【正文】 第一章 總 論 項目提要 項目名稱：寧夏中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用項目 項目主管單位：中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設局 項目建設單位：中衛(wèi)市林場 法人代表：尚子華 技術(shù)依托單位：寧夏林木種苗管理總站 項目性質(zhì)：新建 建設期限及進度：建設期3年（2010年～2012年） 項目建設地點：中衛(wèi)市林場 項目建設目標本項目以多年來我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的主要樹種——楊樹為種質(zhì)資源收集、保存及利用對象，以區(qū)內(nèi)外豐富的楊樹種質(zhì)資源為基礎，以我區(qū)當前成熟的林木種苗工程建設中積累的先進集成技術(shù)為手段，以收集、保存及繁育利用楊樹種質(zhì)資源為目的，計劃利用3年時間，在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)為我區(qū)建成一處資源豐富、種類齊全、資料完備、管理科學的楊樹種質(zhì)資源收集保存基地32hm2。通過項目實施，開展適應我區(qū)山川沙不同地類中楊樹種質(zhì)資源收集、保存及利用研究，著力構(gòu)建全區(qū)楊樹種質(zhì)資源的保護和利用體系，為我區(qū)六個百萬畝林業(yè)生態(tài)建設提供試驗研究的苗木繁育基地，為全區(qū)楊樹種質(zhì)資源的保護、開發(fā)及利用提供技術(shù)支撐；積極開展引進收集、繁育示范、試驗推廣，實行集約化生產(chǎn)、標準化經(jīng)營，為我區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林業(yè)建設和自治區(qū)黨委、政府確定的黃河金岸綠化工程提供大量適合我區(qū)立地類型的優(yōu)質(zhì)楊樹苗木，同時滿足中冶美利紙業(yè)每年對優(yōu)質(zhì)速生楊樹苗木的需求。項目建成后，可收集、保存楊樹種質(zhì)資源苗木14種（品種），項目建成后每年可提供良種苗木100萬株，優(yōu)質(zhì)穗條120萬根。 項目建設內(nèi)容及規(guī)模 種質(zhì)資源調(diào)查與收集工程各種收集與調(diào)查儀器共13臺（套），收集、保存區(qū)內(nèi)外具有優(yōu)良或特異性狀的楊樹種質(zhì)資源。 種質(zhì)資源繁育與保護工程種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2；試驗區(qū)4hm2；采穗圃8hm2；良種繁育圃10hm2；示范區(qū)5hm2；日光溫室2000m2；煉苗場2000m2。 種質(zhì)資源研究與開發(fā)工程建筑工程460m2，包括實驗室、檢驗室、插穗處理室、檔案室、標本室、辦公室、庫房等；研究試驗設備3套，包括試驗設備、檢驗設備、儲藏設備。 輔助工程包括生產(chǎn)用車、辦公設備、森林病蟲害防治設備、森林防火設備等，及項目區(qū)生產(chǎn)道路硬化、標牌等配套設施。 項目投資規(guī)模與資金來源。，占總投資的80%，占總投資的20%。 項目效益項目建成后，通過收集、保存和繁育各種楊樹種質(zhì)資源，可為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)提供大量優(yōu)質(zhì)種苗和種條，尤其能滿足每年中冶美利紙業(yè)對優(yōu)質(zhì)楊樹苗木的需求，能為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設及我區(qū)林紙一體化建設提供有力的良種苗木支撐，進一步提升中衛(wèi)市城鄉(xiāng)造林綠化質(zhì)量。同時，也可為中衛(wèi)市再造一處自然生態(tài)景觀，使之成為中衛(wèi)市最大，我區(qū)唯一一處重要的楊樹種質(zhì)資源展示基地。項目采取收集保存、引種培育等措施，廣納大量區(qū)內(nèi)外楊樹種質(zhì)資源，在收集區(qū)、示范區(qū)集中展示，可為中衛(wèi)市提供一處林木示范園和科普教育基地，向沙坡頭區(qū)廣大市民普及植物學知識，加深人們對植物的認識和對生態(tài)環(huán)境的重視，從而增強人們熱愛自然，保護生態(tài)環(huán)境的意識。項目建成后，可以極大地促進中衛(wèi)市區(qū)生態(tài)建設，充實城市園林綠化樹種，維護和豐富當?shù)厣锒鄻有?。同時隨著項目的建設，規(guī)模化的示范園區(qū)和展示園區(qū)，可極大地改善中衛(wèi)市區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的有效恢復，遏制區(qū)域性沙化進程，改善區(qū)域生態(tài)功能。 