某公路工程施工招標文件(已修改)
2025-01-17 17:42 本頁面
【正文】 工程項目招投標與合同管理 單元 2 公路工程施工招標 工程項目招投標與合同管理 (種類、方式、范圍、代理 ) 公路與建筑學院 工程項目招投標與合同管理 學習要求 關鍵詞 招標，范圍，標準，方式，流程，相關文件 公路與建筑學院 、范圍以及標準 內容 1．招標的種類 （ 程序 ） 項目可行性研究招標 勘察 、 設計招標 建設監(jiān)理招標 按建設階段分 工程施工招標 材料 、 設備招標 項目總承包招標 施工總承包招標 按承包范圍分 專項工程承包招標 3. 按工程專業(yè) 房建工程施工招標 公路工程施工招標 水利工程施工招標 按工程專業(yè)分 … … … … 國內工程招標 國際工程招標 按是否涉外分 1．招標的種類 按競爭程度進行分 按招標階段劃分 建設工程招標 公開招標 邀請招標 一階段招標 兩階段招標 2．招標的方式 1. 公開招標 是指 招標人通過 報刊、廣播、電視、信息網絡或其他 媒介 ，公開 發(fā)布招標廣告 ，招攬 不特定 的法人或其他組織 參加投標 的招標方式。 公開招標形式一般對投標人的數(shù)量不予限制，故也稱 “ 無限競爭性招標 ” 。 最具競爭性 2．招標的方式 公開招標的主要優(yōu)勢 有利于招標人獲得最合理的投標報價，取得 最佳投資效益 。 有利于學習國外先進的工程 技術及管理經驗 。 有利于為潛在的投標人提供均等的 機會 。 一般能防止招標投標過程中 作弊情況 的發(fā)生。 我國魯布革水電站 項目引水系統(tǒng)工程 存在的問題 公開招標所需費用較大，時間較長。 公開招標需準備的文件較多，工作量較大且各項工作的具體實施難度較大。 對承包商 ？ 2．招標的方式 ： 是指招標人以 投標邀請書 的方式 直接 邀請若干家特定的法人或其他組織參加投標的招標形式。由于投標人的 數(shù)量 是招標人確定的， 有限制 的，所以又其稱之為 “有限競爭性招標” 。在大多數(shù)國家 (包括我國 )，都只適用于私人投資建設的項目；中、小型建設工程項目。 按競爭程度劃分 2．招標的方式 3家以上資質能力良好的特定法人或組織 邀請招標形式根據(jù)下列條件選擇承包商： u該單位近期內成功地承包過與招標工程類似的項目，有較豐富的經驗； u該單位的技術裝備、勞動力素質、管理水平等均符合招標工程的要求； u該單位在施工期內有足夠力量承擔招標工程的任務。 按競爭程度劃分 2．招標的方式 邀請招標的主要優(yōu)勢 存在的問題 2．招標的方式 邀請招標所需的 時間較短 ，且招標 費用較省 。 投標人不易串通抬價。 不利于招標人獲得最優(yōu)報價，取得最佳投資效益。 2．招標的方式 議標 ： 也稱談判 (協(xié)商 )招標、 非競爭性招標、 限制性招標。 建設單位 邀請 2家或以上 承包商，通過直接協(xié)商談判選擇承包商的招標方式。 適用于 不宜公開招標或邀請招標的特殊工程 。 其最大優(yōu)點在于節(jié)省時間，可以很快達成協(xié)議開展工作。 由于議標的中標者是通過談判產生的，不便于公眾監(jiān)督，容易導致非法交易。 分段招標（一階段招標） 一階段招標法又稱為 施工圖階段 招標法，是指在完成了項目的施工圖設計、施工文件，并計算出了工程量之后進行的招標。簽約后，即可進行施工。 優(yōu)點： 有利于招標人獲取合理的報價 （ 設計文件齊全 ， 工程量計算的準確性較高 ， 價格工程質量和工期容易控制等 ） 缺點： 設計過程耽誤的時間過長 ， 不利于招標人盡早發(fā)揮其投資的經濟效益 。 分段招標（兩階段招標） 將招標文件分成技術標和商務標。在程序 上 先進行技術招標，而后進行商務招標 。只有通過了技術標的投標商，才有資格進入商務標投標。 第一階段： 技術建議 。 招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求 ， 編制招標文件 。 第二階段： 商務投標 。 投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件 。 此招標方式適用技術要求較高的項目 。 如四川二灘水電項目在招標時就采用了分段招標 。 3．招標的范圍 強制招標的范圍 資審的強制要求 應當采用公開招標的工程范圍 可以不進行招標的工程范圍 可以采用邀請招標的工程范圍 3．招標的范圍 強制招標的范圍 凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目，包括項目的 勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料 等的采購， 必須進行招標 。 （ 1）大型 基礎設施 、 公用事業(yè) 等關系社會公共利益、公共安全的項目；
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