【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第49頁 共49頁第一章 統(tǒng)計(jì)法基本問題168。 學(xué)習(xí)目的與要求: 學(xué)習(xí)并掌握政府統(tǒng)計(jì) 的概念, 特點(diǎn)及其職能任務(wù)。統(tǒng)計(jì)法 的概念和特點(diǎn)及其作用。 統(tǒng)計(jì)法的 表現(xiàn)形式。統(tǒng)計(jì)法的基本原則。 我國統(tǒng)計(jì)管理體制。 我國統(tǒng)計(jì)法制發(fā)展的基本情況. 168。 2009年試題類型、題數(shù)及分值分布: 1,單選題(共30小題。每題1分,共30分)2,多選題(共20小題。每題2分,共40分)3,判斷題(共14小題。每題1分,共14分)4,案例分析題(共4個(gè)小題。每題4分,共16分)全是客觀題答題注意事項(xiàng)168。 (1)做題時(shí)先易后難,考試時(shí)掌握好時(shí)間。在一道題上花過多的時(shí)間是不值的，即使你答對(duì)了，也可能得不償失。168。 (2)做選擇題時(shí)多用“排除法”.單選題一般有迷惑性的選項(xiàng)有2個(gè),另外的2個(gè)很容易排除。 (3)多選題分值較高但難度較大。首先要計(jì)劃答題時(shí)間，保持穩(wěn)定的答題速度， 先回答你知道的問題，跳過沒有把握作答的問題；其次，按題目要求答題，記住一定要看清所有的選擇答案，最后，根據(jù)不同類型的選擇題，選擇以下方法：168。 。首先排除明顯是荒誕、拙劣或不正確的答案；168。 。如果你不知道確切的答案，也不要放棄，要充分利用所學(xué)知識(shí)去猜測(cè)。168。 ，直接把各項(xiàng)選擇答案加以比較，并分析它們之間的不同點(diǎn)，集中考慮正確答案和錯(cuò)誤答案的關(guān)鍵所在。168。 ：對(duì)不能直接判斷的題目，需要運(yùn)用教材中的規(guī)律、原理進(jìn)行細(xì)致的分析、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评?、正確的判斷才可能得出正確的答案。168。 ，從多層面、多角度思考，去偽存真，準(zhǔn)確求解。 168。 （4）判斷題一般錯(cuò)的比對(duì)的概率要多，實(shí)在拿不準(zhǔn)時(shí)就選錯(cuò)。另外，判斷題分值不高，不要花過多的時(shí)間。168。 （5）案例分析題一定要讀懂案例。 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)法概述168。 一、政府統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)法168。 （一）政府統(tǒng)計(jì)的概念和特征168。 168。 國家機(jī)關(guān)（主要是行政機(jī)關(guān)）依法運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法和手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。168。 ）模擬試題168。 （ ）。168。 168。 168。 168。 168。 （ ）。168。 168。 168。 （ ） 。168。 168。 2. 政府統(tǒng)計(jì)的特征168。 （1）實(shí)施主體是特定的，主要是政府行政職能機(jī)構(gòu)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。168。 （2）政府必須嚴(yán)格依法實(shí)施。168。 （3）政府統(tǒng)計(jì)具有強(qiáng)制性（包括參與各方）。從這個(gè)角度來看，一般具有義務(wù)性和無償性。168。 （4）政府統(tǒng)計(jì)的結(jié)果具有社會(huì)共享性。（因調(diào)查結(jié)果屬于社會(huì)公共產(chǎn)品，但依法需要保密的除外模擬試題168。 ，只能是法定的各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)。（ ）168。 ，是指對(duì)被調(diào)查者來說，接受政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查是法定義務(wù)，必須接受、配合，否則就是違法。 （ ）168。 政府統(tǒng)計(jì)的整體功能包括（ B ）。168。 、決策、監(jiān)督 、咨詢、監(jiān)督168。 、指導(dǎo)、監(jiān)督 、決策、監(jiān)督（二）政府統(tǒng)計(jì)的功能和任務(wù) 168。 “四功能三任務(wù)”168。 1. 政府統(tǒng)計(jì)的功能（要求掌握各功能具體內(nèi)容）168。 信息功能——168。 咨詢功能——168。 監(jiān)督功能——168。 整體功能——2. 政府統(tǒng)計(jì)任務(wù)（要求掌握各任務(wù)具體內(nèi)容）168。 （1）對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)析168。 （2）提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見168。 （3）實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督168。 《統(tǒng)計(jì)法》第二條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。168。 政府統(tǒng)計(jì)的整體功能是（ ）。168。 　　A．咨詢、決策、監(jiān)督 B．信息、咨詢、監(jiān)督168。 　　C．決策、指導(dǎo)、監(jiān)督 D．信息、決策、監(jiān)督168。 　　【答案】B168。 　　【解析】政府統(tǒng)計(jì)是指國家機(jī)關(guān)（主要是行政機(jī)關(guān)）依法運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法和手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國政府統(tǒng)計(jì)已具備了信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。模擬試題168。 （ ）168。 ，以及在此基礎(chǔ)上編制的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告。168。 “熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題提供的分析研究報(bào)告。168。 。168。 。168。 政府統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是（ ） 168。 . 定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料（ABD）168。 我國政府統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)包括（ABDE）。168。 168。 168。 168。 168。 168。 我國政府統(tǒng)計(jì)具有（C）、咨詢、監(jiān)督的職能。168。 168。 168。 168。 168。 政府統(tǒng)計(jì)具有（BCD ）的職能。168。 A決策 B 信息 C 咨詢 D監(jiān)督 E 認(rèn)識(shí) 168。 　一、單項(xiàng)選擇題（選出一個(gè)正確答案，將其代表字母填寫在題干中的括號(hào)內(nèi)；20道題，每題1分，共20分）168。 　　1．我國政府統(tǒng)計(jì)具有信息、咨詢、（　?。┑穆毮?。168。 　　A．調(diào)查168。 　　B．監(jiān)督168。 　　C．預(yù)測(cè)168。 　　D．預(yù)警168。 　　【答案】B168。 　　