【正文】 湖北省天門市引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程 2022 年第四批擴大內(nèi)需項目建設監(jiān) 理 規(guī) 劃湖北省潛江江河工程監(jiān)理有限責任公司引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程監(jiān)理處二 00 九年十一月 1工程名稱：湖北省天門市引漢灌區(qū)續(xù)建配套與 節(jié)水改造工程 2022 年第四批擴大內(nèi)需項目建設 監(jiān) 理 規(guī) 劃批 準：審 核：項目總監(jiān)：楊 銳編 寫：楊 銳 2目 錄 投資控制 質量控制 進度控制 合同管理 信息管理 組織協(xié)調(diào)工作附錄附錄一：監(jiān)理人員崗位職責附錄二: 監(jiān)理工作制度附錄三：工程量計量控制程序框圖附錄四：投資控制程序框圖附錄五：進度控制程序框圖附錄六：質量控制程序框圖 3湖 北 省 天 門 市 引 漢 灌 區(qū) 續(xù) 建 配 套 與 節(jié) 水 改造 工 程2 0 0 9 年第四批擴大內(nèi)需項目建設監(jiān) 理 規(guī) 劃1. 工程概況：天門市地處漢江下游的江漢平原北部，東經(jīng) 112。35，至 113。28，北 緯30。23，至 30。54，之間。其東邊與應城市及漢 川市相鄰，南與仙桃市、潛江市隔江相望，西邊與荊門市及鐘祥市毗連，北邊與京山縣接壤。國土面積2622km2。 天門市素有“天門 糧倉” 和“百里棉鄉(xiāng)”的美稱。天門引漢灌區(qū)幾乎囊括天門市整個版圖，區(qū)內(nèi)土地肥沃、光照充足、雨量豐沛，物產(chǎn)豐富，是我國重要的產(chǎn)棉區(qū)之一。灌區(qū)始建于 1959 年 11 月，設計灌溉面積 萬畝（統(tǒng)計畝，下同），是湖北省為數(shù)不多的大（Ⅰ）型灌區(qū)之一。工程運行 40 多年來，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。灌區(qū)經(jīng)過多年來的建設，目前已經(jīng)形成了以羅漢寺閘從漢江引水為龍頭，以 1 條總干渠( 長 公里)，6 條干渠（長 公里）為骨干，77 條支渠（長 公里）、1170 座水工建筑物和不計其數(shù)的斗毛渠為配套的灌排網(wǎng)絡體系。 ，然而，因建 設 初期資金不足，工程配套不全，加之管理落后，設施損壞嚴重，導 致灌溉效益不斷下降，嚴重阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。天南總干渠全長 ，下轄天北、河山、永新、中嶺、青沙、長虹等六大干渠。直接從天南總干渠取水受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：天門市多寶鎮(zhèn)、沙洋四農(nóng)場、 4畜牧場、張港鎮(zhèn)、蔣湖農(nóng)場、蔣 場鎮(zhèn)、汪場鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn)、白茅湖 農(nóng)場、橫林鎮(zhèn)、馬灣鎮(zhèn)、干一鎮(zhèn)等 12 市內(nèi)外行政單位。長虹干渠全長 ，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：張港鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)、盧市鎮(zhèn)、凈潭鄉(xiāng)等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場。天南總干渠及長虹干渠 2022 年度的建設項目主要是：一、加固改造 8 座涵閘①1① 江橋進水閘加固改造工程（下游與江橋倒虹管進口相連接共110m 的渠道整治）。①2① 江橋倒虹管加固改造工程（進口段改造）。①3① 友誼進水閘加固改造工程（包括上游至蘆埠大橋 700m，下游200m 的渠道整治）。①4① 便市節(jié)制閘加固改造工程（包括上游 100m，下游 100m 的渠道整治）。①5① 便市南閘加固改造工程（下游 50m 的渠道整治）。①6① 便市北閘加固改造工程（包括下游 50m 的渠道整治）。①7① 龍嘴泄洪閘加固改造工程。①8① 幺磨泄洪閘加固改造工程。二、拆除重建 5 座水閘①1① 保衛(wèi)進水閘拆除重建工程（下游 50m 的渠道整治）。①2① 天南總干渠小板泄洪閘。①3① 河山干渠 3 座進水閘。包括：熊河二閘、友誼南閘、金星進水閘。三、管護設施建設。 5天門市引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設管理辦公室組織了業(yè)主單位、天門 市水利水電勘測設計院技術人員及與工程相關單位的人員，對引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造 2022 年度工程項目進行現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)可研報告確定了工程項目內(nèi)容，詳見表。工程等級、標準和規(guī)模 參照水利部頒發(fā)的《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準》和該標準的補充規(guī)定，確定天南總干渠與長虹干渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等級為三等。 建筑工程設計標準：按部頒文件規(guī)定，建筑物均按四級建筑物標準設計。 建設規(guī)模：鄂發(fā)改投資[2022]1115 號文《省發(fā)改委、省水利廳關于轉發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程 2022 年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知》下達的天門市引漢灌區(qū)2022 年第四批擴大內(nèi)需項目投資計劃指標是 1330 萬元。 。按照水利基本建設項目審批與實施的程序，本期投資為引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的五期工程建設。根據(jù)可研報告與評審、核定的四期工程總投資為 1330 萬元元。工 程 總 投 資 ：靜 態(tài) ：為 省 計 委 和 水 利 廳 批 準 的 本 工 程 年 度 總 投 資 。動 態(tài) ：為 省 計 委 和 水 利 廳 批 準 的 本 工 程 年 度 總投資。