治安案件課件三(已修改)
2025-08-27 22:31 本頁(yè)面
【正文】 需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題： （一）、依據(jù)《治安管理處罰條例》第二條規(guī)定， 治安案件分為以下四種類型： 擾亂 社會(huì)秩序 案件； 妨害 公共安全 案件； 侵犯 公民人身權(quán)利 案件； 侵犯 公私財(cái)產(chǎn) 案件。 （二）、依據(jù)《治安管理處罰條例》第三章的 第 19條 ~~~32條 規(guī)定，治安案件具體劃分為以下八大類型 ，共計(jì) 77項(xiàng)違反治安管理的行為，具體確定為 163個(gè)具體案名。這八類案件是： 擾亂 公共秩序 案； 妨害 公共安全 案； 侵犯 公民人身權(quán)利 案； 侵犯 公私財(cái)物 案； 妨害 社會(huì)管理秩序 案； 違反 消防管理 案； 違反 交通管理 案； 違反 戶（口）證 （居民身份證）管理案。 （三）、注意掌握與相應(yīng)同類“犯罪行為”的區(qū)別。 與刑法相應(yīng)罪名的聯(lián)系； 與相關(guān)行政法律有關(guān)規(guī)定的聯(lián)系； 主要從 **“主體” 條件、 **客觀方面的危害程度 、 **主觀方面的 故意與過(guò)失 等三個(gè)方面加以把握。 一、 擾亂 公共秩序 類案概述 （治安條例第十九條） （一）、“公共秩序”的含義。 是指國(guó)家法律、法規(guī)設(shè)定的，人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)、生活中必須維護(hù)的一種安定有序的社會(huì)狀態(tài) 。（安居樂(lè)業(yè)的秩序） （二）、 擾亂 “公共秩序” 案件的概念 是指行為人 故意 實(shí)施擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所 正常的 工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活秩序， 尚不夠刑事 處罰，依法 應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案查處 的案件。 （三）、 擾亂 “公共秩序” 案件的法律特征 （一）、違法行為侵犯的客體是 社會(huì)公共秩序 。 “社會(huì)公共秩序”的范圍包括： 單位內(nèi)部的各種工作秩序 （生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研、醫(yī)療等秩序）； 公共場(chǎng)所的秩序 （公共活動(dòng)、 公共交通秩序 ）。 （二）、違法行為表現(xiàn)的客體方面是行為人用各種手段擾亂公共秩序，并造成了一定實(shí)際危害后果的行為 （尚不夠刑事罰）。 （三）、違法行為的主觀方面是出于故意， 過(guò)失不構(gòu)成擾亂“公共秩序”的違法行為 。 （四）、違法行為主體是自然人， 單位不能構(gòu)成過(guò)失不構(gòu)成擾亂“公共秩序”的違法行為主體 。 （四）、 擾亂 “公共秩序” 案件的具體案名 （注意：案名一般定到“條”下面的“項(xiàng)”） 擾亂 “單位秩序” 案 ； 擾亂 “公共場(chǎng)所秩序” 案 ； 擾亂 “公共交通工具秩序” 案 ； “流氓” 案 ； 煽動(dòng)擾亂 “社會(huì)秩序” 案 ； “謊報(bào)險(xiǎn)情”，制造混亂 案； “妨礙公務(wù)” 案 ； 二、擾亂 公共秩序 類案分述 （一）、 擾亂 “ XX單位秩序” 案 擾亂 “ XX單位秩序” 違法行為的法律認(rèn)定。 （ 1）、行為所指 —— 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位 的工作秩序； （ 2）、行為危害程度 —— 致使機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、 事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、 科研 不能正常 進(jìn)行， 尚未造成嚴(yán)重 損失； （ 不能正常 進(jìn)行 —— 違法； 造成嚴(yán)重 損失 —— 犯罪） （ 3）、擾亂 “ XX單位秩序”違法行為 與 聚眾擾亂社會(huì)秩序罪 （刑法第 290條 1款）、 聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪 （刑法第 290條 2款） 的界限 A、 客觀方面。危害行為的危害程度不同： a、 違法行為 —— “不能正常進(jìn)行”，尚未造成“嚴(yán)重?fù)p失”。 b、 罪：“情節(jié)嚴(yán)重 ” —— “無(wú)法進(jìn)行”。 B、 行為主體。不同： a、 違法行為 —— 個(gè)人或共同行為中的一般參加者。 b、 罪： 聚眾者，即 （組織者并非所有參加者） 和積極 參加者 案例分析：《人民公安報(bào)》 2022\3\17 2022年 3月 3 日， 二十歲的蒙古族青年“巴音特兒”爬政府機(jī)關(guān)院內(nèi)大榕樹鬧“自殺”騙取錢財(cái)。 3月 5日，爬上加油站的房頂再次表演“自殺”，前后曾經(jīng)在廣西數(shù)縣的政府機(jī)關(guān)表演此鬧劇。獲得大家“資助費(fèi)”共計(jì) 4300元。構(gòu)成什么行為 ？ （二）、 擾亂 “ 公共場(chǎng)所 秩序” 案 擾亂 “公共場(chǎng)所秩序” 違法行為的法律認(rèn)定 （ 1）、行為發(fā)生地 —— “公共場(chǎng)所” “公共場(chǎng)所” —— 泛指為不特定的社會(huì)成員可以 “自由”活動(dòng)的場(chǎng)所。 （ 2）、行為表現(xiàn)形式多樣： 起哄、怪叫等制造混亂的。 （ 3）、行為危害程度： 擾亂公共場(chǎng)所秩序，尚不夠刑事
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