【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第43頁 共43頁 二級建造師歷年考點整理（重點必過） ——《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》 《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》 本門課的學(xué)習(xí)方法 ，切忌死記硬背 ，注意重點章節(jié)的時間投入 ，不要鉆牛角尖 ，注意知識的鞏固與模擬題練習(xí)相 結(jié)合 本課程知識體系、出題方式 知識體系 出題方式 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 2Z202000 合同法律基本制度 共60題，每題1分。每題4個備選項 中，只有1個最符合題意。 共20題，每題2分。每題５個備選 項中，有2個或2個以上符合題意，至少 有1個錯誤選項。錯選，本題不得分； 少選。 05年一級試題分布 年一級試題分布 供參考） （供參考） 第一章：63%（其中單選48%；多選15%） 63% 63 第二章：24%（其中單選13%；多選11%） 24% 24 第三章：9%（其中單選5%；多選4%） 9 第四章：4%（其中單選4%；多選0%） 4 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 【本章導(dǎo)讀 本章內(nèi)容比較復(fù)雜、知識點分布范 本章導(dǎo)讀】 本章導(dǎo)讀 圍廣泛，共涉及我國民事基本法以及其他法律、 行政法規(guī)、部門規(guī)章共計將近20部法律法規(guī)中與 工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容，涵蓋了有關(guān)工程建設(shè) 法律法規(guī)的大部分內(nèi)容，屬于制度性學(xué)習(xí)內(nèi)容。 本章學(xué)習(xí)的難點和重點是有關(guān)民事基本法、建筑 法、招標(biāo)投標(biāo)法以及安全生產(chǎn)管理條例、工程質(zhì) 量管理條例等法律制度內(nèi)容的識記。 本章知識體系 2Z201010 建造師制度 2Z201020 民法相關(guān)內(nèi)容 2Z201030～2Z201050 《建筑法》 1Z301020 民 法 相 關(guān) 內(nèi) 容 2Z201060～2Z201080 《招標(biāo)投標(biāo)法》 掌握 2Z201090 《安全生產(chǎn)法》 2Z201100 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 2Z201110 《安全生產(chǎn)許可證條例》 2Z201120 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 2Z201130 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 2Z201000 建設(shè)工程法律制度 熟悉 2Z201140 《消防法》與《勞動法》 2Z201150 工程建設(shè)從業(yè)資格制度 2Z201160 建設(shè)工程法律責(zé)任的種類 2Z201170 建設(shè)工程法律責(zé)任的構(gòu)成要件 了解 2Z201180 保險法 掌握建造師的基本條件、 2Z201010 掌握建造師的基本條件、 執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)要求 補(bǔ)充資料： 補(bǔ)充資料：建造師相關(guān)知識介紹 建造師的概念 建造師的級別 注冊建造 師如何擔(dān)任項目經(jīng)理 （一）建造師的概念 改革開放以來，在我國建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊建筑師、注冊 結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價 工程師、注冊規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日，人事部、 建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā) [2002]111號），這標(biāo)志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正 式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設(shè)工程項 目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世 界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已 有了國際性的組織國際建造師協(xié)會。我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬 多個，從業(yè)人員3500多萬，從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理的 廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中，建立建造師執(zhí) 業(yè)資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進(jìn)我國工程項目管 理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開拓國際建筑市場， 更好地實施“走出去”的戰(zhàn)略方針。 （二）建造師的級別 一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級 標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的必須由特級、一級建筑業(yè)企業(yè)承 建的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理 二級注冊建造師只可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企 業(yè)承建的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。 （三）建造師如何擔(dān)任項目經(jīng)理 建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔(dān)建設(shè)工程項目施工 的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人， 他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項目自開工 準(zhǔn)備至竣工驗收，實施全面的組織管理。而大中型工程項目 的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任，即建 造師在所承擔(dān)的具體工程項目中行使項目經(jīng)理職權(quán)。