【正文】 word格式整理版電力現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢引言人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域。其中，資源是可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和條件，人口是總體可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的終點(diǎn)和目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的途徑和調(diào)節(jié)器。這五個(gè)方面在可持續(xù)發(fā)展中的基本關(guān)系，可如下圖1所示： 圖1人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展中的位置和關(guān)系然而近一個(gè)世紀(jì)以來，因?yàn)橐驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長，人口的急速增加，人類的活動(dòng)也越來越頻繁，人類的可持續(xù)發(fā)展越來越面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。下圖2為我國人口增長預(yù)測圖。圖220002050年中國人口則增長預(yù)測從圖2可知，未來1020年中國的人口還會(huì)有一定幅度的增長，人口與資源矛盾越來越突出，解決人口與資源之間的矛盾愈加緊迫。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國能源生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足日益增加的能源消費(fèi)需求。2015年中國對煤炭、石油和天然氣的消費(fèi)量均居世界前列，對煤炭的消費(fèi)量更是達(dá)到了世界煤炭消費(fèi)總量的近一半水平，而同期中國能源生產(chǎn)總量卻遠(yuǎn)低于能源消費(fèi)總量，中國石油和天然氣對外依存度分別達(dá)60%和30%以上。另外，根據(jù)當(dāng)今中國一次性能源開采力度分析，煤炭可開采年數(shù)不足50年，石油、天然氣可開采年數(shù)不到100年?？梢?，按目前的能源消費(fèi)速度，三大化石能源開采的壓力將越來越大。因此，開發(fā)新能源和提高能源利用率是解決問題最主要的途徑之一。人類頻繁的活動(dòng)以及對資源的過度開采也帶來了一系列環(huán)境問題。全球氣候變暖是當(dāng)前人類社會(huì)所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。從1880年到2012年的100多年時(shí)間里，全球地表平均溫度始終處于增長趨勢，到了上個(gè)世紀(jì)80年代，增溫幅度更為顯著。1983年到2012年是過去1400年來最熱的30年。根據(jù)聯(lián)合國全球氣候變化科學(xué)評估報(bào)告，氣候變化所導(dǎo)致的總代價(jià)將引起全球GDP損失約5%[1]；而世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特恩在著名的《斯特恩報(bào)告》中更指出，在考慮更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)和影響的情況下，估計(jì)損失將上升到GDP的20%或者更多[2]。在引起全球氣候變暖的諸多因素中，人類活動(dòng)所排放的溫室氣體不斷增加是最主要原因。在溫室氣體引致的全球氣候變暖效應(yīng)中，CO2的作用高達(dá)77%，因此，減少CO2的排放，是一個(gè)亟待解決的問題，對于控制溫室效應(yīng)、減緩全球變暖至關(guān)重要。聯(lián)合國與世界各國政府相繼行動(dòng)起來，通過立法或政府規(guī)劃的方式各自制定了相應(yīng)的CO2減排目標(biāo)，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源效率等途徑提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)能力，并大力探索新途徑，為CO2減排做好技術(shù)儲備。表1 2013年世界主要國家CO2排放總量從表1可以看出，我國是全球CO2 排放量最大的國家。要實(shí)現(xiàn)我國提出2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的CO2排放比2005年下降40%45%的目標(biāo)，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必由之路。從我國CO2 的排放結(jié)構(gòu)上看，由于我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，當(dāng)前CO2的排放主要來自于能源部門，尤其電力行業(yè)占總排放量的主體。因此，面對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，電力行業(yè)勢必將成為CO2 減排的主力軍[3]。當(dāng)前中國的大氣污染形勢已十分嚴(yán)峻，在傳統(tǒng)的煤煙型污染尚未得到解決的情況下， 、臭氧層空洞和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日趨嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：全國特別是火電行業(yè)SO2和煙塵排放量下降，但NOx排放未得到有效控制；酸雨也未能得到控制，由硫酸型酸雨逐漸向硫氮混合型酸雨轉(zhuǎn)變；高濃度細(xì)顆粒物污染日益嚴(yán)重，在中東部區(qū)域?qū)覍野l(fā)生持續(xù)多日的區(qū)域性重污染灰霾天氣[4]。綜上所述，在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，我國將面臨著人口不斷增長、一次性化石能源日益減少、傳統(tǒng)能源不僅很大程度上依賴于進(jìn)口而且對環(huán)境造成很大影響的問題。