水利水電工程招標評標辦法(已修改)
2025-08-16 17:40 本頁面
【正文】 第五章 水利工程建設項目監(jiān)理招標投標管理辦法（2002年12月25日水利部水建管[2002]587號）1 總 則 第一條 為了規(guī)范水利工程建設項目監(jiān)理招標投標活動，根據(jù)《水利工程建設項目招標
投標管理規(guī)定》(水利部第14號令，以下簡稱《規(guī)定》)和國家有關規(guī)定，結(jié)合水利工程建設
監(jiān)理的特點，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于水利工程建設項目(以下簡稱“項目”)監(jiān)理的招標投標活動。 第三條 項目符合《規(guī)定》第三條規(guī)定的范圍與標準必須進行監(jiān)理招標。國家和水利
部對項目技術(shù)復雜或者有特殊要求的水利工程建設項目監(jiān)理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四條 項目監(jiān)理招標一般不宜分標。如若分標，各監(jiān)理標的監(jiān)理合同估算價應當在50
萬元人民幣以上。 項目監(jiān)理分標的，應當利于管理和競爭，利于保證監(jiān)理工作的連續(xù)性和相對獨立性，避
免相互交叉和干擾，造成監(jiān)理責任不清。 第五條 水行政主管部門依法對項目監(jiān)理招標投標活動進行行政監(jiān)督。內(nèi)容包括： (一)監(jiān)督檢查招標人是否按照招標前提交備案的項目招標報告進行監(jiān)理招標； (二)可派員監(jiān)督項目開標、評標、定標等活動，查處監(jiān)理招標投標活動中違法違規(guī)行為； (三)接受招標人依法備案的項目監(jiān)理招標投標情況報告。 第六條 項目監(jiān)理招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目監(jiān)理招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目監(jiān)理招標投標活動。2 招 標第七條 項目監(jiān)理招標分為公開招標和邀請招標。 第八條 項目監(jiān)理招標的招標人是該項目的項目法人。 第九條 招標人自行辦理項目監(jiān)理招標事宜時，應當按有關規(guī)定履行核準手續(xù)。 第十條 招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜時，受委托的招標代理機構(gòu)應符合水利
工程建設項目招標代理有關規(guī)定的要求。 第十一條 項目監(jiān)理招標應當具備下列條件： (一)項目可行性研究報告或者初步設計已經(jīng)批復； (二)監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實； (三)項目已列入年度計劃。 第十二條 項目監(jiān)理招標宜在相應的工程勘察、設計、施工、設備和材料招標活動開始
前完成。 第十三條 項目監(jiān)理招標一般按照《規(guī)定》第十七條規(guī)定的程序進行。 第十四條 招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內(nèi)容： (一)招標人的名稱和地址； (二)監(jiān)理項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源； (三)監(jiān)理項目的實施地點和服務期； (四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間； (五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用； (六)對投標人的資質(zhì)等級的要求。 第十五條 招標人應當對投標人進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。進
行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文件另有規(guī)定的除外。 第十六條 資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格預審一般按照
下列原則進行： (一)招標人組建的資格預審工作組負責資格預審。 (二)資格預審工作組按照資格預審文件中規(guī)定的資格評審條件，對所有潛在投標人提交
的資格預審文件進行評審。 (三)資格預審完成后，資格預審工作組應提交由資格預審工作組成員簽字的資格預審報
告，并由招標人存檔備查。 (四)經(jīng)資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。 第十七條 資格后審，是指在開標后，招標人對投標人進行資格審查，提出資格審查報
告，經(jīng)參審人員簽字由招標人存檔備查，同時交評標委員會參考。 第十八條 資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件： (一)具有獨立合同簽署及履行的權(quán)利； (二)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施能
力，管理能力，類似工程經(jīng)驗、信譽狀況等； (三)沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)等； (四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重
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