【正文】 精選資料《濉溪縣城市總體規(guī)劃（20132030）》公示一、總則（一）規(guī)劃目的為了落實國家新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署和省市新的發(fā)展要求、促進“四化”協(xié)調同步發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)和礦地建設的協(xié)調，并有效落實上位規(guī)劃，指導濉溪縣域城鄉(xiāng)建設有序、持續(xù)、科學發(fā)展，對《濉溪縣城總體規(guī)劃（20052020年）》進行修編。（二）規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則區(qū)域協(xié)調、市縣融合原則城鄉(xiāng)一體、礦地統(tǒng)籌原則資源節(jié)約、發(fā)展集約原則（三）規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為20132030年，其中：近期：20132020；遠期：20212030；遠景展望至本世紀中葉。（四）規(guī)劃范圍縣域濉溪縣行政轄區(qū)范圍，總面積約1981平方公里。城市規(guī)劃區(qū)范圍包括濉溪鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)和百善鎮(zhèn)北部的徐樓地區(qū)。中心城區(qū)總體規(guī)劃用地范圍中心城區(qū)城市總體規(guī)劃用地范圍北至縣行政邊界，南至老巴河，西至規(guī)劃利民路，東至縣行政邊界，東南至規(guī)劃荷花路。二、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃（一）發(fā)展定位華東地區(qū)重要的能源與煤化工產(chǎn)業(yè)基地；皖北地區(qū)著名的歷史文化名城；宿淮區(qū)域一體發(fā)展的戰(zhàn)略腹地。（二）人口與城鎮(zhèn)化水平預測縣域總人口2020年縣域常住總人口在120萬人左右，城鎮(zhèn)人口63萬人；2030年縣域常住總人口在130萬人左右，城鎮(zhèn)人口80萬?？h域城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃2020年按照常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化水平53％；2030年按照常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化水平62％。（三）空間管制分區(qū)縣域空間管制分四區(qū)：現(xiàn)狀建設區(qū)、適宜建設區(qū)、限制建設區(qū)、禁止建設區(qū)。（四）縣域城鎮(zhèn)空間布局結構縣域內構建“一區(qū)兩群、兩軸兩帶”的城鎮(zhèn)空間布局結構。一區(qū)：以濉溪縣城、劉橋鎮(zhèn)和共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成的規(guī)劃區(qū)作為淮北都市區(qū)的重要組成部分，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、交通和設施一體化，百善納入城市規(guī)劃區(qū)的一體化發(fā)展區(qū)，四鋪、鐵佛定位為遠景一體化發(fā)展區(qū)。兩群：以臨渙鎮(zhèn)區(qū)與澮河新城為中心構建城鎮(zhèn)組群，臨渙鎮(zhèn)區(qū)作為宜居新城以綜合服務功能為主，澮河新城作為產(chǎn)業(yè)新城以生產(chǎn)服務功能為主，二者共同構成市域副中心，遠期結合周邊的鎮(zhèn)區(qū)和集中居住社區(qū)形成網(wǎng)絡化的城鎮(zhèn)組群，成為皖北中部強核心之一；以南坪為中心構建軸帶帶動的城鎮(zhèn)組群，包括雙堆集鎮(zhèn)，加強與宿州的空間整合與協(xié)調，借力發(fā)展。兩軸兩帶：強化發(fā)展沿202省道、303省道城鎮(zhèn)發(fā)展軸，并逐步培育沿濉劉公路、沿澮河兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶。