【正文】 文件淄博市國家稅務(wù)局淄博市地方稅務(wù)局淄國稅發(fā)〔2004〕39號淄博市國家稅務(wù)局 淄博市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）〉的通知》的通知各區(qū)縣國稅局、地稅局，張店、臨淄、高新區(qū)局，市地稅局各直屬征收分局：現(xiàn)將《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）的通知》（魯國稅發(fā)〔2004〕34號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)納稅信用是社會信用體系的重要組成部分，推行納稅信用等級評定工作是建立納稅人信用等級制度和完善稅收信用體系建設(shè)的必然要求。積極有效地組織開展納稅信用等級評定工作，對于提高依法納稅業(yè)戶在全社會的地位和影響，鞭策違法違章業(yè)戶主動依法納稅，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，提升征管質(zhì)量和效率都將起到積極的推動作用。各單位一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取多種形式向社會宣傳納稅信用等級評定工作的重要意義，爭取社會理解和納稅人的支持，確保納稅信用等級評定工作順利開展，以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。為加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市國稅局、市地稅局聯(lián)合成立了淄博市納稅信用等級評定管理委員會，由市國稅局局長張文泉任組長，市地稅局副局長石光華和市國稅局總經(jīng)濟(jì)師黃玉遠(yuǎn)為副組長，成員由市國稅局和市地稅局的征收管理科、辦公室、政策法規(guī)科、稽查局、信息中心,市國稅局稅政科、國際稅務(wù)管理科、進(jìn)出口稅收管理科，市地稅局的稅收管理一科、稅收管理二科、政工科等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。評定委員會在市國稅局、市地稅局征管科分別設(shè)立辦公室。各區(qū)縣國稅、地稅局也要按規(guī)定聯(lián)合成立納稅信用等級評定委員會及辦公室，負(fù)責(zé)納稅信譽(yù)等級評定工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評審和監(jiān)督管理等工作。二、采取措施，嚴(yán)格評定管理各級國、地稅機(jī)關(guān)在評定管理過程中，一要精心組織，周密部署，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，確保評定工作順利開展；二要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的程序開展工作。A級納稅人由市級評委會評定，B、C、D級納稅人由區(qū)、縣級評委會評定。評定結(jié)束后，對A級納稅人，由市國稅局和市地稅局聯(lián)合向納稅人頒發(fā)省國稅局和省地稅局統(tǒng)一式樣的“A級納稅信用”銅牌和《A級納稅信用等級證》，以便于A級納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。對B、C、D級納稅人，由區(qū)縣國、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合向其送達(dá)《納稅人納稅信用等級評定管理通知書》（加蓋區(qū)縣級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局章戳）；三要按照省局《通知》要求，充分依托科技手段，科學(xué)、透明、公平地開展評定工作。三、分步實施，確保評定工作健康有序地開展（一）評定的范圍及資料時限。本次評定的范圍是在淄博市內(nèi)除實行定期定額征收業(yè)戶以外的各類辦理稅務(wù)登記的納稅人。評定工作的主要依據(jù)是納稅人2002年、2003年兩年涉稅相關(guān)資料。（二）評定的方式及步驟。本次評定工作采取分批評定的方式進(jìn)行。第一批是選擇部分在當(dāng)?shù)赜写硇缘募{稅人先期進(jìn)行A級納稅人評定。先由國稅基層分局人員運用納稅信用等級評定管理系統(tǒng)初選出符合國稅A級條件且有代表性的納稅人，上報區(qū)縣國稅局，由區(qū)縣國稅局交由各區(qū)縣地稅局就是否符合地稅A級條件進(jìn)行評定，國、地機(jī)關(guān)意見一致的，上報市國稅局，經(jīng)由市級評委會評定為首批A級納稅人。第二批是對國、地稅共管的納稅人（除首批A級納稅人除外）進(jìn)行評定。先由國稅、地稅基層分局人員和市地稅局各直屬征收分局人員按照省局《納稅信用等級評定管理實施辦法》要求，分別初選出符合國稅A（除首批A級納稅人除外）、B、C、D級條件和符合地稅A（除首批A級納稅人除外）、B、C、D級條件的納稅人，再按照《納稅信用等級評定管理實施辦法》第十四條規(guī)定的程序、權(quán)限，逐級審核評定。第三批是對國、地稅共管以外的納稅人，由單獨管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)確定評定方式。對于地稅機(jī)關(guān)單獨管理的納稅人，由地稅基層分局人員和市地稅局各直屬分局人員按照省局《納稅信用等級評定管理實施辦法》要求，分別初選出符合地稅A（除首批A級納稅人除外）、B、C、D級條件的納稅人，再按照《納稅信用等級評定管理實施辦法》第十四條規(guī)定的程序、權(quán)限，逐級審核評定。