石化行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)(已修改)
2024-08-22 10:30 本頁面
【正文】 石化行業(yè)排污許可證核發(fā)審核要點(diǎn)（第一版）排污單位需要完整的提交以下三類材料：申請前信息公開情況說明表、承諾書、排污許可申請表及相關(guān)附圖和附件，申請前信息公開情況說明表、承諾書、排污許可申請表環(huán)保部統(tǒng)一規(guī)定了格式，可以在國家排污許可信息平臺(tái)下載。審核的內(nèi)容包括材料的完整性、材料的規(guī)范性、相關(guān)環(huán)境管理要求三個(gè)方面。一、材料的完整性應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖、廠區(qū)雨水、污水集輸管線走向及排放去向圖和平面布置圖。二、材料的規(guī)范性（一）申請前信息公開信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間。署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。（二）排污許可證申請表排污許可證申請表主要核查企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息、主要生產(chǎn)設(shè)施及參數(shù)、儲(chǔ)罐統(tǒng)計(jì)信息、設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息、主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布置圖、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。表1排污單位基本信息表：（1）生產(chǎn)經(jīng)營場所地址應(yīng)明確到“省、市（區(qū)）縣、鎮(zhèn)”；該地址直接決定企業(yè)是否屬于重點(diǎn)控制區(qū)。（2）是否投產(chǎn)以第一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)日期為準(zhǔn)。（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話應(yīng)為“熟知公司排污許可證且懂環(huán)保管理技術(shù)管理人員，聯(lián)系電話應(yīng)為技術(shù)負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼”。（4）重點(diǎn)控制區(qū)域與其他區(qū)域的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定?！蛾P(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》及其有關(guān)問題的復(fù)函中要求，核實(shí)企業(yè)是否屬于重點(diǎn)控制區(qū)域。特別排放限值的公告中明確列出重點(diǎn)區(qū)域石化行業(yè)須執(zhí)行特別排放限值，同時(shí)也列出了47個(gè)重點(diǎn)控制區(qū)城市。（5）環(huán)評批復(fù)文件或地方政府對違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件二者必備其一。（6）總量分配文件為環(huán)境主管部門給企業(yè)下發(fā)的正式總量控制文件，審核時(shí)應(yīng)與環(huán)境主管部門的數(shù)據(jù)庫作對比，確定數(shù)據(jù)無誤。該總量指標(biāo)最后要與排污單位最終申報(bào)的總量指標(biāo)做對比。表2主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表：（1）生產(chǎn)裝置名稱參考技術(shù)規(guī)范附錄A進(jìn)行審核，企業(yè)按實(shí)際建設(shè)情況填報(bào)全。關(guān)注點(diǎn)：如為聯(lián)合生產(chǎn)裝置，應(yīng)分別填寫每一套裝置，如常減壓催化聯(lián)合裝置應(yīng)分別填寫常減壓蒸餾裝置、催化裂化裝置；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)和火炬系統(tǒng)等公共單元容易漏填。（2）生產(chǎn)裝置編號(hào)填寫企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)裝置編號(hào)，與后續(xù)的各生產(chǎn)裝置設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)相關(guān)。若無內(nèi)部生產(chǎn)裝置編號(hào)，則采用“PU+三位流水號(hào)數(shù)字”（如PU001）進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。（3）裝置原料名稱、產(chǎn)品名稱填寫生產(chǎn)裝置的主要原料名稱和主要產(chǎn)品名稱。（4）生產(chǎn)（加工）能力填寫裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)（加工）能力，不包括國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的產(chǎn)能。（5）年生產(chǎn)時(shí)間填寫環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)、地方政府對違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件確定的年生產(chǎn)小時(shí)數(shù)。（6）生產(chǎn)設(shè)施需要注意各必填生產(chǎn)設(shè)施是否填寫齊全。本次申報(bào)要求的必填生產(chǎn)設(shè)施包括四類：第一為所有涉及排廢氣的生產(chǎn)設(shè)施；第二為管控車間排口的廢水產(chǎn)生設(shè)施；第三為公輔設(shè)施如裝載、儲(chǔ)存等與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放相關(guān)；第四為揮發(fā)性有機(jī)物流經(jīng)的設(shè)備與管線組件。（7）“是否為產(chǎn)污設(shè)施”，為了將污染源自動(dòng)導(dǎo)入到后續(xù)的申請表中，以免企業(yè)在后續(xù)申報(bào)時(shí)有所遺漏。對照技術(shù)規(guī)范核實(shí)企業(yè)所填報(bào)生產(chǎn)設(shè)施是否為產(chǎn)污設(shè)施，如果屬于產(chǎn)污設(shè)施，設(shè)施參數(shù)是否填寫完整。對于有組織廢氣必填參數(shù)包括生產(chǎn)能力、年生產(chǎn)時(shí)間、設(shè)計(jì)排氣量；對于裝載設(shè)施必填物料名稱、裝載形式、設(shè)計(jì)年裝載量、裝載溫度。關(guān)注點(diǎn)：各生產(chǎn)設(shè)施的必填參數(shù)，用于后續(xù)
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