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918聯(lián)考申論真題(已修改)

2025-08-16 08:25 本頁面
 

【正文】 《申論》試卷2010年9月18日14:00-16:30滿分:100分 時(shí)限:150分鐘  一、注意事項(xiàng)  1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。請仔細(xì)閱讀給定資料,按要求作答?! ?.本試題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘,其中閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。  3.答題前,考生應(yīng)用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準(zhǔn)考證號填寫清楚,用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號所選項(xiàng)涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效?! ?.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許后,方可離開。  5.本試題屬于國家絕密級資料,任何單位和個(gè)人均不得抄錄、復(fù)制題本內(nèi)容,不得截留或藏匿題本。凡違反者,將根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任?! 《⒔o定資料  1. 山西是我國重要的煤炭工業(yè)生產(chǎn)基地,承擔(dān)著保證國家能源供應(yīng),保證礦工安全,保護(hù)資源和環(huán)境的重任。在長期為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí),由于歷史的原因,形成了多、小、散、亂的格局。從煤炭整體開采水平上看,年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦占到70%以上,其中15萬噸以下煤礦占到了60%。  具體來看,在資源回收率方面,中小煤礦平均只有15%。據(jù)測算,這意味著開采一噸煤要浪費(fèi)6噸的資源,每年破壞資源20億噸,每年因?yàn)槊禾块_采造成環(huán)境總的損失大約有300億元。在礦難方面,過去平均每年10人以上的煤礦事故有13起,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占到70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦百萬噸死亡率相當(dāng)于國有重點(diǎn)大礦的17倍。因?yàn)殚_采秩序混亂,很容易滋生腐敗。據(jù)煤炭和稅務(wù)部門估計(jì),前些年,山西煤炭實(shí)際產(chǎn)量在8億噸,,"黑煤",每年流失稅費(fèi)百億元以上.這些問題不僅有損黨和政府的形象,有礙國家的能源安全,也使山西省付出了高昂的成本和沉重的資源環(huán)境與生命代價(jià)。  2008年9月2日,山西省人民政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,正式啟動煤炭企業(yè)全面整合重組。省政府提出,到2010年底,全省目前的2598座煤礦將壓縮到1500座內(nèi),兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)90萬噸,這也意味著將壓減現(xiàn)有煤礦60%以上的規(guī)模?! ?.朔州市煤炭資源十分豐富,有關(guān)方面在兼并重組過程中大膽探索,取得了許多成功經(jīng)驗(yàn),被人們贊譽(yù)為“朔州途徑”。  擁有先進(jìn)開采技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),是此次山西煤炭資源大整合的主力軍,但實(shí)力雄厚的發(fā)營企業(yè)也不示弱。某焦化有限公司董事長賈老板說:“原來我公司21個(gè)小礦加起來才有120萬噸的產(chǎn)能,現(xiàn)在整合了5個(gè)煤礦,產(chǎn)能達(dá)到620萬噸!”某煤業(yè)集團(tuán)是率先拿到證照的民營企業(yè)之一。該集團(tuán)董事長閻老板告訴記者,資源整合為民營企業(yè)提供了做大做強(qiáng)的發(fā)展機(jī)遇。在朔州,既有像平朔這樣的國有大礦,也有像金海洋能源集團(tuán)這樣的大型股份制企業(yè),還
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