【正文】 2023/1/14 1 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 工程建設(shè)監(jiān)理合同的管理 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 本章小結(jié) ? 習(xí)題 ? 參考答案 2023/1/14 2 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 教學(xué)目標(biāo) 掌握工程監(jiān)理服務(wù)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)監(jiān)理費(fèi)的約定；熟悉工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同的主體、合同的訂立、合同文件的組成；了解工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同與其他委托合同的區(qū)別；掌握建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法，風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，損失控制，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；熟悉風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)和原則，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。 2023/1/14 3 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 教學(xué)要求 能力目標(biāo) 知識(shí)要點(diǎn) 權(quán)重 自測(cè)分?jǐn)?shù) 熟悉工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同的主體、合同的訂立、合同文件的組成；了解工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同與其他委托合同的區(qū)別 工程建設(shè)監(jiān)理合同管理的概念、簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同的必要性、工程建設(shè)監(jiān)理合同的訂立和履行、監(jiān)理合同示范文本的構(gòu)成 10% 掌握業(yè)主在監(jiān)理合同管理中應(yīng)做的工作及采取的有效措施 業(yè)主方的監(jiān)理合同管理 10% 掌握監(jiān)理單位進(jìn)行有效的監(jiān)理合同管理的方法及注意事項(xiàng) 監(jiān)理單位的監(jiān)理合同管理 15% 了解工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成和監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法 工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法 5% 熟悉雙方的違約責(zé)任、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款，具有實(shí)踐應(yīng)用能力 雙方的違約責(zé)任、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款 10% 2023/1/14 4 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 掌握建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的概念 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)基本點(diǎn) 10% 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念 熟悉風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)和原則、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)的分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法，會(huì)靈活應(yīng)用 15% 熟悉風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)和原則、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)的分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法，會(huì)靈活應(yīng)用 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)和原則、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)的分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 10% 熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用，了解風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量、風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用、風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量、風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量 15% 熟悉建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，具有實(shí)踐應(yīng)用能力 風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 5% 2023/1/14 5 ? 方正監(jiān)理公司是渤海市實(shí)力最雄厚的監(jiān)理企業(yè)，承攬并完成了很多大中型工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了一定的業(yè)務(wù)關(guān)系。某業(yè)主投資建設(shè)一棟 28層綜合辦公大樓，由于本市僅有一家監(jiān)理公司具備本項(xiàng)目的施工監(jiān)理資質(zhì)，且該監(jiān)理公司曾承攬過(guò)類(lèi)似工程的監(jiān)理任務(wù)，所以業(yè)主就指定該監(jiān)理公司實(shí)施委托監(jiān)理工作并簽訂了書(shū)面合同。在合同的通用條款中詳細(xì)填寫(xiě)了委托監(jiān)理任務(wù)，其監(jiān)理任務(wù)有： ①由監(jiān)理單位擇優(yōu)選擇施工承包人；②對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)可行性研究；③對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本效益分析，提出質(zhì)量保證措施等；④負(fù)責(zé)檢查工程設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備質(zhì)量；⑤進(jìn)行質(zhì)量、成本、計(jì)劃和進(jìn)度控制。同時(shí)合同的有關(guān)條款還約定：由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào) (因監(jiān)理公司已建立了一定的業(yè)務(wù)關(guān)系 )，業(yè)主不派工地常駐代表，全權(quán)委托總監(jiān)理工程師處理一切事務(wù)。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理員告訴承包人有關(guān)設(shè)計(jì)方面申明的秘密，其目的是為了更好地實(shí)施施工；在施工過(guò)程中，業(yè)主和承包人發(fā)生爭(zhēng)議，總監(jiān)理工程師以業(yè)主的身份，與承包人進(jìn)行協(xié)商。 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 引例 2023/1/14 6 ? 問(wèn)題一：指出背景材料中的不妥之處，并說(shuō)明理由。 ? 下面列舉了委托監(jiān)理合同雙方當(dāng)事人所享有的權(quán)利：①選擇工程總承包的建議權(quán)；②對(duì)設(shè)計(jì)人的批準(zhǔn)權(quán)；③對(duì)施工分包單位的否決權(quán)；④工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)；⑤授予總監(jiān)理工程師權(quán)限的權(quán)力；⑥工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)；⑦對(duì)工程竣工日期的鑒定權(quán)；⑧組織協(xié)調(diào)有關(guān)協(xié)作單位的主持權(quán)；⑨對(duì)重大問(wèn)題提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的要求權(quán)；⑩調(diào)換總監(jiān)理工程師的同意權(quán)； ?審查承包人索賠的權(quán)力； ?工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)； ?對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)。 ? 問(wèn)題二：請(qǐng)將上面的權(quán)力進(jìn)行區(qū)分，分清哪些是委托人的權(quán)力？哪些是監(jiān)理人的權(quán)力？ 第六章工程建設(shè)監(jiān)理合同與風(fēng)險(xiǎn)管理 引例 2023/1/14 7 工程建設(shè)監(jiān)理合同的管理 ? 工程建設(shè)監(jiān)理合同概述 ? 1． 工程建設(shè)監(jiān)理合同的概念 ? 工程建設(shè)監(jiān)理合同是我國(guó)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制后出現(xiàn)的一種新型的技術(shù)性委托服務(wù)合同形式。 ? 監(jiān)理合同與勘察設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、物資采購(gòu)合同、運(yùn)輸合同等的最大區(qū)別，表現(xiàn)在標(biāo)的的性質(zhì)上的差異。 2023/1/14 8 工程建設(shè)監(jiān)理合同的管理 ? 2．工程建設(shè)監(jiān)理合同的特點(diǎn) ? (1) 監(jiān)理合同的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力、取得法人資格的企事業(yè)單位，其他社會(huì)組織、個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。 ? (2) 監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)。 ? (3) 委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)。 ? 3．簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同的必要性 ? 建設(shè)監(jiān)理的委托與被委托關(guān)系是項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間建立的一種法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 2023/1/14 9 工程建設(shè)監(jiān)理合同的管理 ? 第一，通過(guò)合同明確規(guī)定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，是合同雙方履行合同的基本依據(jù)和條件。 ? 第二，依法成立的監(jiān)理合同對(duì)合同當(dāng)事人具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除合同。 ? 第三，在履行合同過(guò)程中發(fā)生的任何影響合同變更的事件和風(fēng)險(xiǎn)事件，都應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的原則進(jìn)行處理。 ? 第四，合同是一種具有法律效力的文書(shū)，合同當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，不論采取協(xié)商、調(diào)解還是仲裁或訴訟方式，都應(yīng)以合同規(guī)定為依據(jù)。 ? 第五，明確規(guī)定項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間的合同關(guān)系，增強(qiáng)合同當(dāng)事人的合同意識(shí)，有利于培養(yǎng)和維護(hù)良性的監(jiān)理市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2023/1/14 10 工程建設(shè)監(jiān)理合同的管理 ? 業(yè)主方的監(jiān)理合同管理 ? 1．簽訂前的管理 ? (1) 必須有經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)審查并簽發(fā)的、具有承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理合同內(nèi)規(guī)定的建設(shè)工程資格的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。 ? (2) 必須是經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)審查注冊(cè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有獨(dú)立法人資格的正式企業(yè)。 ? (3) 具有對(duì)擬委托的建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)際能力，包括監(jiān)理人員的素質(zhì)、主要檢測(cè)設(shè)備的情況。 ? (4) 財(cái)務(wù)情況，包括資金情況和近幾年的經(jīng)營(yíng)效益。 ? (5) 社會(huì)信