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轉基因食品法律法規(guī)(已修改)

2025-08-17 16:38 本頁面
 

【正文】 國務院頒布的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及其三個配套的管理辦法,即《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》和《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》。這些法規(guī)已明確規(guī)定,發(fā)放安全證書需要進行環(huán)境安全與食用安全檢測,并對含有轉基因成分的產品進行強制性標識?!掇r業(yè)轉基因生物標識管理辦法》規(guī)定:列入農業(yè)轉基因生物標識目錄的農業(yè)轉基因生物,必須進行標識。該辦法第六條規(guī)定了標識的標注方法:轉基因動植物(含種子、種畜禽、水產苗種)和微生物,轉基因動植物、微生物產品,含有轉基因動植物、微生物或者其產品成份的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品,直接標注轉基因某某0;轉基因農產品的直接加工品,標注為轉基因某某,加工品(制成品)或者加工原料為轉基因某某0;用農業(yè)轉基因生物或用含有農業(yè)轉基因生物成份的產品加工制成的產品,但最終銷售產品中已不再含有或檢測不出轉基因成份的產品,標注為本產品為轉基因某某加工制成,但本產品中已不再含有轉基因成份或者標注本產品加工原料中有轉基因某某,但本產品中已不再含有轉基因成份。(二)我國轉基因食品安全法律規(guī)制的缺陷  縱觀我國食品安全的現(xiàn)狀,從2008年的“毒奶粉”事件,到今年的“地溝油”事件和“龍蝦門”事件,食品安全問題始終十分突出。下面對我國食品安全法律規(guī)制的缺陷進行分析:  現(xiàn)有立法層次不高。國際上以美國、日本等為代表的很多國家都是針對轉基因食品安全進行專門立法,而我國對于轉基因生物技術頒布的多是行政法規(guī)和部門規(guī)章。這些法規(guī)大多從本部門的職責角度出發(fā),對轉基因技術及其產品進行管理,具有臨時性和應急性,難以從整個生物安全角度出發(fā),對轉基因生物技術及其產品安全的監(jiān)督管理作出全面系統(tǒng)規(guī)定。 制定專門的轉基因食品安全法我國的轉基因食品安全立法與國外(如美國、歐盟、日本)的差距主要表現(xiàn)在我國缺乏轉基因食品安全的專門立法。雖然有關轉基因食品安全的有關規(guī)定可散見于《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》等,但適用于轉基因食品安全的一些特殊規(guī)定,如轉基因食品的檢測標準,就與轉基因生物安全有所不同。而且這種分散的部門法規(guī)在執(zhí)行中也存在很大的阻力。筆者建議由我國立法機關制定專門的轉基因食品安全法,將現(xiàn)行的《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》從轉基因食品安全角度進行修改和完善,成為對轉基因食品安全的有關問題,作出專門規(guī)定的轉基因食品安全法。在制定專門的轉基
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