【正文】 2023年 1月 公共機構(gòu)能源資源消費 統(tǒng)計制度有關(guān)內(nèi)容介紹 LOGO 主要內(nèi)容 一 . 統(tǒng)計制度概述 二 . 統(tǒng)計制度實施 三 . 統(tǒng)計報表填報 四 . 常見問題解決方法 五 . 能耗折標(biāo)計算辦法 六 . 統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法 七 . 統(tǒng)計分析報告寫法 LOGO ◇ 制定制度的目的及意義 ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) ◇ 制度結(jié)構(gòu) ◇ 修訂情況說明 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 制定制度的目的及意義 一 . 統(tǒng)計制度概述 全面系統(tǒng)地掌握各級公共機構(gòu)使用的各類型能源資源消費狀況，為各級節(jié)能管理部門 制定節(jié)能政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，編制和核算節(jié)能指標(biāo)，以及開展節(jié)能檢查和考核等工作提供重要的依據(jù)和支撐； 將更好地指導(dǎo)和督促 各級公共機構(gòu) 定期了解本單位能源資源消費狀況，適時分析能源資源消費變化趨勢，切實加強日常節(jié)能管理，深入挖掘節(jié)能潛力，不斷提高能源資源利用效率。 LOGO ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) 一 . 統(tǒng)計制度概述 制度屬性： 統(tǒng)計調(diào)查項目屬政府 部門統(tǒng)計調(diào)查項目 ，其必要性、 可行性、科學(xué)性已經(jīng)國家統(tǒng)計局審查。 法定標(biāo)識： 表號、制表機關(guān)、批準(zhǔn)機關(guān) /備案機關(guān)、批準(zhǔn)文號 /備 案文號、有效期截止時間。 法定標(biāo)識不 能隨意更改和刪除 。 法律依據(jù)： 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 第 2 49條規(guī)定； 《 中華人民共和國統(tǒng)計法 》 第 9條規(guī)定； 《 公共機構(gòu)節(jié)能條例 》 第 1 15條等有關(guān)規(guī)定。 LOGO ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) 一 . 統(tǒng)計制度概述 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 LOGO ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) 一 . 統(tǒng)計制度概述 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十七條規(guī)定：用能單位應(yīng)當(dāng)加強能源 計量管理 ，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十九條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定 年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案 ，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上年度的能源消費狀況報告。 LOGO ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) 一 . 統(tǒng)計制度概述 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第十四條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費 分戶、分類、分項計量 ，并對能源消費狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第十五條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。 LOGO ◇ 制度的屬性及其制定的法律依據(jù) 一 . 統(tǒng)計制度概述 《公共機構(gòu)計量器具配備和管理要求》（ GB/T291492023）主要內(nèi)容： LOGO ◇ 計量器具的定義： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 公共機構(gòu)觃模分類： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 公共機構(gòu)計量器具配備要求： （一）分戶計量： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 公共機構(gòu)計量器具配備要求： （二）分項計量： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 公共機構(gòu)計量器具配備要求： （三）分區(qū)計量： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 公共機構(gòu)計量器具配備要求： （三）分區(qū)計量： 一 . 統(tǒng)計制度概述 LOGO ◇ 統(tǒng)計制度結(jié)構(gòu) 一 . 統(tǒng)計制度概述 由總說明、報表目錄、調(diào)查表式、主要指標(biāo)解釋及填報說明、實施方案、附錄六部分構(gòu)成。 LOGO ◇ 修訂情況說明 一 . 統(tǒng)計制度概述 □ 修訂情況 ： 從 2023年制定并組織實施 《 公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計 制度 》 ，于 2023年、 2023年和 2023年進行了修訂，今年的制度修訂是總結(jié)以往實施情況的基礎(chǔ)上，充分征求各地區(qū)、各部門統(tǒng)計工作人員及有關(guān)專家的意見和建議，結(jié)合工作實際，進行 第三次 修訂 。 LOGO 一 . 統(tǒng)計制度概述 （一）調(diào)整車輛及其能耗統(tǒng)計指標(biāo) ◇ 刪除原《統(tǒng)計制度》中公務(wù)用車數(shù)量及其油耗指標(biāo) ◇ 保留車輛數(shù)量、汽油車和柴油車數(shù)量及其油耗指標(biāo) ◇ 增設(shè)新能源汽車指標(biāo) □ 修訂內(nèi)容 ： LOGO 一 . 統(tǒng)計制度概述 （二）增設(shè)用地面積指標(biāo) 《統(tǒng)計制度》“基一表” 009 用地面積： （平方米） 填寫本單位經(jīng)土地和規(guī)劃許可用于辦公的房屋建筑及 各類配套、道路、綠化等在內(nèi)的全部建設(shè)用地面積。 □ 修訂內(nèi)容 ： LOGO 一 . 統(tǒng)計制度概述 （三）其他 ? 剔除原《統(tǒng)計制度》中的臺帳、公共機構(gòu)基本情況匯總表 ? 將原煤指標(biāo)名稱統(tǒng)一調(diào)整為煤炭 ? 將原煤、熱力的計量單位統(tǒng)計修改為噸和吉焦 ? 明確了數(shù)據(jù)中心機房等指標(biāo)概念 □ 修訂內(nèi)容 ： LOGO ◇ 制度實施的總體要求 ◇ 制度實施的職責(zé)分工 ◇ 組織實施工作 二 . 統(tǒng)計制度實施 LOGO ◇ 制度實施的總體要求 二 . 統(tǒng)計制度實施 《 統(tǒng)計制度 》 按照“ 統(tǒng)一部署、分級負責(zé)，全面調(diào)查、定期填報 ”的總要求組織實施。由國管局統(tǒng)一部署，各省（區(qū)、市）和中央國家機關(guān)各部門按照法律規(guī)定的權(quán)限組織開展本地區(qū)、本部門能源資源消費統(tǒng)計工作。 能源資源消費統(tǒng)計采取 全面調(diào)查方法 ，按要求定期對公共機構(gòu)的基本信息和使用的電力、煤炭、天然氣、汽油、柴油、液化石油氣、熱力、太陽能、水等 各種能源資源 消費信息進行采集，并 填報 有關(guān)報表。 LOGO ◇ 制度實施的職責(zé)分工 二 . 統(tǒng)計制度實施 國管局： 負責(zé)全國公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計工作。 負責(zé)中央國家機關(guān)各部門、各單位，全國人大機關(guān)，全國政 協(xié)機關(guān)，各民主黨派中央機關(guān)的能源資源消費統(tǒng)計工作。 縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)： 負責(zé)組織本行 政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計工作。 各公共機構(gòu)及下屬單位： 負責(zé)本單位（系統(tǒng)）的能源資源消費統(tǒng)計工作。 LOGO ◇ 制度實施的職責(zé)分工 二 . 統(tǒng)計制度實施 縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)具體職責(zé) : 制定統(tǒng)計實施方案、發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表、開展統(tǒng)計培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗、審核匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告，并定期報送。 縣級以上地方公共機構(gòu)節(jié)能管理機構(gòu)制定的公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計實施方案須報上一級公共機構(gòu)節(jié)能管理機構(gòu)備案。 LOGO ◇ 制度實施的職責(zé)分工 二 . 統(tǒng)計制度實施 中直機構(gòu)及省垂直管理系統(tǒng)：