【正文】 中國寰球工程公司 CHINA HUANQIU CONTRACTING ENGINEERING CORP. 2023年 12月 25日 **公司安全環(huán)保工作會議 中國寰球工程公司 CHINA HUANQIU CONTRACTING ENGINEERING CORP. 安全環(huán)保與節(jié)能和國際業(yè)務(wù)社會安全重點工作任務(wù)解讀 2023年 12月 會議文件 2： 會議文件 ：目 錄 1 指導(dǎo)思想 2 工作目標(biāo) 3 重點工作 4 具體工作 中國石油天然氣集團公司 2023年安全環(huán)保與節(jié)能重點工作任務(wù)解讀 1 1 指導(dǎo)思想 深入貫徹落實集團公司的各項安全環(huán)保要求部署 ， 堅持從嚴監(jiān)管 、 堅持問題導(dǎo)向 、 堅持標(biāo)本兼治 ， 以量化審核為抓手持續(xù)深化 HSE管理體系建設(shè) ， 以基層站隊標(biāo)準化建設(shè)為載體持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)工作 ， 強化合規(guī)管理 、 狠抓節(jié)能減排 、 嚴格制度執(zhí)行 ， 努力構(gòu)筑責(zé)任清晰明確 、 風(fēng)險預(yù)控可控 、 形勢穩(wěn)定向好的安全環(huán)保監(jiān)管格局 ， 為集團公司重塑良好形象 、 促進穩(wěn)健發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ) 。 2 2 工作目標(biāo) —— 杜絕重大火災(zāi)爆炸事故 ， 杜絕井噴失控事故 ， 杜絕重大及以上亡人事故 ， 杜絕重大及以上環(huán)保事故事件 ， 實現(xiàn)專業(yè)分公司無較大及以上事故 、 企業(yè)無亡人事故和影響較大的一般性事故； —— 百萬工時事故死亡率 ≤ ， 萬臺車死亡率 ≤ 1； —— 環(huán)境保護全面達到國家下達的考核指標(biāo)； —— 實現(xiàn)節(jié)能量 76萬噸標(biāo)準煤 、 節(jié)水量 1092萬立方米； —— 職業(yè)健康體檢率 ≥ 98%， 職業(yè)病危害因素檢測率 ≥ 98%。 各專業(yè)公司要把以上指標(biāo)分解落實到歸口各企業(yè) 。 3 3 重點工作 為確保實現(xiàn)上述目標(biāo) ， 2023年將抓好以下幾項重點工作： （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 認真貫徹落實國家安全環(huán)保政策法規(guī)要求 ， 全面梳理完善現(xiàn)有各層級 HSE管理制度 ， 確保 HSE管理要求全面覆蓋 、 依法合規(guī) 。 各企業(yè)要認真對照新 “ 兩法 ” 及相應(yīng)的法規(guī) 、 規(guī)章要求 ， 對現(xiàn)有 HSE管理制度逐項進行合規(guī)性分析；建立 HSE法律法規(guī)定期跟蹤機制 ， 對新頒布的法規(guī)條款進行適用性評價；及時修訂配套制度 ， 對發(fā)布 5年及以上的 HSE管理制度組織一次全面評審 ， 對發(fā)布 10年及以上的制度提出明確的修訂或廢止建議 ， 并基本完成修訂任務(wù)；加強 HSE管理制度的宣貫培訓(xùn) ， 強化制度執(zhí)行和監(jiān)督考核 。 4 3 重點工作 （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 （ 續(xù) ） 各專業(yè)分公司健全完善專業(yè)性 HSE管理制度 ， 加強對企業(yè)配套轉(zhuǎn)化 、 落實總部規(guī)章制度的監(jiān)督檢查 。 總部將持續(xù)跟蹤國家 HSE相關(guān)法律法規(guī)最新要求 ， 不斷完善 HSE管理制度頂層設(shè)計；建立 HSE管理制度及標(biāo)準體系表 ， 完成 10年及以上制度的修訂工作；對新制訂和修訂的制度 ， 同步制定釋義和培訓(xùn)課件 ， 在制度正式實施前 ， 對相關(guān)人員培訓(xùn)到位；強化各層級對總部制度轉(zhuǎn)化 、 執(zhí)行情況的監(jiān)查考核 ， 切實提高 HSE制度的實用性和可操作性 。 5 3 重點工作 （ 二 ） 全面推行 HSE管理體系量化審核 深化 HSE管理體系建設(shè) ， 在全系統(tǒng)推行 HSE管理體系量化審核 。 要轉(zhuǎn)變審核理念 、 強化過程管控 、 突出正向引領(lǐng) ， 變查找問題隱患的扣分方式為衡量企業(yè)管理水平的得分方式 ， 持續(xù)提升審核質(zhì)量 。 各企業(yè)要規(guī)范開展內(nèi)部審核和管理評審 ， 積極推行 HSE管理體系量化審核 ， 至少開展一次覆蓋所有職能部門和所屬單位 、 覆蓋所有管理要素和活動的審核工作 。 通過對標(biāo)分析 ， 系統(tǒng)衡量 HSE管理現(xiàn)狀 ， 著重解決管理問題 ， 抓好改進提升工作 。 6 3 重點工作 （ 二 ） 全面推行 HSE管理體系量化審核 （ 續(xù) ） 各專業(yè)分公司結(jié)合專業(yè)特點 ， 進一步完善量化審核標(biāo)準的專業(yè)內(nèi)容 ， 扎實做好一年兩次審核工作 ， 對主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)至少開展一次量化審核 ， 上半年覆蓋三分之一企業(yè) ， 下半年覆蓋三分之二企業(yè) 。 總部組織修訂完善量化審核標(biāo)準 ， 編制量化審核工作指南 ， 開展量化審核組長和骨干人員培訓(xùn) ， 分專業(yè)選擇部分重點企業(yè)與專業(yè)分公司共同組織開展量化審核 ， 推進 HSE管理體系科學(xué)有效運行 。 7 3 重點工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險管控能力 加強安全環(huán)保風(fēng)險管控能力建設(shè) ， 各企業(yè)要全面排查評估重大風(fēng)險 ， 制定完善風(fēng)險管控方案 。 基層單位要全面梳理非常規(guī)作業(yè)活動和變更管理 、 作業(yè)許可 、 承包商管理等重點控制環(huán)節(jié) ， 明確管控措施 、管控流程和職責(zé)分配 ， 實施分級管理 。 特別是油氣田 、 煉化 、 管道 、工程技術(shù)企業(yè) ， 2023年 10月底前要完成環(huán)境風(fēng)險評估工作 ， 全面排查環(huán)境風(fēng)險源 、 風(fēng)險物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險受體 ， 做好分級分類管理 。 涉海企業(yè)要開展海上油氣生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)設(shè)施風(fēng)險分級監(jiān)管 ， 分類落實管控措施 。 8 3 重點工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險管控能力 （ 續(xù) ） 班組崗位要全面梳理常規(guī)作業(yè)活動 ， 建立有效的危害識別機制 ，按操作步驟 、 設(shè)備單元 、 屬地區(qū)域識別危害 ， 把風(fēng)險控制措施與責(zé)任到崗 、 操作規(guī)程定量