【正文】 1 （一） 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格許可 許可依據(jù) ：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 許可條件 ： 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 基本辦學(xué)規(guī)模不低于 200 人。 應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。辦學(xué)場(chǎng)地要符合安全規(guī)定，不得設(shè)在地下室。有辦公用房；理論課教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，并達(dá)到 300平方米以上，無(wú)危房，有良好的照明、通風(fēng)條件，桌椅、講臺(tái)和黑板設(shè)施齊全；有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的操作場(chǎng)所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。其中，租賃的場(chǎng)地和設(shè)備要有合法有效的租賃合同，租賃期不少于 3 年，不得租賃轉(zhuǎn)租場(chǎng)地用于辦學(xué)。實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備、實(shí)習(xí)工位能基本滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練。 招收住宿學(xué)生，其食宿場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。 管理人員應(yīng)具備較高的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。 應(yīng)配備專職校長(zhǎng)。校長(zhǎng)應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國(guó)家職 業(yè)資格，有 2 年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，熟悉國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。 應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格，有2 年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。 應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書。 應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的四分之一，每個(gè)專業(yè)（按教學(xué)班）至少配備 2 名以上專業(yè)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。其中理 論教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格條件，生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備與其教學(xué)崗位相應(yīng)的三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格或中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 應(yīng)具有與專業(yè)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過(guò)專家論證，報(bào)審批機(jī)關(guān)審核備案后實(shí)施。 應(yīng)建立各項(xiàng)管理制度，包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)籍管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等項(xiàng)制度。 應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到 20 萬(wàn)元以上，注冊(cè) 資金10 萬(wàn)元以上。 許可程序 ： 申請(qǐng)對(duì)象向所在區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提交下列資料： （ 1）《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》（一式三份，不得復(fù)?。?。 注：《審批表》中，個(gè)人民事行為能力及是否受到刑事處罰的情況，須由本 2 人戶口所在地派出所出具證明。 （ 2）申辦報(bào)告。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等籌備情況。 （ 3）辦學(xué)章程及其它規(guī)章制度。辦學(xué)章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：學(xué)校名稱、地址，辦學(xué)宗旨、專業(yè)（職業(yè)工種）、規(guī)模、層次、形式等，學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等，理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等，學(xué)校的法定代表人，出資人是否要求取得合理回報(bào)，學(xué)校自行終止的事由，章程修改程序。（規(guī)章制度包括：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等項(xiàng)制度。） （ 4）舉辦者或決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、住址及身份證原件、資格證明、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件等文件；舉辦單位法人證書、執(zhí)照原件及復(fù)印件；擬任校長(zhǎng)、管理人員以及擬聘教師、財(cái)會(huì)人員的身份證、資格證明、學(xué)歷證書、聘用協(xié)議原件及復(fù)印件等文件。 （ 5）辦學(xué) 資金、資產(chǎn)的驗(yàn)資報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。即資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。屬于捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；須提供驗(yàn)資報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告原件。 （ 6）教學(xué)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)證明或租賃合同。租賃場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)備的，還須提供出租方房屋產(chǎn)權(quán)證明文件或設(shè)施設(shè)備所有權(quán)證明原件及復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退還，復(fù)印件留存。