【正文】 1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 廣州市白云區(qū)龍歸宣谷精細(xì)化工廠建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位 廣州市白云區(qū)龍歸宣谷精細(xì)化工廠 法人代表 曾慕凌 聯(lián)系人 羅文杰 通訊地址 廣州市白云區(qū)嘉禾街長(zhǎng)紅村四社（土名）新屋背自編 8 號(hào)三、四樓 聯(lián)系電話 13928777598 傳真 — 郵政編碼 510000建設(shè)地點(diǎn) 廣州市白云區(qū)嘉禾街長(zhǎng)紅村四社（土名）新屋背自編 8 號(hào)三、四樓 立項(xiàng)審批部門(mén) / 批準(zhǔn)文號(hào) / 建設(shè)性質(zhì) 新建? 改擴(kuò)建□ 技改□ 行業(yè)類別及代碼 C2682 化妝品制造 占地面積 （平方米） 900 建筑面積 （平方米） 1800 總投資 （萬(wàn)元） 100 其中：環(huán)保投資（萬(wàn)元） 18 環(huán)保投資占總投資比例 18% 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) （萬(wàn)元） 投產(chǎn)日期 2020 年 12 月 地理坐標(biāo) 東經(jīng) 113176。18′″，北緯 23176。15′″ 工程內(nèi)容及規(guī)模 一、項(xiàng)目概況 廣州市白云區(qū)龍歸宣谷精細(xì)化工廠建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱 “本項(xiàng)目 ”）位于廣州市白云區(qū)嘉禾街長(zhǎng)紅村四社（土名）新屋背自編 8 號(hào)三、四樓，項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)113176。18′″，北緯 23176。15′″，本項(xiàng)目占地面積 900m2，建筑面積為 1800m2，總投資為 100 萬(wàn)元，其中環(huán)保投資為 18 萬(wàn)元。項(xiàng)目主要從事洗發(fā)水和護(hù)發(fā)素的生產(chǎn)，項(xiàng)目建成后年產(chǎn)洗發(fā)水 200t、護(hù)發(fā)素 100t。 廣州市白云區(qū)龍歸宣谷精細(xì)化工廠于 2020 年 12 月建成投產(chǎn)，屬于未批先建項(xiàng)目，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條第一款和第二十三條的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位于 2020 年 10 月收到廣州市生態(tài)環(huán)境局白云區(qū)分局的行政處罰通知書(shū)，并于 2020 年 10 月 23 日繳交了罰款，環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書(shū)及罰款繳費(fèi)單據(jù)見(jiàn)附件 5。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的環(huán)政法函 [2020]31 號(hào)文：對(duì)“未批先建”違法行為，不再將“限期補(bǔ)辦手續(xù)”作為行政處罰的前置條件，不禁止建設(shè)單位主動(dòng)補(bǔ)交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表的報(bào)送審批。 2根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2002 年 10 月 28 日通過(guò)， 2020 年 7 月 2日第一次修正通過(guò)， 2020 年 12 月 29 日第二次修正通過(guò)）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào)）以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（ 2020 年本）及其修改單（生態(tài)環(huán)境部令 第 1 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，一切可能對(duì)環(huán)境造成影響的新建、擴(kuò)建或者改建項(xiàng)目均必須實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度。本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)是以各種原輔材料進(jìn)行混合分裝，其生產(chǎn)工藝涉及使用乳化劑對(duì)原輔料進(jìn)行均質(zhì)乳化。