【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第44頁 共44頁 第一章 緒論 一、法律文書的概念和類別 （一）概念 法律文書是指規(guī)范性法律文書（國家立法機關(guān)頒布的各種法律）以外，所有非規(guī) 范性法律文書的總稱。 （二）類別 法律文書的類別可依不同的分類標準而劃分為各種不同的類別： 依制作主體的不同，可以分為公安機關(guān)的刑事法律文書——偵查文書（原稱預(yù)審文書）、人民檢察院的檢察文書、法院的訴訟文書、公證文書、仲裁文書和律師實務(wù)文書； 依寫作和表達方法的不同，可分為文字敘述式文書、填空式文書、表格式文書和筆錄式文書； 依文種的不同，可分為報告類文書、通知類文書、判決類文書、裁定類文書、決定類文書等。 第二節(jié)法律文書的沿革 一、中國古代法律文書的產(chǎn)生和演變 中國古代法律文書產(chǎn)生的兩個條件，即系統(tǒng)的法律和較完整的文字系統(tǒng)。中國古代的法律文書歷史悠久，逐步細密的完備。清末開始吸取西方的規(guī)格要求。 二、中國現(xiàn)代法律文書的發(fā)展變化 中國現(xiàn)代法律文書開始形成固定格式，是隨著我國法律的日趨完善而不斷修訂健全的。 第三節(jié) 法律文書的基本特點（重點） 法律文書的特點很多，概括起來主要包括以下幾個方面： （一）制作的合法性 各種法律文書都必須依法制作，這是法律文書制作的前提，也可以說是文書立意的法律依據(jù)。有關(guān)訴訟案件的法律文書首先必須依據(jù)相關(guān)的程序法制作，如涉及實體內(nèi)容則還要依據(jù)相關(guān)的實體法。 （二）形式的程式性 法律文書屬于程式特點十分明顯的文書。其嚴格的程式雖然是一種外在的形式，但因它對內(nèi)容也形成一種固定的規(guī)定性，所以也不容忽視。法律文書的程式性特點主要表現(xiàn)在以下兩方面。 結(jié)構(gòu)固定化 法律文書大都有固定的結(jié)構(gòu)，包括首部、主體（正文）、尾部三部分。每部分的內(nèi)容固定，層次分明。可參見下表： 首部： （1）制作機關(guān)、議程名稱、編號 （2）當事人等基本情況 （3）案由、審理經(jīng)過等 正文： （1）案情事實 （2）處理（請求）理由 （3）處理（請求）意見 尾部： （1）交代有關(guān)事項 （2）簽署、日期、用印 （3）附注說明 這是對絕大多數(shù)文書的結(jié)構(gòu)層次的概括，當然在有些報告類文書、表格類文書則不具有如此明顯的結(jié)構(gòu)層次。 用語成文化 這是法律文書程式化特點的又一方面的特征。不少文書的用語都是規(guī)范的統(tǒng)一文字。有的采取統(tǒng)一印制在格式之中的方式，只需文書制作者在使用時填入適當?shù)牟糠治淖旨纯伞? （三）內(nèi)容的法定性 在確立法律文書的寫作目的并依法選定規(guī)定的格式之后，就要考慮文書的寫作內(nèi)容。任何一種法律文書都有其明確的法定內(nèi)容。解決實體問題的文書，應(yīng)以相關(guān)的實體法為依據(jù)；解決程序問題的文書，應(yīng)以相關(guān)的程序法為依據(jù)。以文字敘述類的法律文書為例，一般均應(yīng)寫明當事人的基本情況、案情事實、處理或者請求的理由、處理或請求的意見等幾部分內(nèi)容。而這幾部的內(nèi)容都有法定的要求寫明的要素。 （四）語言的精確性 法律文書對語言有很高的要求——這是因為法律文書都是涉及國家、集體、個人根本利益的有現(xiàn)實法律意義的文書，語言運用必須高度精確。這也是把它作為制作文書的一個重要特點而加以明確的理由?！熬笔蔷?，“確”是確切、準確。也就是說要求做到：是則是，非則非，是違法行為就是違法行為，是構(gòu)成犯罪就是構(gòu)成犯罪，反之亦然，不能有絲毫的含混模棱。 （五）使用的實效性 法律文書都是為解決一定的法律問題而制作的，因此是最講求實效的。它不同于泛泛地宣傳，更不容許空洞的說教。它所要解決的問題都是明確具體的，具有很強的針對性。 