須提供由公安消防部門出具的教學(xué)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地消防安全證明。 （ 7）與培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教 材。 （ 8）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合申請(qǐng)辦學(xué)的，須提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。 （ 9）法律法規(guī)要求提供的其他材料。 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)申辦者提交的申報(bào)資料進(jìn)行審查。 經(jīng)審查，申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，由勞動(dòng)保障行政部門一次性告知申辦者。申辦者按規(guī)定補(bǔ)齊材料后，送勞動(dòng)保障行政部門審查。 經(jīng)審查，申報(bào)資料齊全、符合法定形式的，由勞動(dòng)保障行政部門組織對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。 經(jīng)資料審查和實(shí)地考察，符合辦學(xué)條件的，勞動(dòng)保障行政部門予以批準(zhǔn)；對(duì)不予批準(zhǔn)的出具書面意見，說(shuō)明理由。 辦理時(shí)限 ： 2 個(gè)月（承諾 時(shí)限） 辦事機(jī)構(gòu) ：武漢市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能開發(fā)處 執(zhí)法責(zé)任 ： 申請(qǐng)人申報(bào)資料不齊全或不符合法定形式的，工作人員應(yīng)當(dāng)書面一次性告知其補(bǔ)正。 許可機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)對(duì)象并說(shuō)明理由， 工作人員在辦理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 3 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批流程圖 （二） 不予受理。 依法告知不予受理原因，審批流程結(jié)束。 受理。 下達(dá)受理通知書 。 第一次審核申報(bào)材料。 （審核材料完整性。） 申報(bào)材料齊全，符合法定形式。 第二次審核申報(bào)材料。 （根據(jù)申報(bào)材料反映的情況，審核其辦學(xué)條件是否符合法律法規(guī)要求。） 申報(bào)資料不齊全或不符合法定形式。 以書面形式一次性告知需提供的規(guī)范性補(bǔ)交材料。（注：一次性告知之日起至提交補(bǔ)交材料之日止，不計(jì)入審批時(shí)限。） 根據(jù)所提供的申報(bào)材料，反映其辦學(xué)條件達(dá)不到要求的，依法作出不予 行政許可的書面決定，審批流程結(jié)束。 根據(jù)所提供的申報(bào)材料，經(jīng)審核符合辦學(xué)條件的，提交實(shí)地考察評(píng)估。 實(shí)地考察評(píng)估不合格，作出不予行政許可的書面決定，審批流程結(jié)束。 實(shí)地考察評(píng)估合格，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，審批流程結(jié)束。 舉辦者向市勞動(dòng)保障局行政審批窗口提交申報(bào)材料。 4 民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)資格許可 為貫徹落實(shí)市委 、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政體制改革的若干意見》，加快推進(jìn)區(qū)審區(qū)辦，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，經(jīng)研究從 2020 年元月 1 日起，將民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審核權(quán)、審定權(quán)、發(fā)證權(quán)同步下放到各區(qū)勞動(dòng)（保障）行政部門實(shí)施。許可證使用勞動(dòng)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)中介許可證》，備用金統(tǒng)一存入市勞動(dòng)保障局指定的銀行賬戶 。 許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)保障部第 28 號(hào)令） 許可條件： 規(guī)范的機(jī)構(gòu)章程、管理制度和明確的業(yè)務(wù)范圍。 有 30 平方米以上的固定場(chǎng)所，配備電話、傳真、電腦等辦 公設(shè)施。 有不少于 3 萬(wàn)元的注冊(cè)資金，有不少于 5 萬(wàn)元備用金。 有 3 名以上取得職業(yè)中介資格證書的專職工作人員，有一名以上專職職業(yè)介紹指導(dǎo)員。 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 許可程序： 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，須向所在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提交一下有關(guān)資料和書面報(bào)告：（ 1）開辦職業(yè)中介許可證的申請(qǐng)文書；（ 2）開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告和實(shí)施方案；（ 3）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)章程；（ 4）機(jī)構(gòu)工作人員資格證明、簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件；（ 5）辦公和服務(wù)場(chǎng)所證明；（ 6）有關(guān)部門出具的開辦必備資金的出資、驗(yàn)資證明；（ 7）辦 公設(shè)備、設(shè)施清單和證明；（ 8）人員配置方案。 區(qū)勞動(dòng)保障行政部門接到開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)予以批準(zhǔn)，被批準(zhǔn)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)將不少于 5 萬(wàn)的備用金存入市勞動(dòng)保障行政部門指定銀行帳戶，憑備用金回執(zhí)與市勞動(dòng)保障行政部門簽訂備用金監(jiān)管協(xié)議，發(fā)給《職業(yè)中介許可證》；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)做出書面意見，說(shuō)明理由。 市勞動(dòng)保障行政部門對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的《職業(yè)中介許可證》和《職業(yè)中介工作人員資格證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。審驗(yàn)合格，通過(guò)媒體向社會(huì)公布。 辦理時(shí)限 ：區(qū)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)該自接到申請(qǐng) 和齊全資料之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)審理完畢，作出決定。 