【正文】 2002年江蘇省高校、中專校新教師崗前培訓(xùn)《教育法通論》試卷（A）一、填空題（本大題共4小題10個空，每空1分，共10分）《教育法》第54條規(guī)定：“國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著 _____________和 的增長逐步提高?！薄督逃ā返?5條規(guī)定：“各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于 的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù) 經(jīng)費(fèi)逐步增長，保證 和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長?！苯處熧Y格由有　　　　　　　、　　　　　　　、　　　　　　、和　　　　　　四個要素構(gòu)成。《高等教育法》第4條規(guī)定：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)， ，使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！? 二、解釋題（每題4分，共16分）我國教育法的淵源 我國教育法的淵源是指教育法的形式淵源，即教育法律規(guī)范的效力來源。我國教育法的淵源主要是由國家有權(quán)機(jī)關(guān)制定并發(fā)布的具有普遍約束力的教育性的規(guī)范性文件。它具有三個方面的特點(diǎn)：（1）教育規(guī)范性文件是有權(quán)制定教育法律規(guī)范的國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)授權(quán)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的，體現(xiàn)了國家的意志。國家是其效力的最終根源，而制定和發(fā)布機(jī)關(guān)是其法律效力的直接來源。（2）教育規(guī)范性文件中規(guī)定社會主體的教育性的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，規(guī)定社會主體在教育方面的普遍行為規(guī)則或行為模式。⑶教育規(guī)范性文件具有普遍的約束力，是國家教育主管部門和學(xué)校及其教育機(jī)構(gòu)等教育法的適用和執(zhí)行主體進(jìn)行個別性教育法律調(diào)整的法律規(guī)范依據(jù)，是個別教育調(diào)整行為及其結(jié)果的法律效力的來源和根據(jù)。教育法律體系 教育法律體系是指一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、有機(jī)聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng)。從教育法內(nèi)部橫向關(guān)系的角度來看，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括：教育根本法（憲法規(guī)定的教育法律規(guī)范）；教育基本法（中華人民共和國教育法）；教育主體法；義務(wù)教育法；學(xué)前教育法；中小學(xué)教育教學(xué)法；高等教育法；職業(yè)教育法；教育行政法。學(xué)校教育制度 學(xué)校教育制度,簡稱學(xué)制，它是規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)、年限以及它們之間的銜接和關(guān)系的制度。產(chǎn)教結(jié)合原則 三、簡答題（每小題10，共40分）簡述我國教育權(quán)法律救濟(jì)的的概念和基本原則。 教育權(quán)的法律救濟(jì)即是指當(dāng)學(xué)校、公民的教育權(quán)和受教育權(quán)受到行政主體、公民、法人或者其他組織不正當(dāng)行為的侵害時，由法定的國家機(jī)關(guān)依照法定的程序予以矯正，恢復(fù)或補(bǔ)救，使之能正當(dāng)享有教育權(quán)與受教育權(quán)的法律活動。 基本原則：（1）事后救濟(jì)原則（教育權(quán)法律救濟(jì)行為均發(fā)生于教育實(shí)體法所賦予的權(quán)利受到侵害之后，一般不存在事前救濟(jì)或事中救濟(jì)）；（2）救濟(jì)主體法定的原則（有權(quán)進(jìn)行法律救濟(jì)的國家機(jī)關(guān)要由法律明文規(guī)定，不是任意國家機(jī)關(guān)隨心所欲就可以實(shí)施教育權(quán)的法律救濟(jì)行為）；（3）正當(dāng)程序原則（法定的國家機(jī)關(guān)在進(jìn)行教育權(quán)的法律救濟(jì)，矯正和分配社會公正的過程中，必須遵循法律規(guī)定的程序）。簡述立法宗旨的內(nèi)涵和我國《教師法》的立法宗旨。教師法的立法宗旨：（簡答）第一:維護(hù)教師的合法權(quán)益,保障教師的待遇和社會地位的不斷提高,使教師行業(yè)成為社會上受人尊重的職業(yè),是制定教師法的主要目的。第二，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的規(guī)范化管理,確定教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷優(yōu)化和提高。第三，促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展.簡述我國教育對外交流與合作的概念和基本原則。 簡述我國《教師法》規(guī)定的教師的權(quán)利。教師的權(quán)利,這里指的是教師的法律權(quán)利,即由教師法等法律規(guī)范所設(shè)定并保護(hù)的教師所享有的、以相應(yīng)義務(wù)人的義務(wù)為保障的行為自由權(quán)能。教師法第七條規(guī)定教師享有下列權(quán)利：（1）進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革與實(shí)踐；（2）從事科學(xué)研究，學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（3）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；（4）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（5）對學(xué)校教育教學(xué)，管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（6）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。