【解析】政府統(tǒng)計(jì)承擔(dān)著對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要職能。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國政府統(tǒng)計(jì)已具備了信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能?！　。ㄈ┮婪ńy(tǒng)計(jì)的必要性168。 政府統(tǒng)計(jì)本質(zhì)上屬于一種行政管理活動(dòng)。168。 首先，政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有賴于法律的保障。168。 其次，政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)必須受到法律監(jiān)督。模擬試題168。 ：一是統(tǒng)計(jì)者必須依法取得和依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)力；二是被調(diào)查對(duì)象必須履行法定的配合調(diào)查的義務(wù)。（）二、統(tǒng)計(jì)法的概念和特點(diǎn) 168。 （一）統(tǒng)計(jì)法的概念 168。 統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整政府機(jī)關(guān)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。.它的具體內(nèi)容是規(guī)定了參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。168。 （二）統(tǒng)計(jì)法的特點(diǎn) 168。 與其他部門法相比,具有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：168。 168。 模擬試題168。 《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》兩部法律。（ ）168。 2.《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》屬于廣義的統(tǒng)計(jì)法。（ ）168。 ，是指其中包含有大量的關(guān)于統(tǒng)計(jì)的法律性規(guī)范和技術(shù)性規(guī)范。（ ）三、統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式168。 統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式: (1)統(tǒng)計(jì)法律(2)統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)(3)地方性統(tǒng)計(jì)法(4) 統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章（一）統(tǒng)計(jì)法律168。 由全國人大常委會(huì)制定。1983年12月8號(hào)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》由全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過，1996年5月15日經(jīng)第八屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議修正，2009年6月27日再經(jīng)第十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議修訂。2010年1月1日開始實(shí)施。（二）統(tǒng)計(jì)法律具有的特點(diǎn)：168。 1．統(tǒng)計(jì)法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作中一些根本性的問題。（具體內(nèi)容詳見教材）168。 2．統(tǒng)計(jì) 法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù),統(tǒng)計(jì)行政法規(guī),地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)及統(tǒng)計(jì)規(guī) 章均不得統(tǒng)計(jì)法律相抵觸.168。 （二）統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)168。 行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。168。 統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范性法律文件。168。 （三）地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī) 168。 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)是由地方立法權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布，并于本地方實(shí)施是統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范。（四）統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章168。 統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章，是指國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)、人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件。168。 統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為兩類：168。 ，即各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)、人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府所制定統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。168。 ，即由國務(wù)院各部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。168。 1．下列有權(quán)制定地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的是（ ）。168。 　　A．省級(jí)人民政府168。 　　B．國務(wù)院各部門168。 　　C．國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 　　D．地級(jí)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 　　【答案】C168。 　　【解析】根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)；省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)。168。 統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》自2009年5月1日起施行，這是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章。 模擬試題168。 1．統(tǒng)計(jì)法以統(tǒng)計(jì)部門在管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的過程中形成的（　　）為調(diào)整對(duì)象。