【正文】 中國(guó)寰球工程公司 CHINA HUANQIU CONTRACTING ENGINEERING CORP. 2023年 12月 25日 **公司安全環(huán)保工作會(huì)議 中國(guó)寰球工程公司 CHINA HUANQIU CONTRACTING ENGINEERING CORP. 安全環(huán)保與節(jié)能和國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全重點(diǎn)工作任務(wù)解讀 2023年 12月 會(huì)議文件 2： 會(huì)議文件 ：目 錄 1 指導(dǎo)思想 2 工作目標(biāo) 3 重點(diǎn)工作 4 具體工作 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 2023年安全環(huán)保與節(jié)能重點(diǎn)工作任務(wù)解讀 1 1 指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全環(huán)保要求部署 ， 堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管 、 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 、 堅(jiān)持標(biāo)本兼治 ， 以量化審核為抓手持續(xù)深化 HSE管理體系建設(shè) ， 以基層站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作 ， 強(qiáng)化合規(guī)管理 、 狠抓節(jié)能減排 、 嚴(yán)格制度執(zhí)行 ， 努力構(gòu)筑責(zé)任清晰明確 、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控可控 、 形勢(shì)穩(wěn)定向好的安全環(huán)保監(jiān)管格局 ， 為集團(tuán)公司重塑良好形象 、 促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 2 2 工作目標(biāo) —— 杜絕重大火災(zāi)爆炸事故 ， 杜絕井噴失控事故 ， 杜絕重大及以上亡人事故 ， 杜絕重大及以上環(huán)保事故事件 ， 實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分公司無(wú)較大及以上事故 、 企業(yè)無(wú)亡人事故和影響較大的一般性事故； —— 百萬(wàn)工時(shí)事故死亡率 ≤ ， 萬(wàn)臺(tái)車(chē)死亡率 ≤ 1； —— 環(huán)境保護(hù)全面達(dá)到國(guó)家下達(dá)的考核指標(biāo)； —— 實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 76萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 、 節(jié)水量 1092萬(wàn)立方米； —— 職業(yè)健康體檢率 ≥ 98%， 職業(yè)病危害因素檢測(cè)率 ≥ 98%。 各專(zhuān)業(yè)公司要把以上指標(biāo)分解落實(shí)到歸口各企業(yè) 。 3 3 重點(diǎn)工作 為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo) ， 2023年將抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全環(huán)保政策法規(guī)要求 ， 全面梳理完善現(xiàn)有各層級(jí) HSE管理制度 ， 確保 HSE管理要求全面覆蓋 、 依法合規(guī) 。 各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照新 “ 兩法 ” 及相應(yīng)的法規(guī) 、 規(guī)章要求 ， 對(duì)現(xiàn)有 HSE管理制度逐項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性分析；建立 HSE法律法規(guī)定期跟蹤機(jī)制 ， 對(duì)新頒布的法規(guī)條款進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)；及時(shí)修訂配套制度 ， 對(duì)發(fā)布 5年及以上的 HSE管理制度組織一次全面評(píng)審 ， 對(duì)發(fā)布 10年及以上的制度提出明確的修訂或廢止建議 ， 并基本完成修訂任務(wù)；加強(qiáng) HSE管理制度的宣貫培訓(xùn) ， 強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督考核 。 4 3 重點(diǎn)工作 （ 一 ） 全面梳理完善 HSE規(guī)章制度 （ 續(xù) ） 各專(zhuān)業(yè)分公司健全完善專(zhuān)業(yè)性 HSE管理制度 ， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)配套轉(zhuǎn)化 、 落實(shí)總部規(guī)章制度的監(jiān)督檢查 。 總部將持續(xù)跟蹤國(guó)家 HSE相關(guān)法律法規(guī)最新要求 ， 不斷完善 HSE管理制度頂層設(shè)計(jì)；建立 HSE管理制度及標(biāo)準(zhǔn)體系表 ， 完成 10年及以上制度的修訂工作；對(duì)新制訂和修訂的制度 ， 同步制定釋義和培訓(xùn)課件 ， 在制度正式實(shí)施前 ， 對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)到位；強(qiáng)化各層級(jí)對(duì)總部制度轉(zhuǎn)化 、 執(zhí)行情況的監(jiān)查考核 ， 切實(shí)提高 HSE制度的實(shí)用性和可操作性 。 5 3 重點(diǎn)工作 （ 二 ） 全面推行 HSE管理體系量化審核 深化 HSE管理體系建設(shè) ， 在全系統(tǒng)推行 HSE管理體系量化審核 。 要轉(zhuǎn)變審核理念 、 強(qiáng)化過(guò)程管控 、 突出正向引領(lǐng) ， 變查找問(wèn)題隱患的扣分方式為衡量企業(yè)管理水平的得分方式 ， 持續(xù)提升審核質(zhì)量 。 各企業(yè)要規(guī)范開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審 ， 積極推行 HSE管理體系量化審核 ， 至少開(kāi)展一次覆蓋所有職能部門(mén)和所屬單位 、 覆蓋所有管理要素和活動(dòng)的審核工作 。 通過(guò)對(duì)標(biāo)分析 ， 系統(tǒng)衡量 HSE管理現(xiàn)狀 ， 著重解決管理問(wèn)題 ， 抓好改進(jìn)提升工作 。 6 3 重點(diǎn)工作 （ 二 ） 全面推行 HSE管理體系量化審核 （ 續(xù) ） 各專(zhuān)業(yè)分公司結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn) ， 進(jìn)一步完善量化審核標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容 ， 扎實(shí)做好一年兩次審核工作 ， 對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少開(kāi)展一次量化審核 ， 上半年覆蓋三分之一企業(yè) ， 下半年覆蓋三分之二企業(yè) 。 總部組織修訂完善量化審核標(biāo)準(zhǔn) ， 編制量化審核工作指南 ， 開(kāi)展量化審核組長(zhǎng)和骨干人員培訓(xùn) ， 分專(zhuān)業(yè)選擇部分重點(diǎn)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)分公司共同組織開(kāi)展量化審核 ， 推進(jìn) HSE管理體系科學(xué)有效運(yùn)行 。 7 3 重點(diǎn)工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力 加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè) ， 各企業(yè)要全面排查評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn) ， 制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案 。 基層單位要全面梳理非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)和變更管理 、 作業(yè)許可 、 承包商管理等重點(diǎn)控制環(huán)節(jié) ， 明確管控措施 、管控流程和職責(zé)分配 ， 實(shí)施分級(jí)管理 。 特別是油氣田 、 煉化 、 管道 、工程技術(shù)企業(yè) ， 2023年 10月底前要完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 ， 全面排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 、 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 ， 做好分級(jí)分類(lèi)管理 。 涉海企業(yè)要開(kāi)展海上油氣生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管 ， 分類(lèi)落實(shí)管控措施 。 8 3 重點(diǎn)工作 （ 三 ） 全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力 （ 續(xù) ） 班組崗位要全面梳理常規(guī)作業(yè)活動(dòng) ， 建立有效的危害識(shí)別機(jī)制 ，按操作步驟 、 設(shè)備單元 、 屬地區(qū)域識(shí)別危害 ， 把風(fēng)險(xiǎn)控制措施與責(zé)任到崗 、 操作規(guī)程定量