鑒于我國每年消耗的能源將近一半用于發(fā)電，對于電力行業(yè)，未來大的發(fā)展方向是對三大傳統(tǒng)化石能源的發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行節(jié)能和減排，以及大力開發(fā)水電、核電、風(fēng)電等清潔能源以緩解能源消費(fèi)壓力和環(huán)境污染問題。1 電力產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀改革開放之來，電力工業(yè)體制不斷改革，在實(shí)行多家辦電、積極合理利用外資和多渠道資金，運(yùn)用多種電價(jià)和鼓勵(lì)競爭等有效政策的激勵(lì)下，電力工業(yè)發(fā)展迅速，在發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度和技術(shù)水平上不斷刷新紀(jì)錄、跨上新的臺階。裝機(jī)先后超過法國、英國、加拿大、德國、俄羅斯和日本，從1996年底開始排世界第2位，2011年超過美國后穩(wěn)居世界第一。截至2015年底，其中火電、水電、核電、風(fēng)電、%、％、％；風(fēng)力、%、%。，發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居世界第一位。但由于“十二五”我國經(jīng)濟(jì)增長的放緩和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級逐步淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)電量年增長率已經(jīng)滑落到5%以內(nèi)，電力的發(fā)展重心已經(jīng)放到調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級上。 電力建設(shè)快速發(fā)展火電方面，關(guān)停了一大批耗能高、污染嚴(yán)重的小機(jī)組，火電高參數(shù)、大容量機(jī)組比重大幅增加，燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)引進(jìn)取得成果，9F級重型燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組投入運(yùn)行，到2015年燃?xì)廨啓C(jī)總裝機(jī)量達(dá)6637萬千瓦。截止2015年年底，穩(wěn)居世界第一。電源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和技術(shù)升級受到重視。水電開發(fā)力度加大，以三峽電站為代表的水電穩(wěn)步發(fā)展，總裝機(jī)容量從1980年代的約1000萬千瓦，穩(wěn)居世界第一。核電建設(shè)取得進(jìn)展，經(jīng)過20多年的努力，建成以秦山、大亞灣/嶺澳、田灣為代表的三個(gè)核電基地，截止2015年末，投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共30臺，總裝機(jī)容量達(dá)到2608萬千瓦。風(fēng)電光伏等可再生能源發(fā)展迅猛，我國早在2010年底，首次超過美國躍居世界第一。2015年，全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量3297萬千瓦，新增裝機(jī)容量再創(chuàng)歷史新高，這一數(shù)值也占到全球風(fēng)電裝機(jī)容量的四分之一。截止2015年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4318萬千瓦，超越德國，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家。生物質(zhì)發(fā)電最近十年才開始發(fā)展，截至2015年底，我國生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)總?cè)萘繛?423萬千瓦，位居世界第二位，僅次于美國?！笆濉逼陂g，我國水電、風(fēng)電、4倍和168倍。 ( F Y7 Eamp。 p! E% C1 T8 c+ F h$ N( ^( R$ W2 U: M。 v1 p% } o39。 V% h, r K) H e電網(wǎng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。隨著電源容量的日益增長，我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，特別是近十五年來，電網(wǎng)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，輸變電容量逐年增加。截止2014年底，(相比美國2012年約有200kV以上線路30萬km，中國接近美國2倍)，中國電網(wǎng)規(guī)模已穩(wěn)居世界第一位。1998年以來實(shí)施的城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，特別是農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價(jià)”成效顯著，不僅改善了8億農(nóng)民的用電狀況，解決了近3000多萬無電農(nóng)村人口的用電問題，而且加強(qiáng)了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，緩解了城市配網(wǎng)高低電壓之間聯(lián)系薄弱的問題，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高。, B5 [) `$ k [西電東送和全國聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速。我國能源資源和電力負(fù)荷分布的不均衡性，西部煤炭、水電、風(fēng)電資源豐富，決定了“西電東送”是我國的必然選擇。