四、論述題（兩題任選一題，20分）試述教育法與社會主義道德之間的關(guān)系。教育法與道德的關(guān)系：（1）道德是一種社會現(xiàn)象，按照善惡標(biāo)準(zhǔn)來評價并依據(jù)社會輿論，內(nèi)心信念和傳統(tǒng)對一定的需求關(guān)系和利益關(guān)系的自覺認(rèn)識，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。（2）社會主義道德與法律一樣都是屬于社會調(diào)整體系的范疇，它們在本質(zhì)上具有一致性，具有密切關(guān)系：① 社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容。②社會主義道德的準(zhǔn)則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎(chǔ)?，F(xiàn)行教育法中的許多法律規(guī)范直接體現(xiàn)了社會主義道德的要求。如關(guān)于教師的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了教師職業(yè)道德的要求，受教育者行為模式的法律規(guī)定，則在相當(dāng)程度上是社會主義道德原則和道德規(guī)范在教育法上的直接體現(xiàn)。③社會主義道德是教育法得以體現(xiàn)的倫理道德基礎(chǔ)。法律的生命在于它的實(shí)行，不能實(shí)現(xiàn)的法是對法的本質(zhì)的歪曲。教育法實(shí)施的基本途徑還是社會主體自覺遵守教育法，這就要進(jìn)行廣泛的社會主義道德，特別是教育倫理道德的教育，以推動我國教育法的高效實(shí)現(xiàn)。④教育法的順利運(yùn)行和高效實(shí)現(xiàn)，對于社會主義道德目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義。主要體現(xiàn)在：教育法的運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)本身就包含社會主義道德教育受到應(yīng)有的重視以及社會主義道德原則和道德規(guī)范得到普及；教育法的順利運(yùn)作和高效實(shí)現(xiàn)也以為著貫徹于教育法中的社會主義道德得到貫徹；教育法運(yùn)用國家強(qiáng)制力使一些社會主義道德試圖解決而無法調(diào)整的教育關(guān)系得到調(diào)整和規(guī)范。（3）法律和道德也存在著深刻的差異性。 首先在調(diào)整范圍方面，有的領(lǐng)域法律能夠調(diào)整而道德不能調(diào)整，有的領(lǐng)域道德能夠調(diào)整而法律無能為力；其次在調(diào)整方法和手段方面，盡管兩者都具有一定的強(qiáng)制力，但道德的強(qiáng)制力主要依靠人們內(nèi)心的道德信念和社會輿論的力量，而法律主要以國家強(qiáng)制力為后盾。試述依法治國與我國人的現(xiàn)代化之間的關(guān)系。五、案例分析題（14分）2001年山東省的高考錄取分?jǐn)?shù)線比北京市和上海市的高考錄取分?jǐn)?shù)線高出100多分，山東省青島市有三名考生考分在450分左右。根據(jù)山東省的高考分?jǐn)?shù)線，這三名考生只能錄取電大等專科學(xué)校；而這三人如果在北京或上海則能錄取相當(dāng)不錯的本科學(xué)校。為此，這三名考生以教育部確定的以省劃分全國高考錄取分?jǐn)?shù)線的做法違反了我國憲法和法律規(guī)定的公民受教育權(quán)平等等原則，侵害了其享有平等的接受教育的權(quán)利，向最高人民法院提起訴訟，要求法院保障其平等的受教育權(quán)。最高人民法院在回復(fù)中，根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，以這三名考生應(yīng)當(dāng)向教育部所在地中級人民法院起訴，而不應(yīng)當(dāng)直接向最高法院起訴為由，駁回了該三人的起訴。請運(yùn)用教育平等權(quán)的理論，論述這三位考生主張自己的教育平等權(quán)是否具有法律和法理依據(jù)。答案：要點(diǎn)《教育法》第9條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會。”其基本的涵義是國家對所有公民的教育權(quán)利進(jìn)行平等的保護(hù)，國家實(shí)現(xiàn)在教育上的無差別對待的原則。根據(jù)這一原則，我國公民教育權(quán)的平等原則主要有下列幾個方面的具體內(nèi)涵： ①國家在教育立法上對所有公民 的受教育權(quán)利不實(shí)行差別對待，平等賦予公民的受教育權(quán)受法律保護(hù)； ②公民、法人和其他社會組織都平等地遵守教育法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，任何人都沒有超越教育法律和法規(guī)的特權(quán)； ③國家教育行政管理部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)平等地保護(hù)每一個受教育者的權(quán)利，禁止任何人以任何形式對公民的受教育權(quán)利進(jìn)行非法限制，禁止對任何人在受教育方面進(jìn)行歧視，禁止學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)、教師和其他教育工作者對受教育者實(shí)行差別對待； ④任何公民的教育權(quán)利受到他人非法傷害以后，都有權(quán)依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告乃至向人民法院起訴，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地保護(hù)每個人的合法的教育權(quán)利不受侵犯； ⑤任何機(jī)關(guān)、組織和個人違反教育法律、法規(guī)，侵犯公民的平等的教育權(quán)都應(yīng)當(dāng)平等的受到法律制裁。2003年江蘇省高校、中專校新教師崗前培訓(xùn)《教育法通論》試卷（A）一、填空題