注冊建 造師資格是擔(dān)任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建 造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊 后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關(guān)活動，是國家的強(qiáng)制性要求， 而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。 2Z201011 建造師的基本條件 建造師的基本條件 一級建造師 二級建造師 1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論 和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施 工管理專業(yè)知識； 2)能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù) 相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定； 3)具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷, 有較強(qiáng)的施工組織能力,能保證工程質(zhì) 量和安全生產(chǎn)； 4）有一定的外語水平。 (1)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定； (2)具有一定的施工管理專業(yè)知識； (3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有 一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安 全生產(chǎn)。 (4) 建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識， 不斷提高業(yè)務(wù)水平。 2Z201012 建造師的執(zhí)業(yè)范圍 建造師的執(zhí)業(yè)范圍 從事其他施工 活動的管理工 作 擔(dān)任建設(shè)工 程項目施工 的項目經(jīng)理 法律、行政法規(guī)或國 務(wù)院建設(shè)行政主管部 門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) 一級注冊建造師可 以擔(dān)任特級、一級 建筑業(yè)企業(yè)承建的 建設(shè)工程項目施工 的項目經(jīng)理 二級注冊建造師只 可以擔(dān)任二級及以 下建筑業(yè)企業(yè)承建 的建設(shè)工程項目施 工的項目經(jīng)理 2Z201013 建造師的執(zhí)業(yè)要求 建造師的執(zhí)業(yè)要求 執(zhí)業(yè)前提 執(zhí)業(yè)基本要求 執(zhí)業(yè)分類 建造師經(jīng)注冊后， 方有資格以建造師 名義擔(dān)任建設(shè)工程 項目施工的項目經(jīng) 理及從事其他施工 活動的管理。 建造師在工作中， 必須嚴(yán)格遵守法 律、法規(guī)和行業(yè) 管理的各項規(guī)定， 恪守職業(yè)道德。 二級建造師執(zhí)業(yè)劃 分為10個專業(yè)，注 冊建造師應(yīng)在相應(yīng) 的崗位上執(zhí)業(yè)。同 時鼓勵和提倡注冊 建造師一師多崗。 建造師經(jīng)注冊后 經(jīng)注冊后,方有資格以建造師名義擔(dān)任 經(jīng)注冊后 建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動 的管理。 (1)執(zhí)業(yè)資格注冊管理機(jī)構(gòu) 注冊管理機(jī)構(gòu)： 一級建造師:建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)； 二級建造師:省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管 部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。 (2)注冊條件 注冊條件： 注冊條件 ?。┤〉媒ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格證書；ⅱ）無犯罪紀(jì)錄； ⅲ）身體健康，能堅持在建造師崗位上工作； ⅳ）經(jīng)所在單位考核合格。 (3)注冊有效期 注冊有效期 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，有效 3 期滿前3個月 3個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再 次注冊手續(xù)。 經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注 冊管理機(jī)構(gòu)注銷注冊： ⅰ）不具有完全民事行為能力的；ⅱ）受刑事處罰 的；ⅲ）因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故 或有建筑市場違法違規(guī)行為的；ⅳ）脫離建設(shè)工 程施工管理及相關(guān)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以 2 上的；ⅴ）同時在２個及以上 ２個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的； ⅵ）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。 建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理 的各項規(guī)定,恪守職業(yè)道德。 不同類型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù) 特點，對項目經(jīng)理的專業(yè)要求有很大不同。建造師實行分專業(yè)管理， 就是為了適應(yīng)各類工程項目對建造師專業(yè)技術(shù)的不同要求，也與現(xiàn) 行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。 一級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、 民航機(jī)場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山 工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、 機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等14 14個。 14 二級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工 程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工 程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等1０個。 