【正文】 ****公司 總目錄招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào)：項(xiàng)目名稱：城市生活垃圾處理廠一期技改工程BOT招標(biāo) ****公司二00五年 月 總 目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)…………………………………………………………2第二部分 投標(biāo)人須知及前附表 ……………………………………………4投標(biāo)人須知前附表……………………………………………………………5A 總則…………………………………………………………………………5B 招標(biāo)文件……………………………………………………………………7C 投標(biāo)文件的編寫……………………………………………………………8D 投標(biāo)文件的遞交………………………………………………………… 11E 開標(biāo)及評(píng)標(biāo)………………………………………………………………12第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求………………………………………………18一、概述………………………………………………………………………18二、招標(biāo)內(nèi)容及要求…………………………………………………………21三、授予合同………………………………………………… …… …23第四部分 項(xiàng)目特許權(quán)合同框架……………………………………………26一、定義和解釋………………………………………………………………26二、項(xiàng)目特許權(quán)………………………………………………………………28三、雙方的責(zé)任和基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………30四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)…………………………………………………………35五、項(xiàng)目的融資………………………………………………………………38六、項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)………………………………………………………39七、項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)、收費(fèi)及調(diào)價(jià)………………………………………………41八、項(xiàng)目的移交………………………………………………………………42九、一般條款…………………………………………………………………43第五部分 投標(biāo)文件格式……………………………………………………534第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)****公司受 委托對(duì)城市生活垃圾處理廠一期技改工程BOT (招標(biāo)編號(hào):)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎符合資格要求的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。1 、招標(biāo)編號(hào)：2 、招標(biāo)內(nèi)容：城市生活垃圾處理廠一期技改工程（垃圾焚燒系統(tǒng)）BOT招標(biāo) 工程名稱：城市生活垃圾處理廠一期技改工程BOT招標(biāo)招 標(biāo) 人： 投資概算：1490萬元建設(shè)地點(diǎn)： 投標(biāo)人資格要求：（1）注冊(cè)資金1000萬元人民幣及以上，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；（2）未受行政主管部門處罰，無不良記錄；招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)：2005年月日至2005年月日（北京時(shí)間8:3011：30，15：30—17:30,節(jié)假日不休），在*****發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)：招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣150元。其他資料費(fèi)：1000元/套，售后不退?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘：不集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。標(biāo)前答疑：不集中組織標(biāo)前答疑。投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2005年月日10:00（北京時(shí)間）。 開標(biāo)地點(diǎn)： 建設(shè)工程交易中心( 建設(shè)局6樓)。投標(biāo)文件請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間前送交至開標(biāo)地點(diǎn)由招標(biāo)方簽收。1 招 標(biāo) 人：地 址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****公司地 址：郵 編：聯(lián) 系 人：2005年 月 日 ****公司 ****公司 投標(biāo)人須知前附表第二部分 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容規(guī)定1工程綜合說明工程名稱：城市生活垃圾處理廠一期技改工程BOT招標(biāo)招標(biāo)人： 建設(shè)地點(diǎn)： 招標(biāo)方式：國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)2投標(biāo)人資格要求：（1）注冊(cè)資金1000萬元人民幣及以上，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；（2）未受行政主管部門處罰，無不良記錄；3投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2005年月日10:00(北京時(shí)間) 開標(biāo)地點(diǎn)： 建設(shè)工程交易中心( 建設(shè)局6樓)4投標(biāo)文件請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間前送交至開標(biāo)地點(diǎn)由招標(biāo)方簽收5投標(biāo)保證金：人民幣貳拾伍萬元整（￥250000元）6投標(biāo)有效期：90日歷天7投標(biāo)文件：正本1份，副本3份，電子文檔1份8如果您在此次招標(biāo)活動(dòng)中有任何質(zhì)疑或不滿，歡迎撥打我公司投訴舉報(bào)電話，我們會(huì)及時(shí)妥善地為您處理您所遇到的問題。（周一至周五：8:3012:00。 13:0017:00）投訴電話號(hào)碼： 聯(lián)系人： ****公司 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知A 總則1 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的工程項(xiàng)目。2 定義 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指****公司。 “招標(biāo)人”系指 。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的企業(yè)。3 資質(zhì)與合格條件的要求 有資格獲得本合同的投標(biāo)人至少應(yīng)滿足下述條件:（1） 注冊(cè)資金1000萬元人民幣及以上，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；（2） 未受行政主管部門處罰，無不良記錄； 為證明投標(biāo)人具備上述條件，并具有足夠的能力來有效地履行合同。為此，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)按招標(biāo)文件第5部分所述格式提供下述資料和文件：（1） 企業(yè)簡(jiǎn)介；（2） 年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3） 投標(biāo)人資質(zhì)證書復(fù)印件；（4） 法定代表人授權(quán)委托書；（5） 投資及融資方案；（6） 投標(biāo)人過去三年的財(cái)務(wù)情況資料；（7） 投標(biāo)人目前及過去三年涉及的任何訴訟或仲裁的資料，涉及的各方 當(dāng)事人及爭(zhēng)議的金額（可以用公司承諾的形式，格式自擬）。 由兩家或兩家以上公司組成聯(lián)合體所提交的投標(biāo)文件還應(yīng)滿足如下要求：(1) 提供聯(lián)合體協(xié)議書； (2) 聯(lián)合體所有成員應(yīng)對(duì)合同條款實(shí)施負(fù)有連帶責(zé)任并共同或分別地承擔(dān)責(zé)任；(3) 聯(lián)合體各成員法定代表人應(yīng)簽署授權(quán)書，指定聯(lián)合體中的 一個(gè)成員作為主辦人，并應(yīng)授權(quán)該主辦人代表聯(lián)合體任何成員和全體成員在整個(gè)過程中接受指示和承擔(dān)責(zé)任；并在中標(biāo)后負(fù)責(zé)全部合同的實(shí)施。 