在《膠體與表面化學(xué)》相關(guān)教材查詢?cè)恚喝榛且环N液體以極微小液滴均勻地分散在互不相溶的另一種液體中的作用；是液 液界面現(xiàn)象，兩種不相溶的液體 ，如油與水，在容器中分成兩層，密度小的油在上層，密度大的水在下層，若加入適當(dāng)?shù)谋砻婊钚詣ㄈ榛瘎趶?qiáng)烈的攪拌下，油被分散在水中，形成乳狀液，該過(guò)程叫乳化；兩種互不混溶的液體，一種以微粒 (液滴或液晶 )分散于另一種中形成的體系稱為乳狀液；乳化液屬于物理、化學(xué)學(xué)科范疇，乳化過(guò)程不產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。綜上所述，本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（ 2020 年修正）中 “十五、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 39 日用化學(xué)品制造（單純混合或分裝的） ”，應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。因此 ，建設(shè)單位委托環(huán)評(píng)單位編寫(xiě)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，并上報(bào)相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。 二、項(xiàng)目工程內(nèi)容及規(guī)模 工程內(nèi)容 本項(xiàng)目位于廣州市白云區(qū)嘉禾街長(zhǎng)紅村四社（土名）新屋背自編 8 號(hào)三、四樓，項(xiàng)目租用 1 棟五層建筑物的 4 層廠房作為本項(xiàng)目使用，其中 3 樓為本項(xiàng)目的生產(chǎn)車間，4 樓為本項(xiàng)目的倉(cāng)庫(kù)，其余 1~2 樓為廣州凌宇化妝品有限公司， 5 樓為其他公司倉(cāng)庫(kù)，本項(xiàng)目占地面積 900m2，建筑面積 1800m2。本項(xiàng)目主要建筑物的使用功能詳見(jiàn)表 11，主要工程內(nèi)容詳見(jiàn)表 12。 表 11 主要建筑物的使用功能一覽表 序號(hào) 建筑 占地面積 建筑面積（ m2） 所在建筑物的樓層建筑高度（ m） 使用功能 備注 1 生產(chǎn)車間 900 900 位于 3樓 主要進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn) 單層樓高為 2 倉(cāng)庫(kù) 900 900 位于 4樓 主要進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品及原料的存儲(chǔ) 單層樓高為 合計(jì) 1800 / 3表 12 主要工程內(nèi)容一覽表 序號(hào) 工程類別 工程名稱 規(guī)模及功能 1 主體工程 生產(chǎn)車間 位于所在建筑物的 3 樓， 主要包括原料間、 制作間、 靜置間、灌裝間、稱料間、包裝間、實(shí)驗(yàn)室、洗瓶間、留樣間 2 輔助工程 辦公區(qū) 主要進(jìn)行員工辦公生活 倉(cāng)庫(kù) 位于所在建筑物的 4 樓，主要進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品及原料的存儲(chǔ)3 公用工程 供電系統(tǒng) 由市政電網(wǎng)統(tǒng)一供給 給水系統(tǒng) 由市政自來(lái)水管網(wǎng)供水 排水系統(tǒng) 廠區(qū)實(shí)行 “雨污分流 ”，雨水經(jīng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。純水制備產(chǎn)生的濃水、鍋爐排水、冷卻廢水屬清凈下水，收集后用于員工沖廁用水，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后接入市政污水管網(wǎng)排入龍歸污水處理廠進(jìn)行深度處理通風(fēng)系統(tǒng) 辦公區(qū)設(shè)置風(fēng)冷分體空調(diào)；車間設(shè)置通風(fēng)排扇。 4 環(huán)保工程 廢水處理設(shè)施 生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水經(jīng)自建污水處理系統(tǒng)處理，其中本項(xiàng)目自建污水處理系統(tǒng)采用“混凝沉淀池 +水解酸化池 +接觸氧化池 +二沉池”處理工藝。 