水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定-文庫(kù)吧
2025-07-20 17:40 本頁(yè)面
【正文】 0。 1．按照國(guó)家和水利部的有關(guān)規(guī)定、辦法和國(guó)家頒布的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，正當(dāng)選擇投標(biāo)單位； 2．根據(jù)招標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)原則和價(jià)格管理規(guī)定，正當(dāng)選擇中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)單位； 3．接受上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理以及對(duì)不正當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)行為的處理意見(jiàn)。 第十一條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1．是依法成立并具有法人地位的事業(yè)和企業(yè)組織或是代表項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理的建設(shè)單位； 2．有與組織招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理人員； 3．有組織編制招標(biāo)文件的能力； 4．有組織審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力； 5．有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力； 6．有與中標(biāo)單位談判、簽訂合同的能力。 不具備上述2～6項(xiàng)條件的招標(biāo)單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位、咨詢單位等代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按國(guó)家的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1．初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)； 2．建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家、地方的年度投資計(jì)劃； 3．招標(biāo)文件、標(biāo)底的編制工作已完成； 4．已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議； 5．項(xiàng)目建設(shè)資金和主要建筑材料來(lái)源已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排，并能滿足合同工期進(jìn)度要求； 6．有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排； 7．施工準(zhǔn)備工作基本完成，具備施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的條件； 8．施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)； 9．已在相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理好監(jiān)督手續(xù)。 第十三條 施工招標(biāo)可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短、施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l件等情況采用全部工程、單位工程或者分項(xiàng)工程等形式進(jìn)行招標(biāo)。同一工程中不同的分標(biāo)項(xiàng)目可采取不同的招標(biāo)方式。主體工程不宜分標(biāo)過(guò)多，分標(biāo)的項(xiàng)目以有利于項(xiàng)目管理、有利于吸引施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為原則。分標(biāo)方案應(yīng)在施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)中注明。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)可采用下列方式： 1．公開(kāi)招標(biāo)。由招標(biāo)單位通過(guò)有關(guān)報(bào)刊公開(kāi)發(fā)表招標(biāo)通告。公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，不得限制合格投標(biāo)單位的數(shù)目。經(jīng)資格審查后認(rèn)可的投標(biāo)單位不得少于3家。 2．邀請(qǐng)招標(biāo)。由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該工程能力的3個(gè)以上施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。至少要有3個(gè)以上（含3個(gè)）施工企業(yè)參加投標(biāo)。 3．邀請(qǐng)議標(biāo)。對(duì)不宜公開(kāi)招標(biāo)的特殊工程或項(xiàng)目比較零星的工程，經(jīng)上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可采用邀請(qǐng)議標(biāo)。議標(biāo)應(yīng)邀請(qǐng)3個(gè)以上（含3個(gè)）有承擔(dān)該工程能力的施工企業(yè)參加，采用商議方式選定承包單位。 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)工作由招標(biāo)單位按下列程序進(jìn)行： 1．向上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，并經(jīng)批準(zhǔn)。招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)工程具備的條件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組織情況，分析方案與招標(biāo)計(jì)劃，擬采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求等； 2．組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底并報(bào)上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定； 3．發(fā)布招標(biāo)通告，出售資格預(yù)審文件； 4．投標(biāo)單位填報(bào)資格預(yù)審書(shū)和有關(guān)資料，申請(qǐng)投標(biāo)； 5．對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，并提出資格預(yù)審報(bào)告； 6．向資審合格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)并出售招標(biāo)文件及有關(guān)資料； 7．召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題； 8．組建評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)，制定評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則和辦法； 9．召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)； 10．組織評(píng)標(biāo)，在評(píng)標(biāo)期間，召開(kāi)澄清會(huì)議，邀請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)書(shū)作必要的澄清； 11．選定中標(biāo)單位和修補(bǔ)中標(biāo)單位，報(bào)上級(jí)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)； 12．與初選的中標(biāo)單位進(jìn)行中標(biāo)前談判； 13．發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，與中標(biāo)單位正式簽訂合同。合同副本報(bào)上
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