★辦文的基本常識(已修改)
2025-08-16 13:38 本頁面
【正文】 ★辦文的基本常識公務(wù)文書是行政管理的需要。事務(wù)文書是處理事務(wù)的需要。一、公文種類：行政機(jī)關(guān)的公文種類有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。黨的機(jī)關(guān)公文種類有14種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要。公文文種的選擇：一看作者與主要受文者間的工作關(guān)系；二看作者的法定權(quán)限；三看行文目的、行文要求和要表現(xiàn)的公文主題。二、公文格式圖示： 文件[2003]號關(guān)于的通知：根據(jù)。附件：1. 2. 二00三年十月二十八日主題詞：抄送： （無抄送單位則不要此項） 辦公室 2003年月日印發(fā) （共印份）文件[2003]號 簽發(fā)人：關(guān)于的請示:根據(jù)。附件： 二00三年二月二十八日（附注：）主題詞： 抄送： （無抄送單位則不要此項） 辦公室 2003年月日印發(fā) （共印份）三、常見公文的寫作。●公文（及事務(wù)文書中的計劃、總結(jié)）正文的內(nèi)在文本模式： “憑事斷”（文頭、行文、文尾為外在模式）：“憑”為“事”的根據(jù)和目的，為“事”提供依據(jù)，增其權(quán)威性、嚴(yán)肅性，多為①公認(rèn)的法規(guī)、法令、政策及政策性理論，常用“根據(jù)……特作如下……”句式；②行文的目的，常用“為了……特作如下……”?！笆隆保壕唧w的事項或事實?！皵唷保涸凇笆隆钡幕A(chǔ)上提出“要求”或“希望”?！窆挠谜Z：具有直接性、模式性，要求準(zhǔn)確、簡明、樸實、莊重。常見模式性語言有：起首語：為了…、根據(jù)…、按照…、遵照…、依照…、茲定于…、關(guān)于…等；銜接語：為此、鑒于、有鑒于此、綜上所述等；結(jié)尾語：當(dāng)否，請批示；可否，請批示；如無不妥，請予批準(zhǔn)；特此報告；以上報告，請審核（閱）；特此函達(dá)；特此函復(fù)；此復(fù)；尚望函復(fù)；請予批準(zhǔn)；請予支持；特此通知；現(xiàn)予公布；希（請）遵照執(zhí)行；請認(rèn)真貫徹執(zhí)行等。 另外，首先…、其次…、最后…；第一…、第二…、第三…；一是…、二是…、三是…等也是常用模式語言?！癫輸M公文應(yīng)當(dāng)做到： （1）符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實可行并加以說明。 （2）情況確實，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。 （3）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。 （4）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。 （5）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。 （6）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”第四層為“（1）”。 （7）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。 （8）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。 23號文。（9）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。（一）請示的寫作 請示的特征：本部門（單位）在職權(quán)范圍內(nèi)，上級方針政策已定的問題，不必請示而應(yīng)自行處理。職責(zé)范圍內(nèi)本應(yīng)本部門（單位）處理且有條件、有能力處理的事項就不能請示，尤其不能以推脫責(zé)任、事無巨細(xì)件件請示。必須上級批準(zhǔn)、授權(quán)、指示后才能辦的事項必須請示，不能目無上級、擅自處理。一般而言，有以下情況須向上級請示：①屬于上級明確規(guī)定必須請示批準(zhǔn)才能辦理的事項；②對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級明確答復(fù)才能辦理的事項；或?qū)ι霞壷甘?、?guī)定等因不能理解而無法執(zhí)行或執(zhí)行起來不適合本單位實情，需上級給予指示或予改變或允許變通執(zhí)行的事項；③工作中發(fā)生了新情況、新問題，而又無章可循，有待上級明確指示才能辦理的情況；④因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，需上級重新指示才能辦理的事項；超出本級權(quán)限，需要上級機(jī)關(guān)明確指示的事項；⑤因意見分歧，無法統(tǒng)一，難于工作，需上級裁決才能辦理的事項；⑥有章可循，有法可依，可以開展工作，但因事關(guān)重大，為防止工
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