【正文】 落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任 做好企業(yè)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)工作 2023年 5月 一、企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義 二、企業(yè)安全培訓(xùn)的問題及對策 三、企業(yè)安全培訓(xùn)的案例分析 要點(diǎn)提示 一、企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義 一、企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義 （一）黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)； （二）安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要組成部分； （三）安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基石。 十九大報告 ： 八、提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。 （六）打造共建共治共享的社會治理格局。 樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制 重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。 （一）黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn) 十八大以來習(xí)近平多次對安全生產(chǎn)作出重要指示 一 .安全生產(chǎn)的紅線不可逾越 （ ，習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示） 二 .“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 責(zé)任體系 （ ，中央政治局第 28次常委會； ，中央政治局就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)） 三 .對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的五點(diǎn)要求 （ ，習(xí)近平在中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話） 四 .發(fā)展決不能以犧牲安全為代價 （ ，全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會） 五 .事故指示：汲取血的教訓(xùn)，追究責(zé)任人責(zé)任 （ ，山東青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線泄漏引發(fā)重大爆燃事故； ，江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸； ，河南省魯山縣城西琴臺辦事處三里河村的一個老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)； ，天津濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。 習(xí)近平立即作出重要指示。） 安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)一項重要的基礎(chǔ)性工作。 安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作特別是預(yù)防工作的第一項工作，是守住生命紅線的第一道防線：思想防線和技術(shù)防線。安全生產(chǎn)工作要搞好，主要是提高全民特別是從業(yè)人員的安全意識和素養(yǎng)。沒有安全培訓(xùn)這個最基礎(chǔ)的工作，就不可能做好安全生產(chǎn)工作。 安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的長效機(jī)制和治本策略。 充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用，是減少 “ 三違 ” 、消除隱患、預(yù)防事故的治本策略之一，對實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將功不可沒。 （二）安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要組成部分 安全生產(chǎn)“五到位”：安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、 安全培訓(xùn)到位 、 基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。 李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào) ， 要 “ 強(qiáng)化從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育 ， 提高全社會安全意識 ， 夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 。 ” 國務(wù)院副總理 、 國務(wù)院安委會主任馬凱在國務(wù)院安委會全體會議上指出 ， 要“ 強(qiáng)化安全科技支撐 、 應(yīng)急救援 、 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和宣傳教育培訓(xùn) ， 增強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力 。 ” 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不折不扣、警鐘長鳴，以高度負(fù)責(zé)任的精神，增強(qiáng)做好安全教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感，切實把安全培訓(xùn)擺在更加突出的重要位置上來抓。 （三）安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基石 對企業(yè)從業(yè)人員的抽樣 : 大部分人員基本知曉！ 方針： 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。 理念： 安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患。 意識： 安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。 ： “ 安全第一， 預(yù)防為主 ，綜合治理。 ” Q ： 預(yù)防為主，怎樣理解？ A： 預(yù)防的三個渠道：一是教育培訓(xùn)，二是隱患排查，三是應(yīng)急演練。 ——安全管理，培訓(xùn)先行。 對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是安全管理的一項最基本的工作，也是確保安全生產(chǎn)的前提條件。只有加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全員安全意識，增強(qiáng)全員防范意識， 才能筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患，才能達(dá)到預(yù)防的目的。 ： 安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患 如何解讀？ （ 1）安全培訓(xùn)很重要 （ 2）安全培訓(xùn)應(yīng)該到位 （ 3）安全培訓(xùn)不到位是安全隱患 （ 4）并且是重大安全隱患 （ 5）是隱患就應(yīng)該整治 （ 6）發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該執(zhí)法處罰 ： Q：什么意識？ A： 有意識和潛意識 時時提醒自己 ——高處作業(yè)必須系安全帶！ ——化工廠嚴(yán)禁煙火！ ——安全生產(chǎn)人命關(guān)天！ ——“安全責(zé)任重于泰山 ” ！ ——“依法培訓(xùn)持證上崗 ” ！ 有意識 潛意識 ——安全知識、安全能力 新安法第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備一本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動 相應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識和能力。 新安法第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備 必要的 安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 安全培訓(xùn)具體工作由企業(yè)自主培訓(xùn)和委托 70家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成！ 特別強(qiáng)調(diào)：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、資料費(fèi)等市場化，據(jù)實收支；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過 5元每學(xué)時，等據(jù)實收取，多退少補(bǔ)。 （ 1）安監(jiān)負(fù)責(zé)的考試：安監(jiān)執(zhí)法人員；特種作業(yè)人員；非煤、危化、煙花、金屬冶煉主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試。 設(shè)國家、省、地市三級考試機(jī)構(gòu)。重慶市考試中心、分中心（區(qū)縣考試中心） 39個、考試點(diǎn) 60個。 特種作業(yè)人員考試屬國家考試，適用 《 刑法修改案（九） 》 （ 2）其