城鎮(zhèn)化進程中民族交往交流交融問題研究(已修改)
2025-08-17 05:08 本頁面
【正文】 一、當前城鎮(zhèn)化進程中民族交往交流交融存在的問題近年來，城市各少數(shù)民族聚居村、組和社區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧、確保重點”的要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展村、組和社區(qū)集體經(jīng)濟。如徐州的豐縣風城鎮(zhèn)北關(guān)村開辦匯豐酒精廠，豐縣歡口鎮(zhèn)黃店村開辦玻璃鋼制品廠、飼料公司，豐縣歡口鎮(zhèn)歡口村開辦食品飲料廠、粉絲廠，沛縣龍固鎮(zhèn)邵馬村開辦葦簾加工廠等，民生水平較以往得以提高。由于這些大多是第一產(chǎn)業(yè)衍生品，缺少如采掘、制造等重型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務品牌行業(yè)支撐，所以在以農(nóng)產(chǎn)品及其衍生品為主的第一產(chǎn)業(yè)的市場競爭中顯得乏力。少數(shù)民族人口總體呈現(xiàn)增長趨勢。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展，少數(shù)民族人口跨地區(qū)流入速度增快。以徐州泉山區(qū)為例，“十一五”末，該區(qū)民族成分18個，人數(shù)為1837人；至“十二五”末，少數(shù)民族成分增至37個，人口達3467人，五年間少數(shù)民族族數(shù)增長51%、人口增長47%。另外，轄區(qū)內(nèi)有外來流動少數(shù)民族人員360余人，駐區(qū)4所高校還有少數(shù)民族學生1844人，少數(shù)民族總?cè)丝谶_5671人，呈逐年上升趨勢。民族散居區(qū)內(nèi)少數(shù)民族人口外遷量大。近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的興起，大量少數(shù)民族居民搬遷至三環(huán)路以外新建小區(qū)和新城區(qū)居住。少數(shù)民族居民由過去的聚居變成相對分散，在主城區(qū)社區(qū)中的少數(shù)民族人口比例逐年下降。少數(shù)民族文化發(fā)展趨于滯后。絕大多數(shù)少數(shù)民族群眾居住在散居區(qū)，除穆斯林群眾的特殊習俗和周五主麻日活動外，其它民族文化活動較少。外來流動少數(shù)民族管理難度增大。目前，新疆、青海等西北部少數(shù)民族群眾到徐州經(jīng)商，由于文化水平低、語言不通、法規(guī)知識欠缺等多種原因，其在經(jīng)商過程中經(jīng)常與當?shù)厝罕姟⑴c本民族間經(jīng)商人員發(fā)生矛盾，成為城市管理、民族工作的難題。少數(shù)民族就業(yè)存在歧視現(xiàn)象。城市高校密集，外來少數(shù)民族學生很多。每年畢業(yè)學生較多，許多應屆畢業(yè)生希望在城鎮(zhèn)市區(qū)就業(yè)。但少數(shù)企業(yè)在招工中存在著拒招少數(shù)民族大學生現(xiàn)象。特別是發(fā)生昆明及烏魯木齊暴恐案件后，維吾爾族人員在經(jīng)商、就業(yè)、住宿等方面受到冷遇和拒絕。二、問題的剖析缺乏擔當創(chuàng)業(yè)風險能力。造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的原因，主要是大多數(shù)少數(shù)民族群眾存在著以農(nóng)業(yè)為主業(yè)思想，缺乏擔當創(chuàng)業(yè)風險能力。如遍地開辦“紅富士”蘋果、葡萄、雙孢菇等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培訓，都是依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)成熟、風險投資較小的第一產(chǎn)業(yè)。另外，存在著資金短缺現(xiàn)象，投入第二、三產(chǎn)業(yè)需要巨額資本，由于缺乏擔保，往往銀行不給貸款，以致在城鎮(zhèn)化進程中少數(shù)民族融資難。同時，因缺乏支柱產(chǎn)業(yè)
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