呼和浩特現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)總體方案(已修改)
2025-08-17 20:59 本頁(yè)面
【正文】 呼和浩特現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)建設(shè)的總體方案（2011—2015年）為加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，按照《呼和浩特市開展綜合改革試點(diǎn)方案》總體部署，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“一核雙圈”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮首府綜合優(yōu)勢(shì)，解放思想，改革創(chuàng)新，先行先試，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化保障，全力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)建設(shè)成我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，為提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力支撐。二、建設(shè)原則（一）科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。合理安排各集聚區(qū)近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)，科學(xué)定位各集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。確定集聚區(qū)合理的土地開發(fā)步驟，逐步推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，防止土地資源和公用工程設(shè)施浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。（二）政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。政府必須要通過(guò)規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)和必要的財(cái)政支持等形式，推動(dòng)集聚區(qū)的建設(shè)。建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置功能，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)投資建設(shè)，把政府的服務(wù)引導(dǎo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（三）區(qū)域兼顧、發(fā)揮特色。從各旗縣區(qū)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦等方面出發(fā)，確定各自集聚區(qū)發(fā)展的功能定位和方向，突出自身特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。（四）寧缺勿濫、選精選優(yōu)。建立嚴(yán)格的集聚區(qū)準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)篩選入?yún)^(qū)的項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇業(yè)態(tài)新、效益好、科技含量高、管理水平先進(jìn)的企業(yè)入?yún)^(qū)，嚴(yán)禁低水平項(xiàng)目或企業(yè)入?yún)^(qū)，高起點(diǎn)建設(shè)。三、主要目標(biāo)“十二五”期間，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建成一批具有區(qū)域重要影響力的總部基地、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)等特色突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的八個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)。到2015年，力爭(zhēng)八個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到2976 億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出合計(jì)達(dá)到4290億元。四、主要內(nèi)容根據(jù)我市目前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，近期重點(diǎn)創(chuàng)建白塔空港物流園區(qū)、盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、如意總部基地、金海商圈以及白廟子、鐵達(dá)、大紅城、清水河四個(gè)煤炭物流園區(qū)。（一）白塔空港物流園區(qū)規(guī)劃位置和面積在賽罕區(qū)和新城區(qū)境內(nèi)，位于G6高速以南，白塔機(jī)場(chǎng)以北，西至哈拉更溝，東接繞城高速公路。發(fā)展定位以現(xiàn)代物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展臨空物流、保稅物流、第三方物流、科技研發(fā)、高科技孵化，形成現(xiàn)代物流業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)、科技研發(fā)等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，成為呼和浩特市東部地區(qū)交通、信息、培訓(xùn)、物流中心和重要的科技研發(fā)基地。階段目標(biāo)到 2013年，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，三年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到500億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到400億元以上。到2015年，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上，五年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到
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