（五）城鎮(zhèn)等級結構在“一區(qū)兩群，兩軸兩帶”城鎮(zhèn)空間布局結構的基礎上，形成“1124”的四級城鎮(zhèn)等級體系。規(guī)劃區(qū)（淮北副城）：由濉溪主城、劉橋鎮(zhèn)和百善鎮(zhèn)北部（不含鎮(zhèn)區(qū)）組成的中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)。副中心：由臨渙宜居新城和臨渙產(chǎn)業(yè)新城組成的市域副中心。中心鎮(zhèn)：包括百善、南坪兩個新市鎮(zhèn)。一般鎮(zhèn)：鐵佛、雙堆、五溝三個鎮(zhèn)和四鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)組成。（六）城鎮(zhèn)規(guī)模結構規(guī)劃縣城規(guī)劃區(qū)（含現(xiàn)劉橋鎮(zhèn)）近期人口達到36萬人，遠期人口達到43萬人。其中中心城區(qū)近期人口達到34萬，遠期人口達到40萬人。規(guī)劃臨渙副中心近期人口達到6萬人，遠期人口達到8萬人。其中澮河新城近期人口達到3萬人，遠期人口達到4萬人。遠期達到35萬人。城鄉(xiāng)居民點體系等級規(guī)模結構預測表個數(shù)等級名稱2020總人口2030總人口1規(guī)劃區(qū)（淮北副城）中心城區(qū)3440劉橋231副中心臨渙鎮(zhèn)區(qū)34澮河新城34其中新城組團3韓村組團孫疃組團工業(yè)園區(qū)組團2新市鎮(zhèn)百善3南坪34一般鎮(zhèn)鐵佛2四鋪1雙堆1五溝2城鎮(zhèn)人口合計37+13（淮北市戶籍的礦區(qū)人口）50+14（淮北市戶籍的礦區(qū)人口）17集中居住社區(qū)祁集、小湖、韓村、海孜、楊柳、孫疃村、柳孜、任集、朱口、岳集、五鋪、三鋪、白沙、陳集、羅集、三和、槽坊92中心村農(nóng)村人口合計5750此外，為滿足全省重大產(chǎn)業(yè)項目建設的需要，規(guī)劃2030年預留濉蕪共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)人口9萬，臨渙產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)人口7萬，這些單列的人口容量指標視兩大省級產(chǎn)業(yè)區(qū)建設情況彈性控制，其人口指標通過相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的人口和土地支持政策逐步解決，不占用省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的人口指標。（七）城鎮(zhèn)職能結構中心城區(qū)為皖北地區(qū)先進制造業(yè)基地、淮北都市區(qū)生態(tài)宜居城市、濉溪縣政治、經(jīng)濟、文化中心。臨渙副中心為安徽省歷史文化名鎮(zhèn)、安徽省煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地，淮北市南部副中心、未來皖北中部具有較強影響力的增長極。新市鎮(zhèn)是具有較強輻射帶動作用的縣域核心型城鎮(zhèn)，是臨近都市區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)和服務于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的中心城鎮(zhèn)。其中：百善新市鎮(zhèn)是淮北市農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地和商貿(mào)物資集散中心，是淮北都市區(qū)南部的交通門戶和近郊衛(wèi)星城鎮(zhèn)。南坪新市鎮(zhèn)為宿淮一體化發(fā)展的門戶地區(qū)，縣域南部以發(fā)展商貿(mào)、工業(yè)、居住為主的現(xiàn)代化綜合型城鎮(zhèn)。一般鎮(zhèn)的職能分為農(nóng)貿(mào)型、綜合型、工貿(mào)服務型三大類型。其中鐵佛和四鋪為農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)，雙堆集為綜合型城鎮(zhèn)、五溝為工貿(mào)型城鎮(zhèn)。（八）村莊體系結構分為集中居住社區(qū)和中心村兩級。