如今基本實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域資源的優(yōu)化配置，區(qū)域電網(wǎng)間的電力電量交換更加頻繁，交易類型出現(xiàn)了中長期、短期、超短期、可中斷交易等多種模式，呈現(xiàn)多樣化的良好局面，由于跨區(qū)跨省電力交易比較活躍，部分聯(lián)網(wǎng)輸電通道長期保持大功率送電。西電東送、全國聯(lián)網(wǎng)工程對調(diào)劑電力余缺、緩解電力供應(yīng)緊張和促進(jìn)資源優(yōu)化配置起到重要作用。 電力環(huán)保取得顯著成績0 U6 E4 p i7 a! D3 V6 w% M: \/ @0 o5 N39。 l 污染物排放得到控制。火電行業(yè)末端治理設(shè)施基本普及，目前99%以上的火電機(jī)組建設(shè)了高效除塵器控制煙塵排放，安裝率由83%增加到99%以上；，安裝率由12%增加到92%[5]。潔凈煤燃燒技術(shù)的研究、開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)取得不錯(cuò)進(jìn)展，已經(jīng)掌握了低氮燃燒技術(shù)。水電、核電和電網(wǎng)的環(huán)境保護(hù)得到高度重視。資源節(jié)約和綜合利用水平不斷提高。截至2014年底，%，%，單機(jī)容量100萬千瓦的超超臨界火電機(jī)組69臺，居世界首位。2005～2014年，全國關(guān)停小機(jī)組容量約1億千瓦。供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗從1978年的471克/度下降到2015年的315克/度。 電力科學(xué)技術(shù)水平有較大提高5 I! P* l4 e3 a Z9 ] W$ hamp。 F+ k5 Y l2 a 電力裝備技術(shù)水平和發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小?；痣娭髁C(jī)型從50、60、70年代的5萬、10萬、20萬千瓦，發(fā)展到80年代利用引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)30和60萬千瓦，進(jìn)入新世紀(jì)以來60萬千瓦超臨界、100萬千瓦超超臨界機(jī)組引進(jìn)技術(shù)已經(jīng)國產(chǎn)化；水電具備了100萬千瓦機(jī)組的制造能力；核電方面，自主研發(fā)的 “華龍一號” 先進(jìn)百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù)已經(jīng)出口發(fā)達(dá)國家。風(fēng)機(jī)和光伏設(shè)備基本能國產(chǎn)化，光熱設(shè)備國產(chǎn)化率可達(dá)90%以上。在特高壓直流輸電技術(shù)方面，中國已全面掌握了各電壓等級直流輸電系統(tǒng)成套設(shè)計(jì)技術(shù)，創(chuàng)新了特高壓直流設(shè)備材料制造技術(shù)，電網(wǎng)已具備1000kv特高壓長距離輸電，交、直流輸電系統(tǒng)控制保護(hù)設(shè)備的技術(shù)水平已居于世界領(lǐng)先行列。 電力供需平穩(wěn)，緩慢增長3 ? ~39。 g+ {2 l+ j8 b。 O. d [ n上世紀(jì)70年代起，我國基本處于長期嚴(yán)重缺電的局面，電力供應(yīng)短缺是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。隨著電力工業(yè)快速發(fā)展，1997年開始實(shí)現(xiàn)了電力供需的基本平衡，部分地區(qū)供大于求。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)行積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)方針，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，電力需求增長也屢創(chuàng)新高。最近幾年經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)增長階段，工業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，不斷淘汰落后產(chǎn)能，電力需求沒有了以往的緊張局面。全國電力供需進(jìn)一步寬松，部分地區(qū)富余。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心偏向第三產(chǎn)業(yè)。 y% m n3 V7 M( l8 s, g/ I，電力需求隨著工業(yè)增長緩慢而趨于平穩(wěn)增長。 結(jié)構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)升級任重道遠(yuǎn)電源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一是煤電比重很高，目前比重在70%左右，水電開發(fā)趨緩，風(fēng)電光伏等清潔能源發(fā)電發(fā)展迅速，但裝機(jī)總?cè)萘咳匀凰急壤^小；電源調(diào)峰能力不足，主要依靠燃煤火電機(jī)組降負(fù)荷運(yùn)行，調(diào)峰經(jīng)濟(jì)性較差。電力生產(chǎn)主要技術(shù)指標(biāo)與國際水平還有一定差距?；痣姍C(jī)組參數(shù)等級不夠先進(jìn)，我國的發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到超超臨界水平，新建百萬濕冷機(jī)組供電煤耗可以達(dá)到280g/KWh時(shí)水平，但仍然存在大量超臨界機(jī)組甚至亞臨界現(xiàn)役機(jī)組嚴(yán)重低于先進(jìn)水平。清潔煤發(fā)電技術(shù)進(jìn)展較慢，大型超(超)臨界機(jī)組、大型燃?xì)廨啓C(jī)、大型抽水蓄能設(shè)備及高壓直流輸電設(shè)備等本地化水平還比較低，自主開發(fā)和設(shè)計(jì)制造能力不強(qiáng)，不能滿足電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的需要。