xiǎn)物品的 生產(chǎn) /儲(chǔ)存 注冊(cè)安全工程師 應(yīng)當(dāng)配 備 鼓 勵(lì) 其他生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位 24 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 培訓(xùn)不合格 從 業(yè) 人 員 熟悉有關(guān)的安全制度和 操 作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作 技 能 了解事故應(yīng)急措施，知 悉 權(quán)利 和 義務(wù) 安全培訓(xùn) 不得上崗 培訓(xùn)合格 上崗作業(yè) 生 保證具備必要的安全生 產(chǎn) 知識(shí)