168。 　　A．社會(huì)關(guān)系168。 　　B．協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)關(guān)系168。 　　C．服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系168。 　　D．管理與被管理關(guān)系2．《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》是由（　　）批準(zhǔn)的。168。 　　A．國家統(tǒng)計(jì)局 168。 　　B．國務(wù)院168。 　　C．國務(wù)院辦公廳 168。 　　D．發(fā)展和改革委員會(huì)168。 　　【答案】B168。 　　【解析】《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》屬于統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)，我國憲法規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。1. 我國分別于1983年12月8日、1996年5月15日和2009年6月27日分別制定了三部《統(tǒng)計(jì)法》168。 1．下列有權(quán)制定地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的是（ ）。168。 　　A．省級(jí)人民政府168。 　　B．國務(wù)院各部門168。 　　C．國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 　　D．地級(jí)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 　　【答案】C168。 　　【解析】根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)；省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)。168。 8. 統(tǒng)計(jì)法律體系整個(gè)框架共分以下幾個(gè)層次：即統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)。 （ ） 。（） 168。 2.《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》屬于（ B ）。168。 ，168。 《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》屬于行政規(guī)章。 （） 168。 3.《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》屬于統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。（） 168。 1. 《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》是統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。（√ ）168。 2. 統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為政府規(guī)章和部門規(guī)章兩類。（ √ ） 168。 四川省統(tǒng)計(jì)局制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件屬于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)。（ ）168。 3．調(diào)查對(duì)象屬于國務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由（　?。徟?。168。 　　A．國務(wù)院168。 　　B．國家統(tǒng)計(jì)局168。 　　C．本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)168。 　　D．本部門168。 　　【答案】D168。 　　【解析】對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批權(quán)限可分為兩種情況：①調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由本部門審批，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；②調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，其中重要的，報(bào)國務(wù)院或者同級(jí)地方人民政府審批?！　?68。 4．國家統(tǒng)計(jì)局制定的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》屬于（　?。?68。 　　A．統(tǒng)計(jì)行業(yè)規(guī)范168。 　　B．統(tǒng)計(jì)規(guī)章168。 　　C．統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)168。 　　D．統(tǒng)計(jì)制度168。 　　【答案】C168。 　　【解析】統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分為廣義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和狹義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面所作出的統(tǒng)一規(guī)范。國家統(tǒng)計(jì)局制定的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，屬于國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。168。 　　……168。 《涉外調(diào)查管理辦法》屬于部門規(guī)章。（A ）168。 。（ ）168。 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的立法主體是( )( )( )( )( )。ABDE168。 、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 168。 168。 168。 10. 西寧市人民政府制定的《西寧市統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》屬于（ C ）。168。 168。 3. 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的立法主體是(ABDE )。168。 、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)168。 168。 168。 168。 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)不得與（BC）相抵觸。168。 168。 168。 168。 《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》于2000年6月2日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，同年6月16日由國務(wù)院發(fā)布。 （） 四、統(tǒng)計(jì)法的作用168。 （一）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化發(fā)展。168。 首先，統(tǒng)計(jì)法確定了國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體