第四節(jié)法律文書的作用 法律文書的作用主要包括以下幾個方面： （一）具體實施法律的重要手段 法律文書制作的根本目的在于有效地保證法律具體實施。但它不是通過系統(tǒng)全面地宣傳講解法律，以保證法律的實施，而是通過對違法犯罪的人和事的制裁和懲罰，使法律得以貫徹實施。 (二)進行法制宣傳的生動教材 凡屬公開對外的法律文書，都有明顯的法制宣傳教育作用。它不是通過正面講解法律條款，闡述人們的行為規(guī)范來宣傳法律，而通過處理具體案件，用具體生動的案例來宣傳法律。 (三)有關(guān)法律活動的忠實記錄 法律文書即是訴訟活動和部分非訴訟法律活動的必然產(chǎn)物，同時它也起著忠實記錄這些活動的重要作用。特別是對執(zhí)法機關(guān)來說，無論是訴訟案件，還是非訴訟案件，在整個審理和裁處過程中，都應(yīng)該保存系統(tǒng)完整的法律文書以備稽考。 (四)綜合考核干部的重要尺度 法律文書的寫作絕大多數(shù)是處理各類案件中不可或缺的重要工作內(nèi)容。因此，它也是考核法律工作干部政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化修養(yǎng)的重要尺度這一。 第五節(jié)法律文書寫作的基本要求（重點） 法律文書從傳統(tǒng)的寫作學角度來分析，可以從文書的主旨、材料、結(jié)構(gòu)、表達方式、語言運用等諸多方面明確其寫作的基本要求。 （一）遵循格式，寫全事項 格式雖屬文書的外在形式，但它對文書的內(nèi)容也常具有規(guī)定性。因此，制作法律文書不可忽視法定的文字格式。一旦確定制作某種文書，就必須選定相應(yīng)的文書格式，按格式的規(guī)范要求制作文書；要求寫明的各種事項要素，一定要書寫齊全。 法律文書的格式，一般包括文書體例、行款、結(jié)構(gòu)和各部分要求寫明的各種要素；而在行款方而，則又因文書體例的不同而有所區(qū)別。從文書體例上劃分，法律文書可大致分為信函、致送式、宣告式、表格式和實錄式等幾種。 （二）主旨鮮明，闡述精當 法律文書的寫作和寫作其他文章一樣，首先必須確定鮮明的主旨（一般文章稱“立意” ）。主旨包含寫作一篇文書的目的和該文書的中心意思。對于法律文書的制作來說，一般在文書制作之前就已經(jīng)有了明確的寫作某種文書的目的和該文書所要表達的中心意思。 （三）敘事清楚，材料真實 事實是案件的基本依據(jù)，沒有事實自然也就談不到案件。而多數(shù)重要的法律文書要求寫明案情事實，這就必然會涉及對材料的使用問題。在法律文書中用材料說明一定的事實時，必須絕對真實的分析，判別是非曲直、來不得半點虛假。倘若事實有誤或被歪曲，就難以得出公正的結(jié)論，勢必影響案件的公正處理，損害有關(guān)人員或組織的利益。但僅僅做到材料真實還是不夠的，因為做到這一點并不等于能把事實敘述清楚，所以如何使用真實的材料把事實敘述得符合客觀情況，也還需要注意以下一些問題。 寫清事實基本要素 事實是由許多相關(guān)的要素組合而成的，如時間、地點、人物、事實的過程（包括起因、情節(jié)、結(jié)局）等。 關(guān)鍵情節(jié)具體敘述 寫清事實要素并非要素平均使用力理，平鋪直敘、記流水賬，而是應(yīng)該突出重點，詳寫關(guān)鍵情節(jié)。 因果關(guān)系交代清楚 法律在衡量是非正誤時十分重視事件的因果關(guān)系。某一行為的目的、行為本身以及產(chǎn)生的后果之間的必然聯(lián)系，常常是判斷問題性質(zhì)的重要依據(jù)。因而，在敘述案情事實時，必須把這三者之間的關(guān)系敘述清楚，有聯(lián)系的要寫清它們之間的因果關(guān)系，無聯(lián)系的也要具體說明它們之間不存在因果關(guān)系。 爭執(zhí)焦點抓準記清 各類案件，都有可能存在分歧和爭執(zhí)。在當事人之間、當事人與司法機關(guān)之間、甚至于司法機關(guān)之間，都有可能存在相反或不完全一致的看法。在文書制作中對一些關(guān)鍵問題上的爭執(zhí)也應(yīng)該有所反映。也就是說抓住一些爭執(zhí)的焦點，并對這些焦點準確地予以記敘和說明，為明確是非曲直提供事實基礎(chǔ)。 