1 注意區(qū)別：二級沒有鐵路工程 民航機(jī)場工程 港口與航道工程 區(qū)別： 鐵路工程、民航機(jī)場工程 港口與航道工程以及 區(qū)別 鐵路工程 民航機(jī)場工程、港口與航道工程 通信與廣電工程。 通信與廣電工程 2Z201020 掌握民事法律與工程建設(shè)相 關(guān)的基本知識 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 2Z201021 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系的構(gòu)成要素 主體 客體 內(nèi)容 法 自 然 人 人 其 他 組 織 行 財 物 為 事業(yè)單位法人 非 物 質(zhì) 財 富 權(quán) 義 利 行政機(jī)關(guān) 務(wù) 企業(yè) 法人 非企業(yè) 法人 機(jī)關(guān)法人 社會團(tuán)體法人 立法機(jī)關(guān) 2Z201022 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、 法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的變更 法律關(guān)系的終止 主 體 變 更 客 體 變 更 內(nèi) 容 變 更 自 然 終 止 協(xié) 議 終 止 違 約 終 止 2Z201023 民事法律行為的成立要件 法律行為主體 具有相應(yīng)的民 事權(quán)利能力和 行為能力 行為內(nèi)容合法 法律行為的 成立要件 行為人 意思表示真實 行為形式合法 法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 民事權(quán)利能力是指能 夠參加民事活動，享 有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民 事義務(wù)的資格。 民事行為能力是指通過自己行為取得 民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。 公民從出生時起到死亡 時止，具有民事權(quán)利能 力，依法享有民事權(quán)利， 承擔(dān)民事義務(wù)。 18周歲以上的公民 是成年人，具有完 全民事行為能力。 16周歲以上不滿18 周歲的公民，以自 己的勞動收入為主 要生活來源的，視 為完全民事行為能 力人。 10 周 歲 以 上 的 未 成年人是限制民事 行為能力人，可以 進(jìn)行與他的年齡、 智力相適應(yīng)的民事 活動。不滿十周歲 的未成年人是無民 事行為能力人。 不能辨認(rèn)自己 行為的精神病 人是無民事行 為能力人 ，不 能完全辨認(rèn)自 己行為的精神 病人是限制民 事行為能力人。 行為人意思表示真實 行為人表現(xiàn)于外部的表 示與其內(nèi)在的真實意志 相一致 行為內(nèi)容合法 表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德 不得與法律、 行政法規(guī)的強(qiáng) 制性或禁止性 規(guī)范相抵觸 行為人實施的民事 行為不得違背社會 公德，不得損害社 會公共利益 行 為 形 式 合 法 要式法律行為，必須采用法律 規(guī)定的特定形式才為合法。 民事法律行為的形式，即行為 人進(jìn)行意思表示的形式。 不要式法律行為，當(dāng)事人可以在法律允 許的范圍內(nèi)選擇口頭形式、書面形式或 其他形式作為民事法律行為的形式，皆 為合法。 2Z201024 代理制度的基本內(nèi)容 代理 （是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。 被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。） 法定代理 委托代理 指定代理 代理的連帶責(zé)任 1)授權(quán)范圍不明確給 第三人造成損失； 2)委托事項非法。 代理人的義務(wù) 1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi) 進(jìn)行代理活動；2)代理人應(yīng)親 自進(jìn)行代理活動；3)代理人應(yīng) 認(rèn)真履行職責(zé)；4)不得濫用代 理權(quán)。 濫用代理權(quán) 1)以被代理人的名義同 自己實施法律行為；2) 代理雙方當(dāng)事人實施同 一個法律行為；3)代理 人與第三人惡意串通損 害被代理人的利益。 【相關(guān)知識鏈接——連帶責(zé)任】 相關(guān)知識鏈接——連帶責(zé)任】 ——連帶責(zé)任 連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的 債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù) 的義務(wù)。連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)可以分為 內(nèi)部責(zé)任和外部責(zé)任。 外部責(zé)任：債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債 務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請 求全部履行，負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人 之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行 債務(wù)。連帶責(zé)任債務(wù)人中一個或多人履行了全部債 務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解 除。 內(nèi)部責(zé)任：連帶債務(wù)人之間對債務(wù)的分擔(dān)比例有約 定的，債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán) 向其他連帶債務(wù)人追償。 代理權(quán)的終止 代理 委托代理的終止 法定代理指定代理的終止 1)代理期限屆滿或代理事務(wù)完 成； 2)被代理人取消委托或代理人 辭去委托； 3)代理人死亡或喪失民事行為 能力； 4)作為被代理人或代理人的法 人組織終止。 1)被代理人或代理人死亡； 2)代理人喪失民事行為能力； 3)被代理人取得或恢復(fù)民事行 為能力； 4)指定代理的人民法院或指定 單位取消指定； 5)由于其他原因引起的被代理 人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消 滅。 2Z201025 財產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容 1. 2. 3. 債權(quán) 物權(quán) 知識產(chǎn)權(quán) 債權(quán) 債的發(fā)生依據(jù) 債 權(quán) 與 物 權(quán) 的 區(qū) 別 債的消滅 1)