【正文】 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 （ 20xx 年 修改版 ） 1 目錄 第一 章 基礎(chǔ)管理篇????????????????????????? 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ?????????????????????? 5 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度 ??????????????????? 13 安全生產(chǎn)會(huì)議制度?????????????????????? 15 安全保證金制度??????????????????????? 16 安 全投入保障制度?????????????????????? 17 安全獎(jiǎng)懲制度???????????????????????? 18 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、“三規(guī)一法”評(píng)審和修訂制度 ???????? 19 安全培訓(xùn)教育制度?????????????????????? 20 特種作業(yè)人員管理?????????????????????? 21 安全活動(dòng)管理制度?????????????????????? 27 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理規(guī)定????????????????????? 28 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則??????????????????? ????? 29 安全檢查及事故隱患排查治理制度??????????????? 32 重大危險(xiǎn)源管理制度????????????????????? 35 變更管理制度???????????????????????? 37 事故管理制度???????????????????????? 40 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度??????????? 43 安全承諾制度???????????????????????? 44 承包商安全管理制度????????????????????? 45 2 消防安全管理制度????????? ????????????? 49 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度??????????????? 51 防毒面具使用管理制度???????????????????? 52 第二篇 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 安全生產(chǎn)管理規(guī)定??????????????? 53 防火、防爆管理制度????????????????????? 54 動(dòng)火安全作業(yè)證???????????????????? 58 動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施?????????????? 60 動(dòng)火安全職責(zé) ????????????????????? 61 進(jìn)入受限空間作業(yè)管理制度?????????????????? 62 受限空間安全作業(yè)證?????????????????? 64 高處作業(yè)安全管理制度???????????????????? 65 高處安全作業(yè)證???????????????????? 68 高處安全作業(yè)證背面 高處安全措施??????????? 69 臨時(shí)用電安全管理規(guī)定????????? ?????????? 70 動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定??????????????????? 71 動(dòng)土安全作業(yè)證正面????????????????? 73 吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定??????????????????? 74 吊裝安全作業(yè)證??????????????????? 77 吊裝安全作業(yè)證背面的安全措施???????????? 78 抽堵盲板安全管理制度???????????????? ??? 80 盲板抽堵安全作業(yè)證????????????????? 81 斷路作業(yè)安全管理制度??????????????????? 82 斷路安全作業(yè)證??????????????????? 83 3 設(shè)備檢維修作業(yè)安全管理制度???????????????? 84 廠內(nèi)交通管理制度????????????????????? 86 工藝運(yùn)行管理制度????????????????????? 88 施工管理制度??????????????????????? 89 第三篇 “三同時(shí)”管理規(guī)定???????????????????? 91 新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度???????????? 92 第四篇 危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定?????????????????? 93 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度?????????????????? 94 劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品管理制度????????????? 96 易制毒化學(xué)品管理制度??????????????????? 98 江蘇安邦電化有限公司關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸、貯存 的管理規(guī)定 ??????????????????????????? 99 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度?????????????? 104 第五篇 職業(yè)衛(wèi)生管理制度???????????????????? 105 防塵防毒管理制度???????????????????? 106 第六篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)管理制度????????????????? 107 安全防護(hù)設(shè)施管理制度?????????????????? 108 4 第一章 基 礎(chǔ) 管 理 篇 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一） 基本原則 1． 按照 “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則 ,企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人層層負(fù)責(zé)制。 2． 企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和企業(yè)安全文化的創(chuàng)建認(rèn)真履行職責(zé)。 3． 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員外出期間，由代理者履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。 4． 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工必須認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)和安全承諾，做到恪盡職守，各負(fù)其 職 ，各盡其責(zé)。 （二） 各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1．主要負(fù)責(zé)人（法人代表或其授權(quán)人 ）安全責(zé)任制 （ 1）主要負(fù)責(zé)人（法人代表或其授權(quán)人） 是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 （ 2）建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 3）保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 （ 4）及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告公司的生產(chǎn)安全事故。 （ 5）積極支持各類安全活動(dòng)，努力營(yíng)造安全的文化氛圍，為職工提供一個(gè)良好、 優(yōu) 美 的操作環(huán)境。 （ 6）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家或行業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保障各個(gè)環(huán)節(jié) 符合安全要求。 (7) 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按國(guó)家新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的 規(guī)定和國(guó)家安監(jiān)總局 《 新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目第 45 號(hào)令 》有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。 2．總 經(jīng)理安全 責(zé)任制 （ 1）根據(jù)企業(yè)法人代表的授權(quán)， 對(duì)企業(yè)日常安全環(huán)保工作負(fù)全面責(zé)任，確保國(guó)家安全 環(huán)保方針、政策、國(guó)家（行業(yè)）安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn) 企業(yè) 安全環(huán)保工作目標(biāo)。 （ 2）負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查并考核各分管副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 （ 3）定期召開(kāi)安全專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。 （ 4）組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （ 5）督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 （ 6）組織制定并實(shí)施公司的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （ 7） 堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí) 計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 （ 8）嚴(yán)格執(zhí)行 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 （ 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局 第 41 號(hào)令） （ 9）定期進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。 3． 黨委副書記安全責(zé)任制 （ 1） 對(duì)公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策進(jìn)行監(jiān)督。 （ 2） 搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高干部職工的安全意識(shí)。 （ 3） 發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，帶領(lǐng)職工遵章守紀(jì)，做到安全生產(chǎn)。 （ 4） 做好檢查并考核同級(jí)副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 （ 5） 帶領(lǐng)工會(huì)、共青團(tuán)做好安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。組織監(jiān)察部門參 加重大安全事故調(diào)查，參與對(duì)事故責(zé)任者的處理。 4． 工會(huì)主席安全責(zé)任制 （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，充 分發(fā)揮員工在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。 6 （ 2）督促并協(xié)助行政部門開(kāi)展安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)安全衛(wèi)生工作提出意見(jiàn)和建議。 （ 3）對(duì)違反法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正，及時(shí)制止行政指 揮中的違章行為，支持職工的合理要求 。 （ 4）把企業(yè)安全生產(chǎn)工作列入職代會(huì)議事日程。 （ 5）開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣安全衛(wèi)生方面的先進(jìn)典型，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。 （ 6）參加重大事故的調(diào)查處理。 （ 7） 做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。 5． 分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理安全責(zé)任制 （ 1）根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作。 （ 2）負(fù)責(zé)公司日常安全監(jiān)管工作。 （ 3）具體落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 4）組織公司的安全生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)查出的事故隱患和問(wèn)題督促限期整改。 （ 5）認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 （ 6）組織 修訂企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮企業(yè) 的事故應(yīng)急救援工作。對(duì)預(yù)案中存在的問(wèn)題落實(shí)解決，督促各單位開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練工作，確保企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得到有效實(shí)施。 （ 7）研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題 ,及時(shí)糾正失職和違章行為。 （ 8）在企業(yè)發(fā)生安全環(huán)保事故時(shí)，認(rèn)真組織事故應(yīng)急救援，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并 及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 （ 9） 保障按時(shí)按量發(fā)放不低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并在企業(yè)內(nèi)得到規(guī)范 使用。 （ 10） 不斷建立健全安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程并認(rèn)真組織落 實(shí)。 （ 11） 保障企業(yè)員工安全環(huán)保教育培訓(xùn)。 （ 12）保證重 大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全設(shè)施落實(shí)到位，并確保處于良好狀態(tài)。 （ 13） 做好新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前的“三查四定”工作。 6．分管 技術(shù)的副總安全責(zé)任制 （ 1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下 ,對(duì)所分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 （ 2）組織開(kāi)展安全技術(shù)研究，解決疑難或重大安全技術(shù)問(wèn)題，推廣和采用先進(jìn)的安全 技術(shù)和安全防護(hù)措施。 （ 3）審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開(kāi)發(fā)新 產(chǎn)品中的安全技術(shù)問(wèn)題。 （ 4）參加重大事故的技術(shù)分析工作。 （ 5） 新建、改建、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按國(guó)家新建、改建、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng) 目“三同時(shí)”的規(guī)定 執(zhí)行。 （ 6）定期組織分管部門開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 7． 分管營(yíng)銷的副總經(jīng)理安全責(zé)任制 （ 1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下 ,對(duì)所分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 （ 2）督促采購(gòu)和銷售部門 ,在危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒品采購(gòu)和銷售過(guò)程中， 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)。 （ 3）做好“五同時(shí)”工作。 （ 4） 定期組織分管部門開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 （ 5）做好其它安全方面的工作。 8．總會(huì)計(jì)師安全責(zé)任制 （ 1） 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下 ,對(duì)所分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 （ 2）按標(biāo)準(zhǔn)足額 提取安全費(fèi)用。 （ 3） 隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費(fèi) 的情況，杜絕各類占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。 （ 4） 年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和總結(jié)。 7 （ 5）定期組織分管部門開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 （ 6）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他安全工作。 （三） 各職能部門安全責(zé)任制 1. 安全管理 部安全責(zé)任制 （ 1）部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本部門安全工作負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)收集和發(fā)放國(guó)家新的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，傳達(dá)省、地方政府和集團(tuán)公司安全方面的要求。 （ 2） 建立健全 安全 管理網(wǎng)絡(luò) ， 指導(dǎo)基層單位 開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng) 工作，加強(qiáng) 安全 基礎(chǔ)建設(shè)， 每月 定期召開(kāi) 安全月度 會(huì)議 。 （ 3）擬訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。 （ 4） 負(fù)責(zé)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)比，對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者提出獎(jiǎng)勵(lì) 意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者和違章人員提出處罰意見(jiàn)。會(huì)同生產(chǎn)、工會(huì)等部門開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。 （ 5）組織落實(shí)一級(jí)安全教育，并督促檢查班組安全教育。 （ 7）組織安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。 發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，各生產(chǎn)廠無(wú)力整改的要采取有效防范 措施，并及時(shí)向公司書面報(bào)告。 （ 8）對(duì)各廠（部門）發(fā)生