【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁(yè)碼：第17頁(yè) 共17頁(yè)第一章 會(huì)計(jì)法律制度第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成會(huì)計(jì)法：狹義：最高權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)布 廣義：權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)制定的會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成：會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度（規(guī)章、規(guī)范性文件）、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)會(huì)計(jì)法律全國(guó)人大及人大常委會(huì)《會(huì)計(jì)法》（）調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會(huì)計(jì)關(guān)系法律規(guī)范會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范其他法規(guī)依據(jù) 指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作最高準(zhǔn)則會(huì)計(jì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《總會(huì)計(jì)師條例》《會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系法律規(guī)范國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)規(guī)章財(cái)政部，首長(zhǎng)簽令《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》（施）《…辦法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（施）會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)工作管理制度會(huì)計(jì)規(guī)范性文件財(cái)政部《…制度》《 …規(guī)范》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—38具體》《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》地方會(huì)計(jì)法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人大及人大常委不低觸憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分會(huì)計(jì)管理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度，包括會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。我國(guó)的會(huì)計(jì)工作管理體制主要包括明確會(huì)計(jì)工作的主管部門、明確會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限、明確會(huì)計(jì)人員的管理和明確單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理等內(nèi)容。一、會(huì)計(jì)工作的主管部門“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?！倍?huì)計(jì)制度的制定權(quán)限財(cái)政部 鐵道部 人民解放軍后勤部 人民武裝警察后勤部 中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局三、會(huì)計(jì)人員的管理從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷?！笨倳?huì)計(jì)師必須具備的條件,其中包括“取得會(huì)計(jì)師任職資格后,主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于三年”。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理,包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等。四、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理(一)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理,應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位的一切經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)負(fù)有責(zé)任,必須對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任。這一規(guī)定明確了單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體。單位負(fù)責(zé)人主要包括兩類人員:一是單位的法定代表人，是指代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，如廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、最高行政官員等。二是按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定代表單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人, 非法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，如合伙人，投資人等。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人并不是指具體經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人,如公司制企業(yè)的總經(jīng)理等。(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?！雹偃魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。②任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算一、會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量要求真實(shí)性：會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。相關(guān)性：企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè)。明晰性：企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用。可比性：同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生相同或相似的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致政策，不得隨意變更。 不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策，確保會(huì)計(jì)信息口徑一致，相互可比。經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，而不應(yīng)僅以交易或事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。（融資租入固定資產(chǎn)視為企業(yè)固定資產(chǎn)）重要性：企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交量或事項(xiàng)。對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，予以充分、準(zhǔn)確地披露。對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出正確判斷的前提下，可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。謹(jǐn)慎性：企業(yè)對(duì)交易或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或收益，不低估負(fù)債或費(fèi)用。謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以任意設(shè)置各種秘密準(zhǔn)備，否則，就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則及時(shí)性：企業(yè)對(duì)于已經(jīng)生的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，不得提前或延后。 及時(shí)收信會(huì)計(jì)信息 及時(shí)處理會(huì)計(jì)息信 及時(shí)將編制出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)名傳遞給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者。二、會(huì)計(jì)核算的一般要求：依法建賬：建賬是如實(shí)記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的重要前提。依法建賬是建賬的最基本要求所有企業(yè)應(yīng)按照要求依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。