【正文】 第三單元 收入與分配 第二單元分析了生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng)，回答了在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度下“誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)”的問(wèn)題。本單元主要介紹我國(guó)的分配制度，與第二單元相呼應(yīng)，重在解決“為誰(shuí)生產(chǎn)”的問(wèn)題。我國(guó)的分配制度包括個(gè)人收入分配和國(guó)家收入分配兩個(gè)方面。我國(guó)的個(gè)人收入分配實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，這是由我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度共同決定的。財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與收入分配的兩個(gè)方面，也是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。稅收則是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。分配作為再生產(chǎn)過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)理論研究的重要方面，在教材中占有重要地位。從近三年的各地高考試卷分析來(lái)看，個(gè)人收入的分配、財(cái)政收入、財(cái)政的作用、稅收等是高考的重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)中將更加注重收入分配的公平，財(cái)政和稅收的作用凸顯，因此本單元有關(guān)知識(shí)仍是高考考查的重點(diǎn)。 第七課 個(gè)人收入的分配 一 按勞分配為主體多種分配方式并存 這是一個(gè)寓言故事。 有一天，天氣特別好，主人的心情也是晴空萬(wàn)里，他帶著寶貝大花貓去屋子里抓老鼠。找了半天，貓終于看到了一只老鼠，便一直追趕它，追了很久仍沒(méi)抓到。后來(lái)老鼠一拐彎，不知道跑到什么地方去了。 主人看到這種情景，譏笑貓道：“大的反而抓不住小的。”貓很不服氣地回答說(shuō)：“你不知道我們兩個(gè)的‘跑’是完全不同的嗎？我僅僅是為了一頓飯而跑，而它卻是為性命而跑啊！” 主人想了想：“貓說(shuō)得也對(duì)。我要想抓到更多的老鼠，就得想個(gè)好辦法，讓貓也為自己的生存而奮斗?！? 他思前想后，覺(jué)得貓?zhí)岢龅膯?wèn)題，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)績(jī)效問(wèn)題。有必要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的貓，得到非常豐盛的獎(jiǎng)賞；同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)平平的則沒(méi)有獎(jiǎng)賞。 隨后，主人就做決定，多買(mǎi)了幾只貓，并規(guī)定能夠抓到老鼠的，就可以得到五條小魚(yú)，抓不到老鼠的就沒(méi)有飯吃。剛開(kāi)始，貓們很反感，也不適應(yīng)。但隨著時(shí)間的推移，也漸漸適應(yīng)了這種機(jī)制。這一招果然奏效，貓們紛紛努力去抓老鼠，因?yàn)檎l(shuí)也不愿看見(jiàn)別人有魚(yú)吃，自己卻沒(méi)有吃的。因此，主人也輕松和安寧了許多，不再日夜睡不著覺(jué)了。 然而過(guò)了一段時(shí)間，問(wèn)題又出現(xiàn)了。主人發(fā)現(xiàn)，雖然每天貓們都能捕到五六只老鼠，但抓到的老鼠的個(gè)頭卻越來(lái)越小。原來(lái)有些善于觀察的貓，發(fā)現(xiàn)大老鼠跑得快，逃跑的經(jīng)驗(yàn)非常豐富；而小老鼠則相反，所以小老鼠好抓。 而主人對(duì)于貓們的獎(jiǎng)賞，是根據(jù)其抓到老鼠的數(shù)量來(lái)計(jì)算的，不管老鼠的大小。于是那些觀察細(xì)致的貓最先發(fā)現(xiàn)了這個(gè)竅門(mén)，開(kāi)始投機(jī)取巧。 主人很快發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，于是進(jìn)一步改革獎(jiǎng)懲辦法，按照老鼠的體重來(lái)計(jì)算給貓的食物。改革后，貓們都盡量去抓大的老鼠。 探究問(wèn)題： 這則寓言故事包含了經(jīng)濟(jì)生活的什么道理？ 思路提示： 這則寓言故事說(shuō)明了合理分配制度的重要性，作為一個(gè) 13億人口的大國(guó)，合理的分配方式和分配制度，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 1. 按勞分配為主體，多種分配方式并存的必然性。 2. 按勞分配及其作用。 3. 我國(guó)多種分配方式并存的分配制度。 一、按勞分配為主體 1. 生產(chǎn)決定分配 2. 按勞分配的地位、基本內(nèi)容和要求 （ 1）地位：是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中 分配的基本 原則，在所有分配方式中居于 地位。 （ 2）基本內(nèi)容和要求：在 經(jīng)濟(jì)中，在對(duì) 作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配 ，多勞多得，少勞少得。 3. 按勞分配的原因 （ 1）客觀必然性：是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的 決定的。實(shí)行按勞分配的前提是 ，物質(zhì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義公有制條件下 的發(fā)展水平，直接原因則是社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的 和特點(diǎn)。 （ 2）意義：有利于促進(jìn) 的發(fā)展，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、 的社會(huì)地位。 