（三）評定期限及公示、公告事宜。為充分利用稅收宣傳月，加大對全市納稅信用等級評定工作和首批評出的A級納稅人的宣傳力度，各區(qū)縣國稅局納稅信用等級評定委員會務(wù)必于3月25日上午下班前將初選出的符合A級條件的納稅人上報市國稅局納稅信用等級評定委員會辦公室（附電子文檔），由市評委會進(jìn)行評審，并于4月初在淄博主要報紙和淄博國稅網(wǎng)站、淄博地稅網(wǎng)站對首批A級納稅人進(jìn)行為期15日的公示，同時省國稅局、省地稅局也將在“誠信山東網(wǎng)站”、“山東省國家稅務(wù)局網(wǎng)站”、“山東省地方稅務(wù)局網(wǎng)站”上進(jìn)行公示。無異議后，對首批被評定的A級納稅人，省國稅局、省地稅局將選擇有代表性的在《大眾日報》上進(jìn)行公告，同時將被評定的全部A級納稅人在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公告。第二批評定。各區(qū)縣納稅信用等級評定管理委員會要于4月10日前將評選出的A級納稅人分別上報市國、地稅局納稅信用等級評定委員會辦公室（附電子文檔），由市評委會進(jìn)行評審，并于4月下旬在淄博國稅網(wǎng)站、淄博地稅網(wǎng)站對評選出的A級納稅人進(jìn)行為期15日的公示，并在評定結(jié)束后進(jìn)行公告。對各區(qū)縣局評委會評選出的B、C、D級納稅人，要在5月5日前將評定結(jié)果書面報市國稅局、市地稅局，附電子文檔。第三批評定工作，各區(qū)縣地稅局、市地稅局高新區(qū)分局及各直屬征收分局納稅信用等級評定委員會要于6月5日前，將評選出的A級納稅人上報市地稅局納稅信用等級評定委員會辦公室（附電子文檔），由市評委會進(jìn)行評審，并于6月中旬在淄博國稅網(wǎng)站、淄博地稅網(wǎng)站、地稅各征收大廳對評選出的A級納稅人進(jìn)行為期15日的公示，并在評定結(jié)束后進(jìn)行公告。對各區(qū)縣局評委會評選出的B、C、D級納稅人，要在6月25日前將評定結(jié)果書面報市地稅局評委會，附電子文檔。對評定的B、C、D級納稅人，暫不采取公示和公告方式。 二ＯＯ四年三月十八日主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 納稅 管理 實施 辦法 通知 淄博市國家稅務(wù)局辦公室 2004年3月22日印發(fā)打字：丁珊 校對：征管科 任云山東省國家稅務(wù)局文件山東省地方稅務(wù)局魯國稅發(fā)〔2004〕34號山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）》的通知各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:為加快我省稅收信用體系建設(shè)，在全社會提高誠信納稅意識，進(jìn)一步提升稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)層次，增強(qiáng)稅收管理的針對性和有效性，營造公平、公正、公開的良好稅收環(huán)境，根據(jù)《稅收征管法實施細(xì)則》、國家稅務(wù)總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》、省委省府關(guān)于建設(shè)“誠信山東”的規(guī)定和要求，省國稅局、省地稅局在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），已通過《大眾日報》、“誠信山東網(wǎng)站”、“山東省國家稅務(wù)局網(wǎng)站”向社會進(jìn)行公示，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就省國稅局、省地稅局在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展納稅信用等級評定工作提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識黨的十六大提出：“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。十六屆三中全會又提出：“要增強(qiáng)全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度”。加強(qiáng)我國信用體系建設(shè)是整頓與規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。作為社會信用體系的重要組成部分，稅收信用體系建設(shè)尤為重要。推行納稅信用等級評定工作是建立納稅人信用等級制度和完善稅收信用體系建設(shè)的必然要求。各級國、地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到：積極有效地組織納稅信用等級評定工作，對于健全完善我省依法納稅信用評價機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，提高依法納稅業(yè)戶的社會地位和影響力，有效扼制稅收違法違章行為，建立合作、共贏、互信的新型征納關(guān)系，促進(jìn)全社會依法納稅意識提高，推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù)，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率，都必將起到積極的推動作用。此次納稅信用等級評定是《辦法》的首