通過項目實施，可為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)提供豐富的造林綠化苗木，也可為中冶美利紙業(yè)提供大批優(yōu)質(zhì)的速生楊樹苗木，能夠極大地改變當前中衛(wèi)市種苗生產(chǎn)品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量不高，良種率低，苗木質(zhì)量差、價格居高不下的現(xiàn)狀。項目建成后可年產(chǎn)各類不同規(guī)格的楊樹苗木100萬株，穗條120萬根。 可行性研究報告編制單位：寧夏林業(yè)技術(shù)推廣總站 項目編制依據(jù)（1）《中共中央 國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（2007年中央1號文件）（2）《國務院關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（3）國家林業(yè)局《全國林木種苗發(fā)展“十一五”及中長期規(guī)劃》(2006年12月)（4）國家林業(yè)局《主要造林樹種良種選育程序與要求》（CB/T140731993）（5） 國家林業(yè)局《林業(yè)建設項目可行性研究報告編制規(guī)定》(試行)(林計發(fā)[2006]61號)（6）國家林業(yè)局《林木種苗工程項目建設標準》（試行）(林計發(fā)[2003]207號) （7）寧夏回族自治區(qū)黨委政府《關于進一步加強林業(yè)發(fā)展的意見》。（8）寧夏回族自治區(qū)政府《寧夏灌區(qū)百萬畝特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃》 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 工程建設主要技術(shù)經(jīng)濟指標（1）調(diào)查工程各種收集與調(diào)查儀器共13臺，調(diào)查區(qū)內(nèi)外具有適應性廣、抗逆性高、速生性強、表現(xiàn)優(yōu)良等特點的楊樹品種。（2） 收集與保存工程 。具體為：收集區(qū)5hm2，投資8萬元/hm2。共投資40萬元。試驗區(qū)4hm2，投資8萬元/hm2。共投資32萬元。采穗圃8hm2，投資8萬元/hm2。共投資64萬元。繁育圃10hm2，投資6萬元/hm2。共投資60萬元。示范區(qū)5hm2，投資8萬元/hm2。共投資40萬元。日光溫室2000m2。共投資80萬元。煉苗場2000m2。共投資12萬元。（3）研究與開發(fā)工程建筑工程460m2，投資69萬元，包括實驗室、檢驗室、插穗處理室、檔案室、標本室、辦公室；，包括試驗設備、檢驗設備、儲藏設備。（4）輔助工程。其中包括辦公設備1套，；森林病蟲害防治設備1套，投資4萬；森林防火設備1套，投資6萬元；生產(chǎn)用車1臺，投資12萬元；生產(chǎn)道路硬化2Km，投資10萬元；項目標牌15個。 產(chǎn)品經(jīng)營成本指標收集區(qū)8萬元/hm2試驗區(qū)8萬元/hm2采穗圃8萬元/hm2繁育圃6萬元/hm2示范區(qū)8萬元/hm2。 產(chǎn)品產(chǎn)量指標采穗圃 15萬株/hm2；繁育圃10萬株/hm2。 可行性研究結(jié)論本項目是在國家林木種質(zhì)資源收集保存和利用建設項目的總體框架內(nèi)，以收集保存和利用楊樹林木種質(zhì)資源為目的，以為我區(qū)六個百萬畝林業(yè)生態(tài)建設提供具有優(yōu)質(zhì)造林綠化苗木為目標，同時為滿足中冶美利紙業(yè)每年對優(yōu)質(zhì)速生楊樹苗木的需求。在全區(qū)范圍內(nèi)系統(tǒng)、全面地收集、保存楊樹種質(zhì)資源，完善種質(zhì)資源圃數(shù)據(jù)收集和信息管理系統(tǒng)，配套健全相應的基礎設施、服務機構(gòu)和共享服務機制，為我區(qū)搭建起一座楊樹種質(zhì)資源研究的科研平臺，不斷提高楊樹資源利用效率，加速楊樹選育進程，促進種苗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該項目是集科研、生產(chǎn)、示范、推廣為一體，融生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益為一體的宏偉工程，項目的實施是必要的，也是可行的。第二章 項目建設的背景及必要性 項目建設的背景隨著我區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)工程的穩(wěn)步推進，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設進入到了前所未有的跨越式發(fā)展時期，因而對林業(yè)建設賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎—林木種苗的品種、數(shù)量和質(zhì)量都有更高的要求。