【 自我校對(duì) 】 一、 2. （ 1）個(gè)人消費(fèi)品主體 （ 2）公有制社會(huì)總產(chǎn)品個(gè)人消費(fèi)品 3. （ 1）經(jīng)濟(jì)條件生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)力性質(zhì) （ 2）社會(huì)生產(chǎn)平等分配 【 基礎(chǔ)應(yīng)用 1】 在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是 ( ) ① 農(nóng)民承包土地所得的收入 ②個(gè)體勞動(dòng)所得 ③國(guó)有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼 ④某外資企業(yè)員工的工資 A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④ 解析 ：此題考查對(duì)按勞分配外延的理解，要注意抓住 “ 社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中 ” 這一規(guī)定性，農(nóng)民承包土地屬于集體經(jīng)濟(jì)的范疇，有些同學(xué)將其視為個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配是錯(cuò)誤的。所以此題選 C。 答案： C 二、多種分配方式并存 1. 在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，除了按勞分配以外，還存在其他多種分配方式，主要包括按個(gè)體勞動(dòng)者 分配和按 分配。 2. 個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有 ，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅款后直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的 。個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受 保護(hù)。 3. 健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的 、 的確認(rèn)，有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、 和 的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。 【 自我校對(duì) 】 二、 1. 勞動(dòng)成果生產(chǎn)要素 2. 生產(chǎn)資料個(gè)人收入國(guó)家 3. 合理性合法性管理資本 【 基礎(chǔ)應(yīng)用 2】 為了最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，一切合法的勞動(dòng)收入、合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這里所說(shuō)的合法的非勞動(dòng)收入包括 ( ) ① 企業(yè)職工所獲得的獎(jiǎng)金收入 ②私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶的混合收入 ③企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)收入和風(fēng)險(xiǎn)收入 ④銀行存款、購(gòu)買(mǎi)債券、投資股市獲得的收入 A. ①② B. ②④ C. ②③④ D. ③④ 解析： 企業(yè)職工所獲得的獎(jiǎng)金收入屬于勞動(dòng)收入，私營(yíng)企業(yè)主、 個(gè)體工商戶的混合收入既有勞動(dòng)所得也有非勞動(dòng)所得，不能一概 歸入非勞動(dòng)所得。所以答案選 D。 答案： D 1. 全面理解按勞分配 （ 1）按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。 （ 2）按勞分配的對(duì)象是作了各項(xiàng)必要扣除后的社會(huì)總產(chǎn)品；尺度是勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)；要求是多勞多得，少勞少得。 （ 3）按勞分配的原因：前提是生產(chǎn)資料公有制。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平不高，社會(huì)產(chǎn)品還不是極大豐富，不可能實(shí)行按需分配。社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。 2. 比較“三個(gè)區(qū)別” （ 1）社會(huì)主義性質(zhì)的分配和非社會(huì)主義性質(zhì)的分配的區(qū)別 社會(huì)主義性質(zhì)分配：按勞分配。 非社會(huì)主義性質(zhì)分配：按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配。 （ 2）按勞分配和按勞動(dòng)要素分配的區(qū)別 第一，存在的范圍不同。前者存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，后者存在于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中。 第二，性質(zhì)不同。前者是社會(huì)主義性質(zhì)的分配，后者是非社會(huì)主義性質(zhì)的分配。 （ 3）合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入的區(qū)別 合法的勞動(dòng)收入：按勞動(dòng)分配、按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。 合法的非勞動(dòng)收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。 3. 正確理解我國(guó)的生產(chǎn)力狀況、基本經(jīng)濟(jì)制度與分配制度之間的聯(lián)系 1. 按勞分配意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)報(bào)酬的分配與企業(yè)的 經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系。由于企業(yè)效益不同，所以按勞分配并不 意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬。 2. 在公有制基礎(chǔ)上進(jìn)行的分配一定是按勞分配。 不是。如勞動(dòng)者的福利分配和社會(huì)保障收入就不屬于按勞分配。另外，也可能存在按管理、資本等生產(chǎn)要素分配。 3. 凡是工資收入都是按勞分配收入。 （ 1）在我國(guó)，公有制經(jīng)濟(jì)普遍實(shí)行工資制，這是按勞分配收入。 （ 2）在私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)，勞動(dòng)者的工資不是按勞分配收入，而是按勞動(dòng)要素分配收入。