【正文】 城市軌道交通成本與 效益石家莊鐵道大學(xué)陳進(jìn)杰 城市軌道交通成本構(gòu)成1城市軌道交通經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益2 城市軌道交通概預(yù)算編制3 4成本影響因素分析及降低成本措施城市軌道交通成本控制5城市軌道交通成本構(gòu)成123 4? ? 城市軌道交通具有一次性投資大，運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高，社會(huì)效益好而自身經(jīng)濟(jì)效益差的特點(diǎn)。? 國(guó)家對(duì)城市軌道交通立項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格審批制度。部分城市軌道交通運(yùn)營(yíng)效益狀況國(guó) 家 城 市 車票收入 /% 其他商業(yè)性收入 /% 政府補(bǔ)貼 /%墨西哥 墨西哥城 英 國(guó) 格拉斯哥 瑞 典 斯德哥爾摩 法 國(guó) 巴黎 西班牙 巴塞羅那 西班牙 馬德里 日 本 札幌 日 本 大阪 0日 本 東京 德 國(guó) 漢堡 中 國(guó) 香港 0? 國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā) [2023]81號(hào)文件 “ 關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知 ” 要求 :? 申報(bào)發(fā)展地鐵的城市應(yīng)達(dá)到下述基本條件：? 地方財(cái)政一般預(yù)算收入在 100億元以上 ； 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上 ； 城區(qū)人口在 300萬(wàn)人以上 ； 規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí) 3萬(wàn)人以上 。? 申報(bào)建設(shè)輕軌的城市應(yīng)達(dá)到下述基本條件：? 地方財(cái)政一般預(yù)算收入在 60億元以上 ； 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到600億元以上 ； 城區(qū)人口在 150萬(wàn)人以上 ； 規(guī)劃線路客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí) 1萬(wàn)人以上。成本研究意義? （ 1）成本研究 是城市軌道交通發(fā)展的必然要求? （ 2） 為城市軌道交通項(xiàng)目科學(xué)決策提供依據(jù)? 城市軌道交通項(xiàng)目投資額巨大，一旦決策失誤將對(duì)城市發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。? （ 3） 實(shí)現(xiàn)對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目全壽命周期成本的優(yōu)化? 在城市軌道交通項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)初期就考慮全壽命周期成本優(yōu)化，可以指導(dǎo)人們自覺(jué)地、全面地、從建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)，考慮建設(shè)項(xiàng)目的前期施工建設(shè)成本和后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，選擇合理的線路敷設(shè)方式、車站分布及運(yùn)營(yíng)裝備等，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全壽命周期成本的目標(biāo)。?國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)成本分析軌道交通全壽命周期內(nèi)各階段與項(xiàng)目成本的關(guān)系圖 ? 城市軌道交通是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)? 根據(jù)工程類別，城市軌道交通施工建設(shè)階段成本包括土建工程、車輛、通信信號(hào)、機(jī)電設(shè)備等子系統(tǒng)。? 國(guó)內(nèi) 2023年以來(lái)所建地鐵成本分析? 線路敷設(shè)方式對(duì)成本影響較大，因此把線路按其主要敷設(shè)方式進(jìn)行分類。? 根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，得到了北京八通線、 13號(hào)線、4號(hào)線、 5號(hào)線、 10號(hào)線一期，廣州 2號(hào)線、 5號(hào)線，天津 2號(hào)線、 3號(hào)線和南京 1號(hào)線共計(jì) 10條軌道交通線路的初步設(shè)計(jì)投資概算相關(guān)資料。把上述 10條線路按照線路敷設(shè)方式分為以地下線為主的軌道交通線路、部分地下軌道交通線路、以地上線為主的軌道交通線路 3種類型。 主要敷設(shè)方式 線路名稱千米造價(jià)（億元）主要敷設(shè)方式所占比例 (%)地下 北京 4號(hào)線 100北京 10號(hào)線 100廣州 2號(hào)線 100深圳地鐵一期 100上海 4號(hào)線 94天津 2號(hào)線 94廣州 5號(hào)線 93上海 2號(hào)線 86廣州 4號(hào)線 78天津 3號(hào)線 71南京地鐵一期 67北京 5號(hào)線 61高架 北京八通線 58上海 3號(hào)線 86北京 13號(hào)線 64地鐵系統(tǒng)線路造價(jià)城市名稱 北京 北京 廣州 廣州 天津線路名稱 4號(hào)線 10號(hào)線一期 2號(hào)線 5號(hào)線 2號(hào)線系統(tǒng)形式 地鐵 地鐵 地鐵 地鐵 地鐵線路長(zhǎng)度總計(jì) (km) 32 地下 (km) 30 高架 /地面 (km) 0 0 0 2 地下線比例 (%) 100 100 100 車站數(shù)量（座） 24 22 16 22 19車輛編組（近 /遠(yuǎn)期輛） B型 6/6 B型 6/6 A型 6/6 B型 4/6 