廢氣處理設(shè)施 （ 1）原材料揮發(fā)有機(jī)廢氣、芳香性氣味：有機(jī)廢氣、芳香性氣味通過(guò)加強(qiáng)車間廠房通風(fēng)換氣； （ 2）自建污水處理站產(chǎn)生的臭氣：加強(qiáng)區(qū)域通風(fēng)換氣。 噪聲治理措施 采取隔聲、減振、吸聲等綜合措施。 固廢治理措施 一般固體廢物堆場(chǎng) 項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理；項(xiàng)目產(chǎn)生廢包裝材料、污泥經(jīng)過(guò)統(tǒng)一收集后交由專業(yè)公司回收、廢濾芯交由供應(yīng)廠家回收；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢原料桶統(tǒng)一收集后交由供應(yīng)商回收。 表 13 環(huán)保投資明細(xì)表 類別 金額（萬(wàn)元） 環(huán)保投資 18其中：廢水治理環(huán)保投資 13廢氣治理環(huán)保投資 2 噪聲治理環(huán)保投資綠化及生態(tài)環(huán)保投資 0 其他環(huán)保投資 1 備注：其他環(huán)保投資為固體廢物環(huán)保投資。 4生產(chǎn)規(guī)模 本項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品及規(guī)模如下表： 表 14 項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量一覽表 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 年產(chǎn)量（噸） 1 洗發(fā)水 200 2 護(hù)發(fā)素 1原輔材料及用量 本項(xiàng)目所使用的主要原輔材料見(jiàn)下表。 表 15 項(xiàng)目原輔材料一覽表 序號(hào) 原輔材料名稱 年用量 （噸） 最大存儲(chǔ)量（噸） 存儲(chǔ)位置 生產(chǎn)的產(chǎn)品 1 AES 鈉鹽 原料倉(cāng)庫(kù) 洗發(fā)水 200t/a 2 AESA 原料倉(cāng)庫(kù) 3 CAB 原料倉(cāng)庫(kù) 4 珠光片 原料倉(cāng)庫(kù) 5 瓜兒膠 原料倉(cāng)庫(kù) 6 6501 原料倉(cāng)庫(kù) 7 純水 190 / 純水間 8 鯨蠟硬脂醇 原料倉(cāng)庫(kù) 護(hù)發(fā)素 100t/a 9 山崳基三甲基氯化銨 原料倉(cāng)庫(kù) 10 甘油 原料倉(cāng)庫(kù) 11 硬脂基三甲基氯化銨 原料倉(cāng)庫(kù) 12 環(huán)五聚二甲基硅氧烷 原料倉(cāng)庫(kù) 13 聚二甲基硅氧烷 原料倉(cāng)庫(kù) 14 氨端聚二甲基硅烷 純水間 15 水解小麥蛋白 原料倉(cāng)庫(kù) 16 純水 80 / 原料倉(cāng)庫(kù) 主要原材料的理化性質(zhì)分析： （ 1） AES 鈉鹽： 即十二烷基醇醚硫酸鈉，為淡黃色糊狀體，屬于陰離子表面活性劑，易溶于水，具有優(yōu)良的去污、乳化、發(fā)泡性能和抗硬水性能。 （ 2） AESA： 即十二烷基醚硫酸銨，為淺琥珀色或淺黃色的粘性液體，屬于陰離子表面活性劑，易溶于水，具有優(yōu)良的去污、乳化、發(fā)泡性能和抗硬水性能。 （ 3） CAB： 即椰油酰胺丙基二甲胺乙內(nèi)酯，為淡黃色透明液體，屬于兩性表面活性劑。 （ 4）珠光片： 主要成分為硬脂酸乙二醇雙酯和硬脂 酸乙二醇單酯，乙二醇硬脂酸酯在表面活性劑復(fù)合物中加熱后溶解或乳化，降溫過(guò)程中會(huì)析出鏡片狀結(jié)晶，因而產(chǎn)生 5珠光光澤。在液體洗滌產(chǎn)品中使用可產(chǎn)生明顯的珠光效果，并能增加產(chǎn)品的粘度，還具有滋潤(rùn)皮膚、養(yǎng)發(fā)護(hù)發(fā)和抗靜電作用。與其它類型的表面活性劑相溶性好，且能體現(xiàn)其穩(wěn)定的珠光效果及增稠調(diào)理功能。對(duì)皮膚無(wú)刺激，對(duì)毛發(fā)無(wú)損傷。相比之下乙二醇雙硬脂酸酯產(chǎn)生的珠光較強(qiáng)烈，乙二醇單硬脂酸酯產(chǎn)生的珠光較細(xì)膩。 （ 5）瓜爾膠： 為大分子天然親水膠體，屬于天然半乳甘露聚糖，品質(zhì)改良劑之一，一種天然的增稠劑。外觀是從白色到微黃色的自由流動(dòng)粉末，能溶于冷水或熱水，遇水后會(huì)形成膠狀物質(zhì)。 （ 6） 6501： 即椰子油脂肪酸二乙醇酰胺，屬于非離 子表面活性劑，沒(méi)有濁點(diǎn)。為淡黃色至琥珀色粘稠液體 , 易溶于水、具有良好的發(fā)泡、穩(wěn)泡、滲透去污、抗硬水等功能。 （ 7）鯨蠟硬脂醇： 鯨蠟硬脂醇英文名稱是 CETEARYL ALCOHOL，商品名稱為十六十八醇鯨蠟硬脂醇，白色固體結(jié)晶，顆?