各單位不得違反規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記。會(huì)計(jì)核算依據(jù)的基本要求“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)名。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”（1）會(huì)計(jì)核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù) 以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,是會(huì)計(jì)核算的重要前提,是填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ),是保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的關(guān)鍵（2）以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是一種嚴(yán)重的違法行為。對(duì)會(huì)計(jì)核算資料的基本要求 會(huì)行資料是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容和要求必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，不得偽造會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，是指會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)同本單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容及其結(jié)果相一致。完整性是指會(huì)計(jì)資料的各要求都必須齊全。會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性是會(huì)計(jì)資料最基本的質(zhì)量要求，是會(huì)計(jì)工作的生命，各單位必須保證所提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)和完整。偽造會(huì)計(jì)資料，包括偽造會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，是以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為前提來編制會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，旨在以假充真。變?cè)鞎?huì)計(jì)資料，包括偽造會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿真實(shí)內(nèi)容，以歪曲事實(shí)真相正確采用會(huì)計(jì)處理方法 各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行變更,并將變更的原因、情況及影響,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明,以便于會(huì)計(jì)資料使用者了解會(huì)計(jì)處理方法變更及其對(duì)會(huì)計(jì)資料影響的情況。正確使用會(huì)計(jì)記錄文字 使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核處算必須符合法律規(guī)定。三、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容（略） 四、會(huì)計(jì)年度我國(guó)是以公歷年度為會(huì)計(jì)年度，即以每年公歷1月1日起至12月31日止，為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。每個(gè)會(huì)計(jì)年度還可以具體劃分為半年度、季度、月度。我國(guó)會(huì)計(jì)年度之所以采用公歷制，主要是與我國(guó)的計(jì)劃、財(cái)政年度保持一致，以便于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和財(cái)政管理。五、記賬本位幣會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣為記賬本位幣,但是編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。六、填制與審核會(huì)計(jì)憑證 只有經(jīng)過審核并認(rèn)為合法，正確無誤的會(huì)計(jì)憑證，才能作為記賬的依據(jù)。正確地填制和審核會(huì)計(jì)憑證，是會(huì)計(jì)核算的專門方法之一，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn)和基本環(huán)節(jié)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日常監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書面證明，也是登記賬簿的依據(jù)。會(huì)計(jì)憑證按填制程序和用途的不同，可以分為原始憑證和記賬憑證。原始憑證：對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。原始憑證記載內(nèi)容有錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)由開具單位重開或更正，更正工作必須由原始憑證出具單位進(jìn)行，并在更正處加蓋出具單位印章。原始憑證金額錯(cuò)誤的，不得更正，只能由原始憑證開具單位重新開具。記賬憑證是登記賬簿的直接依據(jù)。除部分轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、結(jié)賬、更正錯(cuò)誤外，記賬憑證必須附有原始憑證并注明所附原始憑證張數(shù)；一張?jiān)紤{證所列的支出需要由兩個(gè)以上的單位共同負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開具原始憑證分割單給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位。 七、登記會(huì)計(jì)賬簿（基礎(chǔ)六章詳解）八、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一套完整的會(huì)計(jì)報(bào)表至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益（股東權(quán)益）變動(dòng)表及附注。對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)碼，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。九、財(cái)產(chǎn)清查 十、會(huì)計(jì)檔案管理 （略）第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家（政府）監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督監(jiān)督種類主體對(duì)象范圍（職權(quán)）單位內(nèi)部監(jiān)督（單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)監(jiān)督建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求：人員：職責(zé)權(quán)限分離 業(yè)務(wù)：重大事項(xiàng)相互制約清查：應(yīng)當(dāng)明確 內(nèi)部審計(jì)：應(yīng)當(dāng)明確職權(quán)：違法事項(xiàng)，有權(quán)拒辦或按職權(quán)予以糾正賬簿與實(shí)物不相符，有權(quán)，自行處理，無權(quán)，向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理外部監(jiān)督政 府 監(jiān) 督（國(guó)家監(jiān)督）各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰財(cái)政部門審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)行為會(huì)計(jì)資料是否依法設(shè)置賬簿 會(huì)計(jì)資料是否直實(shí)、完整核算是否合法 事會(huì)計(jì)工作人員是否具備從備會(huì)計(jì)從業(yè)資格財(cái)政部門依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)監(jiān)督、指導(dǎo) 財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告程序和內(nèi)容監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所委托單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告 驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告 合并、分立、清算審計(jì)業(yè)務(wù)，出相關(guān)報(bào)告 法律其他審計(jì)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人檢舉違法行為單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施，對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督：縣級(jí)以上人民政府部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督部門，對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。一個(gè)單位是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),往往取決于以下