辦事機(jī)構(gòu)： 市勞動(dòng)保障局 失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)處；各區(qū)勞動(dòng)保障行政部門 (委托辦理 ) 執(zhí)法責(zé)任 ： 申請(qǐng)人申報(bào)資料不齊全或不符合法定形式的，工作人員應(yīng)當(dāng)書面一次性告知其補(bǔ)正。 各區(qū)勞動(dòng)（保障）行政部門對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)對(duì)象并說(shuō)明理由， 工作人員在辦理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 （三） 5 臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 許可依據(jù)： 《臺(tái)港澳居民在內(nèi)地 就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)保障部第 26 號(hào)令） 許可程序： （ 1）填寫《聘用臺(tái)港澳居民就業(yè)申請(qǐng)表》； （ 2）提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、臺(tái)胞證等相關(guān)材料； （ 3）市勞動(dòng)保障行政部門審核后，符合條件的發(fā)《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。 辦事時(shí)限： 5 個(gè)工作日（資料齊全，即時(shí)辦理） 收費(fèi)依據(jù)： 《關(guān)于臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)證照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[1994]812 號(hào)） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 10 元 /證 辦理機(jī)構(gòu)： 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局失業(yè)保險(xiǎn)就業(yè)處 執(zhí)法責(zé)任： 申請(qǐng)人申報(bào)資料不齊全的，工作人員應(yīng)當(dāng)書面一次性告知其補(bǔ)正。 市勞動(dòng)保障行政部門機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定 條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位并說(shuō)明理由， 工作人員在辦理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 （四） 文藝、體育單位特招審批 許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 許可程序： 申報(bào)提供用人單位申請(qǐng)報(bào)告；填報(bào)審批登記表；招收人員花名冊(cè)；戶口、身份證、體檢表等資料； 審核； 辦結(jié) 是否收費(fèi)： 否 辦事時(shí)限： 5 個(gè)工作日 辦理單位 ：各區(qū)勞動(dòng)（保障）局（委托辦理） 執(zhí)法責(zé)任 ： 申請(qǐng)人申報(bào)資料不齊全的，工作 人員應(yīng)當(dāng)書面一次性告知其補(bǔ)正。 許可機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位并說(shuō)明理由， 工作人員在辦理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 （五） 特殊工時(shí)制度審批 許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā) [1994]503 號(hào)） 6 許可程序： 申報(bào)：用人單位出示企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，組織機(jī)構(gòu)法人代碼證（提供復(fù)印件），填報(bào)《武漢市用人單位特 殊工時(shí)工作制審批表》； 審核； 辦結(jié)。 是否收費(fèi)： 否 辦事時(shí)限： 5 個(gè)工作日 辦理單位 ：各區(qū)勞動(dòng)（保障）局（委托辦理） 執(zhí)法責(zé)任 ： 申請(qǐng)人申報(bào)資料不齊全的，工作人員應(yīng)當(dāng)書面一次性告知其補(bǔ)正。 許可機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位并說(shuō)明理由， 工作人員在辦理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 （六） 工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審批 審批依據(jù) ： 《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第 375 號(hào)）、《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi) 率問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā) [2020]29 號(hào)） 審批程序 ： 用人單位進(jìn)行工傷保險(xiǎn)參保（或變更費(fèi)率）申報(bào)； 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位報(bào)送資料進(jìn)行審核； 確定用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，審批完結(jié)。 是否收費(fèi) ： 否 辦事時(shí)限 ： 1 個(gè)工作日 辦理單位 ：各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（含東湖分局） （七） 用人單位裁減人員 辦事依據(jù)：《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》、 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》（勞部發(fā) [1994]447 號(hào)）、勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知（勞部 發(fā) [1994]481 號(hào)） 辦事程序： 申報(bào)：對(duì)需要裁減 20 人以上或者裁減人數(shù)不足 20 人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，提供企業(yè)解除勞動(dòng)合同（裁減人員）的申請(qǐng)報(bào)告，《非改制企業(yè)職工安置分流情況登記表》，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膽{據(jù)?！镀髽I(yè)裁減人員職工安置分流方案》；企業(yè)職工代表大會(huì)審議通過(guò)《裁員方案》的相關(guān)決議及工會(huì)意見，被裁減職工名冊(cè)向市勞動(dòng)保障部門申報(bào)； 審核； 辦結(jié) 是否收費(fèi)： 否 7 辦事時(shí)限： 5 個(gè)工作日 辦理單