；蛳瀴K狀。有香味。相對(duì)密度 ，折射率 熔點(diǎn) 48～ 50℃，沸點(diǎn) 344℃。不溶于水，溶于乙醇、乙醚、氯仿和礦物油。與濃硫酸起磺化反應(yīng)，遇強(qiáng)堿不起化學(xué)作用。具有抑制油膩感，降低蠟類原料黏性，穩(wěn)定化妝品乳膠體等作用。適用于各類化妝品中，作為基質(zhì)，特別適合于膏霜及乳液；在醫(yī)藥中，可直接用于 W/O 乳化劑膏體，軟膏基質(zhì)等。平平加的原料，也可用于消泡劑，水土保濕劑，成色劑；還可作為生產(chǎn)醇，酰胺及磺化產(chǎn)品作洗滌劑用品原料。（ 8）山?；谆然@： 用作皮膚調(diào)節(jié)劑和乳化劑，和其他醇類不同，它對(duì)皮膚沒(méi)有刺激性。 （ 9）甘油： 即丙三醇，無(wú)色澄明黏稠液體。無(wú) 臭。有暖甜味。能從空氣中吸收潮氣，也能吸收硫化氫、氰化氫和二氧化硫。對(duì)石蕊呈中性。長(zhǎng)期放在 0℃的低溫處，能形成熔點(diǎn)為 ℃有光澤的斜方晶體。遇強(qiáng)氧化劑如三氧化鉻、氯酸鉀、高錳酸鉀能引起燃燒和爆炸。能與水、乙醇任意混溶，不溶于苯、氯仿、四氯化碳、二硫化碳、石油醚和油類。 （ 10）硬脂基三甲基氯化銨： 具有柔軟、抗靜電、殺菌、消毒、乳化等多種性能，能溶于醇和熱水中。與陽(yáng)離子、非離子表面活性劑或染料有良好的配伍性，忌與陰離子表面活性劑、染料或助劑配伍。主要用作合成橡膠、硅油、瀝青和其它油脂化學(xué)品的優(yōu)良乳化劑 。亦是護(hù)發(fā)素的主要組分 。也可用作合成纖維的抗靜電劑，玻璃纖維柔軟劑，以及殺菌劑和消毒劑。 6（ 11）環(huán)五聚二甲基硅氧烷： 環(huán)五聚二甲基硅氧烷（ Cyclopentasiloxane ，或者簡(jiǎn)稱 CPS）是眾多有機(jī)硅中的一種。一般情況下，有機(jī)硅以潤(rùn)滑性、防水性和提供光澤感著稱。廣泛使用于化妝品和人體護(hù)理產(chǎn)品中，與大部分的醇和其它化妝品溶劑有很好的相容性。 （ 12）聚二甲基硅氧烷： 是一種不同聚合度鏈狀結(jié)構(gòu)的聚有機(jī)硅氧烷。它是由二甲基二氯硅烷加水水解制得初縮聚環(huán)體，環(huán)體經(jīng)裂解、精餾制得低環(huán)體，然后把環(huán)體、封頭劑、催化劑放在一起調(diào)聚就可得到各種不同聚合度的混合物，經(jīng)減壓蒸餾除去低沸物就可制得硅油。 （ 13）氨端聚二甲基硅烷： 氨端聚二甲基硅氧烷，就是乳化硅油。洗發(fā)水中起到凝聚，拋光的作用，使毛發(fā)發(fā)光靚澤。但是，硅油是化學(xué)物，擁有其他化學(xué)物質(zhì)的通性，對(duì)皮膚有刺激作用。平常的洗發(fā)用品含量都很低，在低于一定濃度的情況下，對(duì)人體無(wú)明顯害處。但有些如果硅油超標(biāo)，對(duì)頭皮就會(huì)有刺激作用，會(huì)導(dǎo)致脫發(fā)，頭皮干燥，發(fā)癢。 （ 14）水解小麥蛋白： 水解小麥蛋白主要氨基酸麥醇溶蛋白（ gliadin）和麥谷的蛋白，含有豐富的胱氨酸。它具有保濕、抗氧化作用及柔軟細(xì)化皮膚，有特別潤(rùn)膚成分，改善皺紋。 主要設(shè)備 本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備詳見(jiàn)表 16，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備詳見(jiàn)表 17： 表 16 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表 序號(hào) 名稱 規(guī)格 /型號(hào) 數(shù)量 1 攪拌機(jī) 1000L 2 臺(tái) 2 乳化機(jī) 1000L 1 臺(tái) 3 臺(tái)式灌裝機(jī) / 4臺(tái) 4 反滲透水處理設(shè)備 LMROA500L 1臺(tái) 5 收縮膜機(jī) LMCM001 1套 6 烘箱 DHG025 1臺(tái) 7 拉線機(jī) LMBP6M 1臺(tái) 8 電子天平 SF型 1臺(tái) 9 電加熱蒸汽發(fā)生器 48KM 1 臺(tái) 10 旋蓋機(jī) X型 1臺(tái) 11 套膜機(jī) L型 臺(tái) 7表 17 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備一覽表 序號(hào) 名稱 規(guī)格 /型號(hào) 數(shù)量 1 電子天平 HLD1002 1 臺(tái) 2 電子分析天平 JJ224BC 1 臺(tái) 3 電導(dǎo)率儀 DDS11A 1 臺(tái) 4 PH值計(jì) PHS25 1 臺(tái) 5 旋轉(zhuǎn)占住計(jì) DNJ1 1 臺(tái) 6