【正文】 《龍湖知與行》之招標及合同精細化管理主講人 :路老師2023年 3月 1920日于 鄭州一、招投標管理組織和制度的完善是企業(yè)招投標良性發(fā)展的前提216。組織和制度造價采購部經理 /總監(jiān)采購和招標中心經理結算中心經理各項目成本經理各專業(yè)造價工程師各專業(yè)現場造價工程師 招標工程師文員組集團運營中心：集團運營中心：針對不同部門設置專業(yè)責任人，針對不同部門設置專業(yè)責任人，制定政策制度和巡查監(jiān)督執(zhí)行情況制定政策制度和巡查監(jiān)督執(zhí)行情況集團招標管理原則：集團招標管理原則：規(guī)范、統(tǒng)一各地區(qū)公司工程和、規(guī)范、統(tǒng)一各地區(qū)公司工程和材料設備招標的關鍵原則及流程，材料設備招標的關鍵原則及流程，減少人為隨意性。減少人為隨意性。保證招標質量，控制成本。、保證招標質量，控制成本。供各地區(qū)地產公司在此基礎上、供各地區(qū)地產公司在此基礎上制訂具體實施細則。制訂具體實施細則。集團集團 區(qū)域公司區(qū)域公司集團運營中心管理職能：區(qū)域公司項目啟動會時，明確項目各項工程和材料設備合約形成方式 , 并形成《項目合約規(guī)劃》，作為項目啟動階段成果提交集團審批。因特殊情況不能遵照規(guī)定進行招標的，由提出部門報地區(qū)公司總經理審批并抄送集團運營中心，造價采購部應提交市場價格分析作為審批依據。區(qū)域公司的職能：明確招標組織部門和參與部門的招標工作界面 ,明確部門責任 ,避免產生工作盲區(qū)；控制項目成本，維護公司利益 ,培養(yǎng)及選擇長期合作分供方；保證項目工程質量和材料設備品質，提升產品品牌形象。216。任務、職責與權限集團與區(qū)域公司的分工集團采購＆戰(zhàn)略合作伙伴＆地區(qū)公司年度采購216。采購戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和技術集團與區(qū)域公司的分工　 集團 區(qū)域公司 備注集團采購 提出并實施 配合并提出需求 區(qū)域公司簽署執(zhí)行合同戰(zhàn)略合作伙伴 提出并實施 配合并提出需求 區(qū)域公司簽署執(zhí)行合同地區(qū)公司年度采購 審批監(jiān)督指導 提出并實施 直接合同造價采購部職能負責人：組織招標工作、確定招標策略、負責審核、審批相關招投標文件、對工程及材設招標過程的監(jiān)督工作、協(xié)調、解決內部爭議并有權否決違反本細則的一切招投標活動。招標采購中心負責人：負責具體的招標組織、過程協(xié)調、與招標相關文件的編制和報審工作。招標工程師：編制招標文件、招標過程組織及跟蹤、報審216。崗位人員設置區(qū)域公司招投標職能部門招標終審小組招標小組組長：公司總經理成員：?公司運營副總?造價采購部總監(jiān)?工程（景觀）部總監(jiān)組長：造價采購部總監(jiān)副組長：工程（景觀部總監(jiān)）其他小組成員：?項目總監(jiān)?工程經理?成本經理?招采中心負責人?現場工程師?現場造價工程師?采購工程師l 裁決爭議l 審批特殊流程申請l 選擇性參與重要招標事項l 審批評定標報告l 上述職責，總經理可視情況進 行授權。l 組織招標l 確定招標策略；l 協(xié)調、解決小組內部爭議 ；l 審核、審批相關招投標文件l 負責具體的招標組織、過程協(xié)調、與招標相關文件的編制和報審工作。招標機構 成員 職責216。機構設置區(qū)域公司招投標職能部門216。職責與權限招標終審小組成員 滿足劃分原則的招標項目 其他項目啟動會 開標溝通會 定標會 終審會組長 總經理 ★ ★ ★ ●成員 區(qū)域公司運營副總 ☆○ ☆○ ☆○ ○造價采購部職能負責人 ▲ ▲ ▲ ○工程（景觀）職能負責人 ○ ○ ○ ○備注： 其他招標項目，按照 《 細則 》 約定的職責及審批權限執(zhí)行。說明： ▲ ★ ☆ ○ ●招標終審小組l 招標終審小組成員除按照《細則》約定履行職責及審批權限外，須按照啟動會確定的時間參與招標流程，并綜合招標小組成員意見給出最終意見。l 招標終審小組成員參與招標工作的權限如下：招標方式 適用范圍按照金額劃分 按照資源情況工程招標（ A）材料設備(B)邀請招標 A≥ 50萬 B≥ 30萬 ——簡易招標（比價） 5萬 ＜ A＜ 50萬 5萬 ＜ B＜ 30萬 ——定向議標 A≤ 5萬 B≤ 5萬（水、電、燃氣）直接委托 —— —— 216。