投標(biāo)人或聯(lián)合體任一成員在過去三年中如有履約情況、安全質(zhì)量引起訴訟或仲裁敗訴的記錄，則可能使該投標(biāo)人失去投標(biāo)資格。 不管投標(biāo)人單獨(dú)投標(biāo)或是作為聯(lián)合體的成員參與投標(biāo)，每個(gè)投標(biāo)人只能參與提交一份投標(biāo)文件。參與提交一份以上投標(biāo)文件的投標(biāo)人將使其參與的全部投標(biāo)無效。4 投標(biāo)委托如投標(biāo)文件非法定代表人親自簽署，投標(biāo)文件中應(yīng)附《法定代表人授權(quán)書》（統(tǒng)一格式） 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 標(biāo)前答疑 不集中組織標(biāo)前答疑。 投標(biāo)人將閱讀招標(biāo)文件后的疑問以書面方式提交招標(biāo)人，招標(biāo)人以書面形式給予解答。投標(biāo)方的疑問應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間16日前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于投標(biāo)截止時(shí)間15日前以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。6 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。B 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容和按第8條發(fā)出的澄清文件、第9條所述的修改文件組成。 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。8 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，投標(biāo)人應(yīng)在2005年 月 日北京時(shí)間 ：00前提交書面疑問清單，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件的答疑、澄清以書面形式分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。9 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五天前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無論出于自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)人提問的澄清，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。 對(duì)招標(biāo)文件的修改，將以書面或傳真的形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人有約束力。 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。C 投標(biāo)文件的編寫10 投標(biāo)文件計(jì)量單位除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。11 投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。12 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件至少應(yīng)包括下述文件：（1） 投標(biāo)書（2） 資格審查資料和文件（3） 技術(shù)工藝方案的合理化建議（4） 工程建設(shè)方案及進(jìn)度安排表（5） 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（6） 投資及融資方案（7） 投標(biāo)保證金（8） 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人填寫和提交的所有其它資料。13 投標(biāo)內(nèi)容填寫說明 投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式填寫，中文打字并裝訂成冊(cè)。 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、不得自行增減內(nèi)容。14 投標(biāo)報(bào)價(jià) 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格均以人民幣表示。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五部分提供的格式對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和條件進(jìn)行報(bào)價(jià)和承諾。投標(biāo)報(bào)價(jià)和承諾將作為今后簽訂特許協(xié)議的最高限制依據(jù)。15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額為人民幣貳拾伍萬元整（￥250000元），有效期為投標(biāo)截止時(shí)間之日起90日歷天。 投標(biāo)保證金應(yīng)是以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式提交（）投標(biāo)保證金帳號(hào)及開戶銀行遞 交 至：開 戶 銀行：帳 號(hào)：銀 行 地 址：聯(lián) 系 電 話： 投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)在開標(biāo)前一天17:00前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交。提交投標(biāo)擔(dān)保后，應(yīng)到接收單位換取收據(jù)，然后將收據(jù)復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。、。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂了特許經(jīng)營(yíng)合同生效后無息退還。 發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒收。（1） 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件。（2） 中標(biāo)人不按本須知第31條規(guī)定簽約。16 投標(biāo)文件的有效期 有效期為投標(biāo)截止時(shí)間之日起90日歷天。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。 在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進(jìn)行。按本須知第15條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也同時(shí)相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不致被沒收保證金，但將失去中標(biāo)資格。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。17 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料（按本須知第12條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守本條。 未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在“招標(biāo)文件”要求的地方做相應(yīng)簽字、蓋印章的投標(biāo)文件，作為無效文件。 投標(biāo)文件 1式4份。其中正本1份，副本3份，電子文檔1份。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。副本可以用復(fù)印件。 投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。D 投標(biāo)文件的遞交18 投標(biāo)文件的包裝、密封及標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層包封中，并在內(nèi)層包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本”，再將兩個(gè)內(nèi)層包在一個(gè)外層封套中。 外層封套應(yīng)密封并加蓋密封章（密封章可以是單位公章，也可以是其他印章）。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)：（1） 寫明本須知前附表第1項(xiàng)所述項(xiàng)目名稱和招標(biāo)編號(hào)；（2） 標(biāo)有：在本須知前附表所述開標(biāo)日期和時(shí)間前不能啟封的字樣，以提請(qǐng)注意。（3） 寫明投標(biāo)人的名稱與地址，以便當(dāng)投標(biāo)文件被宣布遲到時(shí)得以原封退回。 如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。19 投標(biāo)文件的遞交 由投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人（隨帶本人身份證，委托代理人還應(yīng)隨帶法定代表人授權(quán)委托書）按照投標(biāo)人須知