財物數(shù)量記敘確切 民事、刑事、行政等各類案件都常常會涉及到財物。如民事案件中的財產(chǎn)糾紛、債務(wù)償還、合同違約、遺產(chǎn)繼承，刑事案件中的貪污、盜竊、搶劫、詐騙和行政案件中的罰款數(shù)額等等案件，都有財物的名稱和數(shù)量問題。法律文書對財物品名和數(shù)量多少問題，要求必須記敘確切。 敘述事實平實有序 法律文書對于事實的敘述，要求做到：平實有序，一目了然。文字力求樸實無華，力戒夸飾渲染、排斥夸張、比喻的修辭方法。便是文字平實，也并非語言干癟、枯燥無味。因為案件事實本身往往是復(fù)雜多變的，所以，只要認真寫清事實，反映出事情的本來面貌，也常常是曲折多樣的。 材料選擇真實典型 法律文書選用事實材料說明案情，最根本的要求是客觀真實：既不能用夸大和縮小的事實材料，更不能用編造虛構(gòu)的所謂事實材料。這一點是容易理解的，因為法律處理案件的根本原則之一是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，任何不以事實為根據(jù)的法律文書，最后都是要被法律所否定的。但這只是問題的一方面。另一方面，在法律文書中使用真實的材料說明事實時，也并非不加選擇，“有聞必錄”，而是也要經(jīng)過精心的選擇。 （四）依法說理，折服有力 理由是法律文書中的靈魂，也是主旨的集中體現(xiàn)。但說理必須有事實上和法律上的根據(jù)：既要充分透辟，又要切中要害；既要入情入理，又要依法論理。 下面談幾點具體的要求。 列舉事實，證據(jù)確鑿 重要的法律文書中的事實敘述，都應(yīng)以有確鑿的證據(jù)為依托。對司法機關(guān)的文書來說，無論是查證屬實的事實，還是依法認定的事實，都應(yīng)是以確鑿的證據(jù)來支撐的。 分析事理，以法為據(jù) 在法律文書的理由中除應(yīng)論證認定事實的理由外，更應(yīng)論證適用法律的理由。在一定意義上講，這是理由部分的核心，是絕大多數(shù)法律文書都必須闡明的內(nèi)容。因為它是作出裁決、處理或提出請求的根本依據(jù)。缺少這一部分就使裁決、處理或請求的意見失掉了依據(jù)，成為無源之水、無本之木。 據(jù)案引法，依法論理 適用法律的理由自然離不開依據(jù)。但引證法律也必須扣緊案情。只有這樣，才能更好地體現(xiàn)“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則。 前后照應(yīng)，統(tǒng)領(lǐng)全文 如前上述，理由是一篇法律文書的錄魂，起著統(tǒng)領(lǐng)全文的作用。在重要的法律文書如起拆狀、起訴書、判決書等文書中，理由一般都處于中間環(huán)節(jié)的部分。前面是當事人的基本情況、案情事實，然后進入理由的闡述，最后是法律文書的結(jié)論，即處理決定等。 （五）說明情況，簡潔明晰 說明的表達方法主要用于說明介紹客觀存在的事物或某種主張、規(guī)定等。在法律文書中也經(jīng)常使用。如對案件當事人的基本情況的客觀說明介紹，對案件當事人的處理決定，對現(xiàn)場景況的如實介紹等都屬之。 （六）綜合表達，敘議為主 法律文書采用的表達方法，可以說是以記敘、議論、說明等幾種表達方法加以綜合運用的一種表達形式。 （七）行文章法，因文而異 以說理為主的法律文書的行文章法主要有： 由事而理，由理而斷 突出重點，兼顧一般 把握重點，明辨是非 論辨說理，章法多樣 （八）語言精確，樸實莊重 法律文書對語言的運用有很高的要求，即：精練、準確、樸實、莊重。它屬于特定的語體，而且主要用書面語言。以下提出幾點具體要求： 表意精確，解釋單一 文字精練，言簡意賅 文風樸實，格調(diào)莊重 語言規(guī)范，語句規(guī)整 褒貶恰當，愛憎分明 語言諸忌，竭力避免 竭力避免：方言土語、流氓黑話、臟話、錯別字等。 第二章 公安機關(guān)的法律文書——偵查文書 第一節(jié)概述 一、偵查文書的概念、功用 偵查文書，是公安機關(guān)和其他依法具有偵查職能的檢察機關(guān)、海關(guān)緝私機關(guān)、監(jiān)獄在刑事訴訟活動中依法