【正文】 水法規(guī)宣傳答問《水法》是什么時間什么會議通過的？何時公布？　 答：是中華人民共和國主席令第74號，2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，并予公布，自2002年10月1日起施行?！端ā返闹饕獥l款、內(nèi)容？　 答：共八章八十二條，主要包括總則，水資源規(guī)劃，水資源的開發(fā)利用，水資源、水域和水工程的保護(hù)，水資源配置和節(jié)約使用，水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查，法律責(zé)任，附則。水法適用于什么地方？答：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本法。水資源屬誰所有？　 答：《水法》第三條規(guī)定：水資源屬于國家所有，即全民所有。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水屬于集體所有；國家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個人的合法權(quán)益。制定《水法》的目的？答：為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源、防治水害充分發(fā)揮水資源的綜合效益，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)堅持哪些原則？ 答：應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。單位和個人開發(fā)、利用水資源《水法》有何規(guī)定？答：《水法》第六條規(guī)定：國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)，利用水資源，并保護(hù)其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。國家對水資源實(shí)行什么制度？答：根據(jù)《水法》第七條之規(guī)定：國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。國家對水資源實(shí)行什么管理體制？答：根據(jù)《水法》第十二條之規(guī)定：國家對水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。新《水法》所稱水資源包括哪些？答：地表水和地下水。1根據(jù)《中華人民共和國水法》規(guī)定，水資源的所有權(quán)屬性如何？ 答：水資源的所有權(quán)是指對水資源的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。水資源的所有權(quán)問題，是《水法》的核心問題?！端ā返谌龡l規(guī)定：“水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使”?！端ā返倪@一規(guī)定表明，水資源的所有權(quán)屬國家所有，水資源所有權(quán)的主體是單一的，其他任何單位或個人都不享有對水資源的所有權(quán)。1水資源規(guī)劃包括哪兩種，具體各指什么？兩種規(guī)劃的關(guān)系又如何？ 答：水資源的規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃兩種。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃；區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。兩種規(guī)劃的關(guān)系是流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。1開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)滿足什么條件？答：開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)需要。1《水法》中對跨流域規(guī)劃是怎么規(guī)定的？答：《水法》第二十二條規(guī)定：跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。1開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)注意哪些？答：（一）開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游，左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。（二）開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。1任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害什么權(quán)益？答：《水法》第二十八條規(guī)定：任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。1在飲用水水源保護(hù)區(qū)能否設(shè)置排污口？在江河、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口該由什么部門來審批？答：不能，因?yàn)椤端ā返谌龡l規(guī)定：禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。1《水法》中規(guī)定國家對河道采砂實(shí)行什么制度？答：《水法》第三十九條規(guī)定：國家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國務(wù)院規(guī)定。在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。1《水法》規(guī)定國家對國家所有的水工程實(shí)施保護(hù)措施是什么？答：《水法》第四十三條規(guī)定：國家對水工程實(shí)施保護(hù)。國家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定劃定工程管理和保護(hù)范圍。在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事什么活動？ 答：在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。2國家取水許可制度和水資源有償使用制度的實(shí)現(xiàn)形式是什么？答：《水法》第四十八條規(guī)定：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償