規(guī)劃集中居住社區(qū)17個、中心村94個。鄉(xiāng)村地區(qū)聚落發(fā)展一覽表等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱集中居住社區(qū)（17）臨渙（6）祁集、小湖、海孜、韓村，楊柳、孫疃百善（1）柳孜南坪（2）任集、朱口鐵佛（1）岳集四鋪（2）五鋪、三鋪五溝（1）白沙雙堆（4）陳集、羅集、三和、槽坊中心村（94）主城（8）陳圩、干莊、楊莊、留古、蒙村，龍北、龍沱、龍橋臨渙（20）徐樓、姚湖、劉油坊、徐廟、夾河、湖溝、石集、梁廟、張樓、高皇、雙溝、馬桃園、大莊、大李、大殷、勝利，樓坊、燕頭、王樓、尤溝百善（11）葦菠、丁樓、郭屯、黃新莊、宋廟、橋頭、前營、張莊、魯?shù)?、青衛(wèi)、葉劉湖南坪（11）葛圩、半鋪、耿廟、太平、蔣湖、坪西、桃花、大王、廟臺、錢鋪、黃溝鐵佛（16）劉樓、北張樓、周圩、店孜、和諧、張黃莊、梁樓、古城、孟樓、朱廟、七口、崔樓、鄒樓、梁莊、油榨、南張樓村四鋪（12）北陳、顏道口、五里鋪、界洪、謝嶺、梁圩、張圩、八里、洪南、新風、新莊、新建五溝（4）大陳、曹坊、北湖南、界溝雙堆（12）沈湖、張圩、鄒圩、施劉、吳井、李圩、魏圩、祝廟、高家、謝店、大橋、劉樓（九）縣域綜合交通規(guī)劃鐵路交通規(guī)劃（1）城際鐵路規(guī)劃寧宿淮徐淮阜兩條城際鐵路線。寧宿淮城際鐵路走向為淮北濉溪宿州蚌埠明光滁州南京。規(guī)劃從淮北市區(qū)進入濉溪縣，與符夾鐵路共用通道，在縣城白楊路與烈山路交叉口附近增加設置站點。出站后于東南進入宿州境內。徐淮阜城際鐵路為徐州段園淮北濉溪渦陽阜陽走向，從淮北市區(qū)進入濉溪縣，與青阜鐵路共用通道，出濉溪縣城區(qū)后，向西南經(jīng)百善鎮(zhèn)、臨渙鎮(zhèn)進入渦陽縣境內。寧宿淮城際鐵路在濉溪縣城設濉溪站；徐淮阜城際鐵路在濉溪縣城設濉溪站、在百善設百善站。（2）干線鐵路符夾鐵路從濉溪縣城區(qū)穿過，規(guī)劃為貨運為主，兼顧客運的煤運鐵路，規(guī)劃對既有線路進行復線電氣化改造，并在中心城區(qū)原濉溪站位置設置貨運站。青阜鐵路：東起淮北青龍山站、西至阜陽，東西向穿越濉溪縣域，是淮北地區(qū)煤炭外運的重要通道，規(guī)劃對既有線路進行復線電氣化改造，沿線保留設置徐樓、百善、海孜、臨渙站貨運站點。臨渙鐵路：位于濉溪縣南部的臨渙、宿縣礦區(qū)，線路穿越渦陽、濉溪、宿州二縣一市。規(guī)劃建議對既有線路提升改造，增加其承擔礦區(qū)內通勤客流運輸功能。三門峽至洋口港鐵路通道：西起三門峽，東至洋口港。建議該線路規(guī)劃選擇 “海孜站接線方案”，即由西側進入縣域，經(jīng)過臨渙后，與青阜鐵路在海孜站合并，并與青阜鐵路并線東行。分別增加設立臨渙站、海孜站兩個鐵路站點。公路交通規(guī)劃（1）高速公路規(guī)劃高速公路主骨架形成“一橫三縱二聯(lián)”的布局結構?！耙粰M”為泗許高速，“三縱”分別為合徐高速、徐淮阜高速、濟寧至祁門高速，“兩聯(lián)”為合徐高速南坪連接線、合徐高速雙堆集連接線。規(guī)劃5個高速公路樞紐型互通和4個高速公路服務型互通。高速公路樞紐型互通包括泗許高速與濟祁高速、徐淮阜高速、合徐高速的互通，合徐高速與合徐高速南坪連接線、合徐高速雙堆集連接線的互通。服務型互通包括泗許高速與淮北岳集公路（岳集出口）、S202（百善出口）、濉劉路（四鋪）的互通，徐淮阜高速與白楊路（濉溪城區(qū)出口）的互通。（2）干線公路規(guī)劃形成“八橫七縱一聯(lián)”的普通干線公路網(wǎng)。“八橫”分別為濉永路、S303泗永路、古饒百善公路、X014/X015韓村宿州公路、東岳路、X016宿渦路、X017蘆五路、S305宿阜路?！捌呖v”分別為淮北岳集公路、X022鐵白路、S202蕭濉路、S203淮六路、X010濉漆路、X009濉劉路、煤化產(chǎn)業(yè)基地快速通道，“一聯(lián)”為S101路改線。其中S303泗永路、X016宿渦路、S305宿阜路、淮北岳集公路、S202蕭濉路、S203淮六路、X009濉劉路、煤化產(chǎn)業(yè)基地快速通道按照一級公路標準建設，其余干線公路按照二級公路標準建設。城鄉(xiāng)公交規(guī)劃構建區(qū)域對外公交、縣域城鄉(xiāng)公交、中心城區(qū)公交3級城鄉(xiāng)公共交通網(wǎng)絡，構建區(qū)域對外公交與內部公交一體化，縣域城鄉(xiāng)公交一體化、城