【正文】 工程質(zhì)量安全手冊（試 行）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2018年9月目 錄1 總則 目的 編制依據(jù) 適用范圍2 行為準(zhǔn)則 基本要求 質(zhì)量行為要求 安全行為要求3 工程實體質(zhì)量控制 地基基礎(chǔ)工程 鋼筋工程 混凝土工程 鋼結(jié)構(gòu)工程 裝配式混凝土工程 砌體工程 防水工程 裝飾裝修工程 給排水及采暖工程 通風(fēng)與空調(diào)工程 建筑電氣工程 智能建筑工程 市政工程4 安全生產(chǎn)現(xiàn)場控制 基坑工程 腳手架工程 起重機(jī)械 模板支撐體系 臨時用電 安全防護(hù) 其他5 質(zhì)量管理資料 建筑材料進(jìn)場檢驗資料 施工試驗檢測資料 施工記錄 質(zhì)量驗收記錄6 安全管理資料 危險性較大的分部分項工程資料 基坑工程資料 腳手架工程資料 起重機(jī)械資料 模板支撐體系資料 臨時用電資料 安全防護(hù)資料7 附則 271 總則 目的完善企業(yè)質(zhì)量安全管理體系，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全行為，落實企業(yè)主體責(zé)任，提高質(zhì)量安全管理水平，保證工程質(zhì)量安全，提高人民群眾滿意度，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 編制依據(jù) 法律法規(guī)。（1）《中華人民共和國建筑法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（3）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》；（4）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；（5）《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》；（6）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；（7）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；（8）《安全生產(chǎn)許可證條例》；（9）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等。 部門規(guī)章。（1）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）；（2）《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號）；（3）《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）；（4）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）；（5）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號）；（6）《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號）；（7）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）；（8）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）；（9）《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號）；（10）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）等。 有關(guān)規(guī)范性文件，有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 適用范圍房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。2 行為準(zhǔn)則 基本要求 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位依法對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動。施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書，明確各自工程項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。法定代表人和項目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對簽署技術(shù)文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任。 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“安管人員”）應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書。，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。工程建設(shè)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的職業(yè)教育、培訓(xùn)制度，定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)。 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位應(yīng)當(dāng)建立完善危險性較大的分部分項工程管理責(zé)任制，落實安全管理責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實施危險性較大的分部分項工程清單管理、專項施工方案編制及論證、現(xiàn)場安全管理等制度。、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程項目安全生產(chǎn)管理，依法對安全生產(chǎn)事故和隱患承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。工程竣工驗收合格，方可交付使用。 質(zhì)量行為要求 建設(shè)單位。（1）按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（2）不得肢解發(fā)包工程。（3）不得任意壓縮合理工期。（4）按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測工作。（5）對施工圖設(shè)計文件報審圖機(jī)構(gòu)審查，審查合格方可使用。（6）對有重大修改、變動的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行報審，審查合格方可使用。（7）提供給監(jiān)理單位、施工單位經(jīng)審查合格的施工圖紙。（8）組織圖紙會審、設(shè)計交底工作。（9）按合同約定由建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合要求。（10）不得指定應(yīng)由承包單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（11）按合同約定及時支付工程款。勘察、設(shè)計單位。（1）在工程施工前，就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位作出詳細(xì)說明。（2）及時解決施工中發(fā)現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題，參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析，并對因勘察、設(shè)計原因造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。（3）按規(guī)定參與施工驗槽。 施工單位。（1）不得違法分包、轉(zhuǎn)包工程。（2）項目經(jīng)理資格符合要求，并到崗履職。（3）設(shè)置項目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員。（4）編制并實施施工組織設(shè)計。（5）編制并實施施工方案。（6）按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底。（7）配備齊全該項目涉及到的設(shè)計圖集、施工規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。