龍湖招標方式選擇適應企業(yè)（項目）自身特點的招標方式邀請招標方式改變? 有效標入圍資源數量及議標環(huán)節(jié)數量不滿足要求?或 ：策略分供方的選擇；?或 ：未選擇最低價中標 。?或：其他因素（時間、突發(fā)事件原因或細則約定以外的其他因素）；OA“ 招投標審批 ” —— “ 特殊審批 ”總經理審批改變方式后正常招標工作流程簽 訂（中標通知書及合同簽訂）后續(xù)正常招標工作流程招標小組長 /副組長與總經理溝通、確認重啟程序YNNY前述特殊情況須在提交 OA“ 招投標審批 ” ——“ 評定標報告 ” 中描述和明確，并手動添加 抄送至集團運營中心（簡易招標無需抄送）可將變更后的招標方式過程文件一并提交，審批通過后，可不再提交 “ 評定標報告 ” 模塊審批。216。龍湖招標特殊審批的兩種方式選擇適應企業(yè)（項目）自身特點的招標方式正常招標啟動并進入評標程序風險判定：成都公司第一個項目效果的好壞直接影響成都公司在客戶及業(yè)界的口碑，資源的把控是否到位『策略分供方的選擇』Y招標小組長 /副組長與總經理溝通、確認后續(xù)正常招投標216。龍湖招標特殊審批案例 “ 晶藍半島 ” 景觀示范區(qū)招標案例說明選擇適應企業(yè)（項目）自身特點的招標方式邀請招標 金額大小設定的標準比價 拆分招標的風險議標 壟斷行業(yè)的議價能力選擇適應企業(yè)（項目）自身特點的招標方式 216。龍湖招標 三種方式的利弊選擇適應企業(yè)（項目）自身特點的招標方式基本程序 相關人員招標規(guī)劃 造采職能負責人、招采中心負責人招標統(tǒng)籌 招采中心負責人招標計劃 成本經理、項目經理合同需求 項目工程師招標啟動會 招標小組分供方考察 招標小組招標文件 招采中心評標 招采中心定標 招標小組216。龍湖招標基本過程招投標過程管理 龍湖招標基本過程實例216。以區(qū)域公司全項目為基礎的招標規(guī)劃招投標過程管理分類 序號 主體開發(fā)成本 合約規(guī)劃 界面 招標方式涉及金額（萬元） 項目標段劃分資源情況備注花園洋房 別墅 會所 高層主體工程 1 建安總包工程 總包 邀請招標2 地基處理（換填、挖孔樁等） 分包 邀請招標3 基礎土石方、護壁及降水工程 分包 邀請招標4 防水工程（地下室底板、頂板、側壁、主體工程） 分包 集中招標5 保溫工程（外墻） 分包 集中招標門窗、欄桿及幕墻工程6 鋁合金門窗、欄桿工程（封閉陽臺、空調百葉） 分包 集中招標7 護窗欄桿及樓梯欄桿 分包 集中招標二次裝修裝飾工程 8 （裙樓）外裝（含雨棚、裝飾槽鋼、櫥窗等）工程 分包 邀請招標9 公共部位精裝修工程 分包 集中采購10 戶內精裝修工程 分包 邀請招標11 物業(yè)用房裝修（接待大廳）工程 分包 邀請招標12 幕墻工程 分包 邀請招標13 單元入口鋼構（含門頭立面石材干掛、雨棚）工程 分包 邀請招標1招標規(guī)劃 .xls 項目間統(tǒng)籌按照以下兩個方面進行綜合分析 ：： ，我們應重點關注 1000萬以上的招標項， 做好跨項目統(tǒng)籌規(guī)劃 。（標段總數為 106個標段，涉及總金額為： 29174萬元。） 2023年招標的重要程度看，應充分關注 5000萬以上的招標項， 做好招標的過程管控及資源統(tǒng)籌 。（標段總數為 4個標段，涉及總金額為： 29920萬元。）216。招標統(tǒng)籌之項目統(tǒng)籌（一）招投標過程管理按照金額劃分范圍 標段數量 涉及金額（萬元）50萬以內（ 50萬） 25 771 50100萬（含 100萬） 23 1920 100200萬（含 200萬） 16 2980 200500萬（含 500萬） 22 7934 5001000萬（含 1000萬） 20 15568 10002023萬（含 2023萬） 4 4950 20235000萬（含 5000萬） 4 12909 5000萬以上 4 29920 ：2023年全年各項目預計招標標段數為 118個，涉及總金額為 76951萬元。 從時間維度分析發(fā)現： 2023年 1季度招標項所涉及的金額占全年總金額的 %，主要集中在建安總包招標（小院青城、五塊石、長橋三期），須重點予以關注，同時通過