B型 6/6開(kāi)竣工時(shí)間（年） 20232023 19992023 投資總額（億元） 140 綜合造價(jià)（億元 /km） 以地下線為主的軌道交通線路調(diào)查表城市名稱 北京 天津 南京線路名稱 5號(hào)線 3號(hào)線一期 1號(hào)線系統(tǒng)形式 地鐵 地鐵 地鐵線路長(zhǎng)度總計(jì) (km) 地下 (km) 17 高架 /地面 (km) 地下線比例 (%) 62 71 67車站數(shù)量（座） 23 23 16車輛編組（近 /遠(yuǎn)期輛） B型 6/6 B型 6/6 A型 6/6開(kāi)竣工時(shí)間（年） 20232023 20232023 20232023投資總額（億元） 綜合造價(jià)（億元 /km） 部分地下線軌道交通線路調(diào)查表城市名稱 北京 北京線路名稱 13號(hào)線 八通線系統(tǒng)形式 地鐵 地鐵線路長(zhǎng)度總計(jì) (km) 地下 (km) 0高架 /地面 (km) 地下線比例 (%) 5 0車站數(shù)量（座） 16 13車輛編組（近 /遠(yuǎn)期輛） B型 4/6 B型 4/6開(kāi)竣工時(shí)間（年） 19992023 20232023投資總額（億元） 34綜合造價(jià)（億元 /km） 地 上 線 為主 軌道交通線路調(diào)查表這些線路均為 2023年后建成或開(kāi)工建設(shè)，時(shí)間跨度較小。平均站間距除了北京地鐵13號(hào)線外，均在 ~km之間。車輛編組除了廣州地鐵 5號(hào)線，北京地鐵 13號(hào)線和八通線為近期 4輛遠(yuǎn)期 6輛，其余各條線路均為 6輛編組。地下線千米造價(jià) ~，平均；部分地下線千米造價(jià) ~元，平均 ；地面線千米造價(jià)~，平均 。?城市軌道交通成本構(gòu)成分析 ? 城市軌道交通建設(shè)成本按工程類別分類主要分為：土建工程成本、車輛成本、機(jī)電設(shè)備成本以及其他各項(xiàng)費(fèi)用。? 總成本包括前期準(zhǔn)備、征地拆遷、土建、車輛、車輛段及停車場(chǎng)、機(jī)電設(shè)備、建設(shè)期貸款利息以及其他費(fèi)用等 8項(xiàng)內(nèi)容 ? 土建成本含車站、區(qū)間、軌道結(jié)構(gòu) ? 機(jī)電設(shè)備成本含供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)及空調(diào)、自動(dòng)售檢票、自動(dòng)扶梯及電梯、給排水及消防、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) (FAS)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng) (BAS)、屏蔽門或安全門等成本 ? ?以地下線為主的線路成本構(gòu)成 以地上線為主城市軌道交通成本分析 表地鐵線別項(xiàng)目名稱前期準(zhǔn)備征地拆遷 土建 車輛車輛段及停車場(chǎng)機(jī)電設(shè)備建設(shè)期貸款利息其他費(fèi)用 合計(jì)A城市 2號(hào)線千米造價(jià)（萬(wàn)元） 2234 3244 16944 3984 2846 8738 2603 6374 46967比重 (%) 100B城市 4號(hào)線千米造價(jià)（萬(wàn)元） 3049 8389 19850 6053 2465 9998 2945 4787 57535比重 (%) 100B城市 10號(hào)線千米造價(jià)（萬(wàn)元） 3476 4335 22452 3644 2217 10867 3372 6662 57025比重 (%) 100C城市 2號(hào)線千米造價(jià)（萬(wàn)元） 3674 3711 19885 7095 2653 13571 2252 5287 58128比重 (%) 100C城市 5號(hào)線千米造價(jià)（萬(wàn)元） 3019 3586 19138 6188 2023 10547 1594 4757 50852比重 (%) 100平均值 千米造價(jià)（萬(wàn)元） 3090 4653 19654 5393 2441 10744 2553 5573 54101比重 (%) 100地鐵建設(shè) 8項(xiàng)成本中，土建成本比重最大，其次為機(jī)電設(shè)備成本。 土建成本平均占總成本的 %，平均千米造價(jià)指標(biāo) 19654萬(wàn)元；機(jī)電設(shè)備成本平均占總成本的 %，平均千米造價(jià)指標(biāo)10744萬(wàn)元。 機(jī)電設(shè)備成本占總成本的%~%，平均為 %，平均千米造價(jià) 10744萬(wàn)元 以地下線為主的線路成本構(gòu)成 ?以地上線為主的線路成本構(gòu)成以地上線為主城市軌道交通成本分析表 軌道交通線路別 B市地鐵八通線 B市地鐵 13號(hào)線 平均項(xiàng)目名稱 千米造價(jià)（萬(wàn)元）占總造價(jià)比重 (%)千米造價(jià)（萬(wàn)元）占總造價(jià)比重 (%)千米造價(jià)（萬(wàn)元）占總造價(jià)比重 (%)前期準(zhǔn)備 882 1104 993 征地拆遷 359 2 180 土 建 4415 3766 4091 車 輛 2886 3016 2951 車輛段 1434 8 1430 1432 及停車場(chǎng)機(jī)電設(shè)備 3785 3025 3405 建設(shè)期 1080 642 861 貸款利息其他費(fèi)用 3093 3110 3102 合 計(jì) 17934 100 16093 100 17015 100? 8項(xiàng)成本中，土建成本比重最大，其次為機(jī)電設(shè)備成本，然后是其他費(fèi)用。 ? 土建成本占總成本的 %~%，平均為 %，平均千米造價(jià) 4091萬(wàn)元；? 機(jī)電設(shè)備成本占總成本的 %~%，平均為 %，平均千米造價(jià) 3405萬(wàn)元；以地上線為主的線路成本構(gòu)成?土建成本構(gòu)成分析? (以地下線為主的線路 )線別 A城市 2號(hào)線 B城市 4號(hào)線 B城市 10號(hào)線 C城市 2號(hào)線 C城市 5號(hào)線 平均值　千米造價(jià) (萬(wàn)元 )比重(%)千米造價(jià) (萬(wàn)元 )