電網(wǎng)建設(shè)跟不上新能源的發(fā)展，削峰填谷能力弱，棄水棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重，儲能技術(shù)亟待突破，智能電網(wǎng)發(fā)展滯后。2 電力產(chǎn)業(yè)鏈分析發(fā)電我國的電力市場與國外有所差異，產(chǎn)業(yè)鏈基本由國企控制，而且我國能源儲備現(xiàn)狀決定了70%左右的發(fā)電量靠火力發(fā)電，造成高污染高能耗的現(xiàn)狀。下圖3為我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)。 （a）2015年我國能源發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu) （b）2015年我國能源發(fā)電量結(jié)構(gòu)圖3 2015年我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定了相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)我國發(fā)電仍以煤炭為主，水電、核電、和新能源為輔。大力發(fā)展清潔能源是為了減少污染以及減輕對化石能源的依賴。從下圖我國用電分布可知，大部分發(fā)電用于工業(yè)，其中鋼鐵化工等高能耗行業(yè)又占據(jù)工業(yè)用電相當(dāng)大的一部分，所以我國的電力消費(fèi)走勢很大程度上決定于工業(yè)發(fā)展情況，尤其是幾大高耗能產(chǎn)業(yè)。 圖4 全部用電部門耗電餅狀圖 圖5 電力下游行業(yè)耗電分布我國的電力體制改革始于上世紀(jì)8090年代，比較重要的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)為2002年和2015年，2002年國務(wù)院發(fā)布了《電力體制改革方案》，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離。2015年國務(wù)院再發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，促進(jìn)電力市場化改革，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)電售電市場化。下圖為中國電力市場產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D。圖6 電力產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D電力涉及到我國的國計(jì)民生，所以電力產(chǎn)業(yè)基本由國企把控。我國電力上游發(fā)電相關(guān)企業(yè)主要有兩大電力建設(shè)企業(yè)：中國電建和中國能建；上游五大發(fā)電集團(tuán)：中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司；發(fā)電四小豪門：華潤電力、國華電力、國投電力、中廣核。上游電力設(shè)備制造企業(yè)主要有特變電工、國電南瑞、思源科技、許繼集團(tuán)、上海電氣、哈爾濱電氣、東方電氣等企業(yè)。中游執(zhí)行輸電、配電、售電企業(yè)主要是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。下游用電按行業(yè)分為六種，分別是工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅（居民）用電、排灌用電、非工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，不同的用電類別執(zhí)行不同的電價(jià)。 火電的發(fā)展趨緩，重點(diǎn)是節(jié)能減排截至2015年底，(、%)，%，裝機(jī)增速遠(yuǎn)大于電力需求增速。2015年，火電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)1969年以來的年度最低值4329小時(shí)，同比大幅降低410小時(shí)。火電設(shè)備利用小時(shí)大幅下降，主要受第二產(chǎn)業(yè)電力消費(fèi)持續(xù)疲軟、火電機(jī)組裝機(jī)過多、煤電機(jī)組承擔(dān)高速增長的非化石能源發(fā)電深度調(diào)峰和備用等因素影響，此外，火電中的氣電裝機(jī)比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火電發(fā)電設(shè)備的利用小時(shí)數(shù),下圖為我國近年來火電發(fā)展情況。 （a）20002016年火電裝機(jī)情況 （b）20072015年火電發(fā)電量增速 (c)20102015年火電平均利用小時(shí)數(shù) (d)20102015年火電營收增速圖7 我國火電運(yùn)營情況從上圖可知，目前火電存在的問題：由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長乏力，火電消費(fèi)減速換擋，營收增長緩慢；非化石能源發(fā)電快速發(fā)展，電力供應(yīng)過剩明顯，火電需求增長空間有限。2015年，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)改委分別于4月和12月兩次下發(fā)相關(guān)文件，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，兩次分別下調(diào)2分和3分錢，同時(shí)下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格。雖然目前煤炭價(jià)格處于低位，但我們預(yù)計(jì)受全球經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致的大宗商品價(jià)格疲軟影響，電煤價(jià)格仍有一定程度的下降空間，相應(yīng)未來燃煤上網(wǎng)電價(jià)也有進(jìn)一步下調(diào)的可能，這將對火電企業(yè)的營業(yè)收入和業(yè)績帶來一定的負(fù)面影