【正文】 solid grasp of implement. Below, implement the good spirit of the meeting, the four points.To quickly start the deployment. The county units to to the meeting to it, and act quickly and seriously municate conference spirit, especially sensitive Secretary of the important speech content, to unify their thinking and action to the central, provincial county decisionmaking arrangements, and enhance the development of education of ideological consciousness and conscious action learning. Each unit to bine actual careful planning, pay close attention to study and formulate implementation plans, timely on the two studies and a learning and teaching arrangements to ensure that learning starting point start, high standard to carry out, the high quality advance.To carefully organized and implemented. Adhere to the learning is the foundation, do is the key, strengthen problem oriented, strictly from a solid grasp of learning and teaching organization and implementation, promote tasks implemented. To regular, normal learning education as the main starting point, focusing on the distinction between the characteristics of different types of Party organization, the actual needs of the different groups of Party members, to promote learning education system implementation, strengthen guidance, focus on precise measures and policies, encourage grassroots exploration and innovation, and constantly improve the learning effect.　　To clear specific responsibilities. Party mittees (party) to grasp the learning education as a leading task of the party builds the job to catch, earnestly fulfill the responsibility subject of Party building, careful planning and arrangements, carefully organized and implemented, solid propulsion. Party mittees (party) is mainly responsible for the rades to effectively assume the responsibility as the first responsible person, personally, responsibility, improper ball dispensers, the specific work of testing the effectiveness of learning education effect, the catch in place to ensure that, see the effectiveness.Four to coordinate arrangements to implement. To carry out the learning purpose of education is promote work center to develop, it must be carefully studied and think deeply about learning relationship of education and the work of the center, coordinate arrangements for the county of the focus of the work smoothly, to inspire the education of Party members and cadres do entrepreneurial enthusiasm and transformation for the strong power to promote economic and social development across and boost the county economy and social sound and rapid development!In accordance with the requirements of the municipal, prefectural straight each unit, town (Park), village (munity) the branch (Branch) two studies do study and education work conference to on April 28 held recently pleted, and to implement the conference spirit and the times County special education coordination group關(guān)于印發(fā)《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法》的通知云建建[2004]396號各州、市建設(shè)局，省級各委、辦、廳、局，各有關(guān)單位：為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護招標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，我廳制定了《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，在全省統(tǒng)一執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和建議，請及時函告云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。附件：云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省建設(shè)廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年6月28日附件云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法第一條為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護招標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工程施工采用工程量清單計價方法報價招標(biāo)的工程。工程量清單計價方法是指投標(biāo)人按照招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）提供的工程量清單、施工圖紙及招標(biāo)文件規(guī)定的報價要求進(jìn)行投標(biāo)報價。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方法招標(biāo)。第三條評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員人數(shù)宜為7人以上的單數(shù)，其中相關(guān)經(jīng)濟方面的專家人數(shù)不少于3人。評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任?！　〉谒臈l招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。　　所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。第五條評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)（以下簡稱招投標(biāo)管理機構(gòu)）依法實施的監(jiān)督。第六條工程量清單的編制應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）工程量清單編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場條件和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令[2001]第107號）、云南省建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知》（云建標(biāo)[2003]668號）及其相關(guān)配套的計價文件編制。招標(biāo)人應(yīng)對工程量清單編制的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（二）工程量清單誤差、遺漏項目的修正：招標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)工程量清單存在誤差或有遺漏項目的，可在投標(biāo)截止時間前15日對工程量清單作修正，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，由此影響投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制時間的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長投標(biāo)截止時間；投標(biāo)人不得對招標(biāo)人公布的工程量清單作隨意調(diào)整，投標(biāo)人若對工程量清單有疑問可在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人書面提出，由招標(biāo)人視情況作出書面回復(fù)。第七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中提供的工程量清單和有關(guān)要求，綜合考慮各種風(fēng)險后采用綜合單價形式進(jìn)行工程量清單投標(biāo)報價，不得采用總價讓利或以百分比讓利等形式進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)報價不得低于其企業(yè)成本價。投標(biāo)人應(yīng)對其投標(biāo)報價作出相應(yīng)綜合單價報價分析，報價分析應(yīng)包含投標(biāo)報價清單中各項報價的人工費、材料費、機械費和管理費、利潤等費用，以及人工、材料、機械等用量的分析。該報價分析中的內(nèi)容應(yīng)與工程量清單報價表的內(nèi)容一致，并應(yīng)作為投標(biāo)書的重要組成部分供評標(biāo)委員會評審時判定分析。第八條本辦法中的商務(wù)部分評審（見附件一）分為綜合評估打分法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；技術(shù)部分評審（見附件二）按技術(shù)復(fù)雜程度分為工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高和工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的兩種評審辦法。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目情況選擇組合后在招標(biāo)文件中載明。第九條經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有采用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)實行履約擔(dān)保制。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中按照云南省建設(shè)廳文件《關(guān)于印發(fā)云南省建設(shè)工程履約擔(dān)保暫行規(guī)定的通知》（云建建[2001]859號文）規(guī)定，明確履約擔(dān)保金和支付擔(dān)保金的數(shù)額、形式。采用現(xiàn)金擔(dān)保的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于招標(biāo)工程攔標(biāo)價與中標(biāo)總價之差。第十條為控制投資和防止投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價，招標(biāo)人可以編制攔標(biāo)價作為最高限價，其中：采用綜合評估打分法的工程可以也可以不編制攔標(biāo)價,但使用國有資金的項目應(yīng)當(dāng)編制；采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的工程應(yīng)當(dāng)編制攔標(biāo)價。攔標(biāo)價應(yīng)在開標(biāo)前15天公布。若投標(biāo)人對攔標(biāo)價有異議，可在開標(biāo)前10天向招標(biāo)人書面提出。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的書面異議對攔標(biāo)價進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果公布。若由于招標(biāo)人對攔標(biāo)價的復(fù)核影響開標(biāo)時間的，招標(biāo)人應(yīng)重新公布新開標(biāo)的時間。攔標(biāo)價的編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計圖紙，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令[2001]第107號）、云南省建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知》（云建標(biāo)[2003]668號）及其相關(guān)配套的計價文件的規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況（其中主要材料應(yīng)明確單價來源依據(jù)、產(chǎn)地或廠家），綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施和合同實施過程可能發(fā)生的風(fēng)險因素合理確定的全費用價格。攔標(biāo)價的計算公式為：J=P+C+Q+F+S+X式中：J為攔標(biāo)價；P為分部分項工程費；C為措施項目費；Q為其他項目費；F為規(guī)費；S為稅金；X為風(fēng)險費?！瞂=（P+C）f，其中：f為招標(biāo)人確定的風(fēng)險系數(shù)，最低不得小于1％，跨年度的工程不得小于3％〕。攔標(biāo)價應(yīng)當(dāng)附有施工組織設(shè)計要點，用于說明設(shè)定攔標(biāo)價所依據(jù)的主要施工方法、技術(shù)措施及機械設(shè)備配置等內(nèi)容。一個工程只能編制一個攔標(biāo)價，開標(biāo)后攔標(biāo)價編制的全套資料應(yīng)交招投標(biāo)管理機構(gòu)