【正文】 第三章 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 《 特種設(shè)備安全法 》 第五十條把特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)分為：從事本法規(guī)定的 監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn) 的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)。 按照當(dāng)前的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)方法，特種特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)包括 綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的概念 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 上述檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可按單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍大致可分為以下 三類 ： 第一類是事業(yè)性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) ，是履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動、具有事業(yè)法人資格且不以營利為目的公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作。 第二類是企業(yè)性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) ，是在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗(yàn)、無損檢測和定期檢驗(yàn)工作。 第三類是企業(yè)自檢機(jī)構(gòu) ，是特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的概念 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 《 特種設(shè)備安全法 》 規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容如下： 1. 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，以及鍋爐清洗過程的監(jiān)督檢驗(yàn)； 2. 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件鑒定； 3. 對需要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料的型式試驗(yàn)； 4. 在用特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和鍋爐水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)； 5. 進(jìn)口特種設(shè)備安全性能檢驗(yàn)； 6. 超過設(shè)計(jì)年限的在用設(shè)備檢驗(yàn) 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的概念 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 截至 2023 年底，全國共有特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 513 個(gè)，其中質(zhì)檢部門所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 323 個(gè)，行業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu) 190 個(gè)。另外還有型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu) 37 個(gè)，無損檢測機(jī)構(gòu) 336 個(gè)，氣瓶檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu) 1817 個(gè)，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu) 179 個(gè)，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 85 個(gè)；各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員持證總數(shù) 71675 個(gè)。 我國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本情況 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求列出如下： 1. 關(guān)于遵守安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（第八條） 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 2. 關(guān)于行業(yè)自律（第九條） 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。 3．關(guān)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)（第五十條） 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)，方可從事檢驗(yàn)、檢測工作： 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 （ 1）有與檢驗(yàn)、檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測人員； （ 2）有與檢驗(yàn)、檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測儀器和設(shè)備； （ 3）有健全的檢驗(yàn)、檢測管理制度和責(zé)任制度。 4. 關(guān)于檢驗(yàn)、檢測人員的資格及執(zhí)業(yè)限制（第五十一條） 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗(yàn)、檢測人員資格，方可從事檢驗(yàn)、檢測工作。 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 5．關(guān)于檢驗(yàn)、檢測工作的要求（第五十二條） 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)、檢測服務(wù)。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 6. 關(guān)于檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其人員的執(zhí)業(yè)要求（第五十三條） 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告，并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查，但應(yīng)當(dāng)防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 7. 關(guān)于生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的配合義務(wù)（第五十四條） 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)、檢測條件，并對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 8．關(guān)于檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其人員的保密等義務(wù)（第五十五條） 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員對檢驗(yàn)、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 9．關(guān)于不得利用檢驗(yàn)工作故意刁難生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的規(guī)定（第五十六條） 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員利用檢驗(yàn)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴，接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的主要內(nèi)容如下： 1．實(shí)施特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員考核等許可制度。 2．制定特種設(shè)備檢驗(yàn)方面的安全技術(shù)規(guī)范，如特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)的一些規(guī)程、規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范，對檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、方法、數(shù)據(jù)的處理、分析、結(jié)論，以及定期檢驗(yàn)檢測周期都加以規(guī)定，檢驗(yàn)檢測工作必須符合這些規(guī)定。 3．對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。 4．對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查， 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的主要措施 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 5．做好質(zhì)檢系統(tǒng)所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理工作。 6．規(guī)范好檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)實(shí)施方式，保證檢驗(yàn)檢測活動有序開展。 7．取締非法檢驗(yàn)檢測活動，受理針對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員的投訴并進(jìn)行調(diào)查處理，對檢驗(yàn)檢機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測人員的違法行為追究法律責(zé)任。 8．實(shí)施檢驗(yàn)案例的管理。 9．發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)組織的作用，通過行業(yè)管理規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動。 《 特種設(shè)備安全法 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的基本要求 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 1．概述 世界上許多國家都建立了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格許可制度。我國現(xiàn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)是一項(xiàng)行政許可，根據(jù) 《 特種設(shè)備安全法 》 和 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》的規(guī)定設(shè)立。 （ 1）核準(zhǔn)實(shí)施機(jī)關(guān) （ 2）核準(zhǔn)工作類別 （ 3）核準(zhǔn)執(zhí)行的安全技術(shù)規(guī)范 （ 4）核準(zhǔn)的鑒定評審簡介 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)制度 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 2．核準(zhǔn)項(xiàng)目 （ 1）檢驗(yàn)核準(zhǔn)項(xiàng)目 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)核準(zhǔn)項(xiàng)目分為鍋爐；壓力容器；壓力管道；進(jìn)口鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道元件；出口鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道元件；鍋爐水（介）質(zhì)處理；氣瓶；安全閥；電梯；起重機(jī)械；客運(yùn)索道；大型游樂設(shè)施；場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛和基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)等 14 部分的項(xiàng)目。 共有 70 個(gè)項(xiàng)目（每個(gè)核準(zhǔn)項(xiàng)目有一個(gè)代碼），其中有關(guān)起重機(jī)械的核準(zhǔn)項(xiàng)目見表 。 特種設(shè)備檢