楊樹因其品種豐富，適應性廣，速生性強，栽植容易，既是我區(qū)平原綠化的鄉(xiāng)土樹種，又是生態(tài)造林的主力樹種，仍然是當前全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的首選樹種之一。據(jù)寧夏“六個百萬畝”生態(tài)工程和防沙治沙示范區(qū)建設種苗生產(chǎn)供應能力測算，其中僅各類楊樹苗木的需求量就達億株以上。而我區(qū)目前苗木生產(chǎn)呈結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，存在小苗多、大苗少，常規(guī)品種多、優(yōu)新品種少的生產(chǎn)局面。在此背景下，開展楊樹種質(zhì)資源的收集保存和利用，大力發(fā)展楊樹新品種的引進研究，培育適合我區(qū)不同立地條件生長的優(yōu)良楊樹苗木具有重要的現(xiàn)實意義。 另一方面，隨著我國經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展、人們生活水平不斷提高，對木材及其制品的消費量增加迅速。在我國實施天然林保護及生態(tài)保護政策后，木材的采伐受到嚴格限制，僅有部分商業(yè)性的人工林成為采伐對象，使國內(nèi)木材采伐量以10%逐年遞減，木材的供求矛盾更加突出。這種日趨加劇的供需矛盾，為以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林建設帶來難得的歷史發(fā)展機遇。多年來，自治區(qū)人民政府把速生林建設作為林業(yè)生產(chǎn)的重中之重來抓，高度重視，強化措施，積極引導，制定優(yōu)惠政策支持速生林發(fā)展。截止目前，中冶美利紙業(yè)集團已在寧夏中衛(wèi)北部沙區(qū)建成了33333hm2的人工林，現(xiàn)大部分已進入輪伐期，如按50%的輪伐面積，1650株/hm2計算，則需楊樹苗木2750萬株，基于此，為楊樹種質(zhì)資源的收集保存和利用項目帶來了強勁的發(fā)展動力和廣闊的發(fā)展空間。 項目建設的必要性 項目建設是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎林木種質(zhì)資源指具有一定的遺傳物質(zhì)，是林木優(yōu)良遺傳基因的載體，是決定林木生長快慢和品質(zhì)優(yōu)劣的內(nèi)在因素集成，是對生產(chǎn)和育種有利用價值的林木品種，更是進一步改良林木品種所必需的物質(zhì)基礎。林木種質(zhì)資源是國家的生物資源寶庫，是林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性和重要的物質(zhì)基礎，是林業(yè)建設的源頭。直接關系到林業(yè)建設乃至整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，林木種質(zhì)資源的收集與保存工作已引起世界各國廣泛重視。林木種質(zhì)資源所擁有和掌握的種質(zhì)資源越豐富，育種和選種的預見性越高，就可不斷地培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應加工或機械化作業(yè)的新品種。由于人類長期對野生生態(tài)環(huán)境的破壞，許多品種和野生種消失或瀕臨滅絕，導致了后代種群遺傳基礎的相應狹窄。收集保存和研究利用林木種質(zhì)資源是保護遺傳多樣性的需要，有利于種群的繁衍；有利于篩選優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源；有利于傳統(tǒng)品種品質(zhì)改良，從源頭上整體提高質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平。只有收集并保存好豐富的種質(zhì)資源，為篩選、培育和推廣適合我市及全區(qū)造林綠化的良種壯苗提供充沛的研究材料，才是提高森林資源質(zhì)量，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，才能確保林業(yè)生態(tài)建設的快速發(fā)展。以種質(zhì)資源收集保存與利用為目的，通過收集、保存、引進和培育各種楊樹優(yōu)良品種，克服并避免我區(qū)上世紀七十年代在楊樹品種的引進和利用中，出現(xiàn)的一哄而上、盲目引進、魚龍混雜等不良現(xiàn)象。著力在短時間內(nèi)實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，并在當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)造林綠化中得以推廣應用，使老樹種在新的歷史發(fā)展時期發(fā)揮更大的效益。 項目建設是加快林業(yè)生態(tài)和諧發(fā)展的根本需要中衛(wèi)市各級政府長期以來，認真貫徹黨和國家有關防沙治沙的方針、政策，立足實際，引導、扶持企業(yè)、個體搞好沙區(qū)治理，發(fā)