項目法人：湖 北 省 引 漢 灌 區(qū) 續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設管理辦公室建設單位：湖北省天門市引 漢 灌 區(qū) 工 程 管理處 6設計單位：天門市水利水電勘測設計院監(jiān)理單位：湖北省潛江江河工程監(jiān)理有限責任公司施工單位：天門市水利建筑工程公司（第一標段）長江巖土工程總公司（第二標段） 根據(jù)監(jiān)理合同中的范圍規(guī)定對湖北省天門市引漢灌區(qū)續(xù)建配與節(jié)水改造 2022 年第四批擴大內(nèi)需項目建設施工階段進行全面監(jiān)理。 設計方面 組織圖紙會審和設計交底。 及時向施工單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目法人報告。 協(xié)助項目法人會同設計單位對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。 審核施工單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。 代表項目法人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由施工單位提交的設計文件。 保管所有設計文件及過程資料。 施工方面 協(xié)助項目法人進行工程招標和簽訂工程建設合同。 全面管理工程建設合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準。 督促項目法人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。 審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工 藝試驗成果、 臨建工程設計以及使用的原材料等。 7 答復工程施工單位提出的建議和意見。 工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并 審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工單位采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及 時向項目法人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)項目法人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。 施工質量控制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和《水利水電工程施工質量評定規(guī)程》的要求， 對施工單位評定的工程質量等級進行復核。 工程投資控制：協(xié)助項目法人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流動計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計 量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。 施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。 主持監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。 協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。 信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年 報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交項目法人。 其他相關工作。 監(jiān)理機構應向項目法人提供的信息和文件 監(jiān)理月報（定期的信息文件） 8 監(jiān)理工作報告 關于工程優(yōu)化設計、工程變更的建議。 投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議。 工程進度預測分析報告。 日常監(jiān)理文件。 監(jiān)理日記及大事記。 施工計劃批復文件。 施工措施批復文件。 施工進度調(diào)整批復文件。 原材料質量檢驗文件。 成品、半成品質量檢驗文件。 進度款支付確認文件。 索賠受理、調(diào)查及處理文件。 監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件。 其它監(jiān)理業(yè)務往來文件（包括監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知單、停工令、復工批準文件等）。本項目監(jiān)理工作主要是通過對工程的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”達到施工合同中所規(guī)定的進度、投 資、質量目標。投資目標：以合同價作為控制的依據(jù)，確保工程投資不突破合同價款。進度目標：按投標文件及承包合同的要求，確保在合同工期內(nèi)完工。質量目標：滿足使用功能，達到設計要求，符合國家規(guī)范標準，施工質量等級確保合格，爭取達到優(yōu)良。①1① 項目批文。①2① 業(yè)主與監(jiān)理單位、業(yè)主與承包商簽訂的正式合同。①3① 建設工程質量管理條例（國務院令第 279 號）。 9①4① 水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范 SL2882022。①5① 經(jīng)監(jiān)理機構簽發(fā)實施的設計文件（含設計變更）。①6① 《堤防工程施工質量評定與驗收規(guī)程》SL239－1999。①7① 《堤防工程施工規(guī)范》SL260－98。（8）《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》SL176—2022。（9）《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》SDJ2498SL38－ 92。（10）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》SL223－2022。（11）《水利水電質量檢驗評定標準》JTJ07198.（12）《水利水電工程施工測量規(guī)范》SL52－93。（13）《建筑工程質量檢驗評定標準》GBJ30188.（14）《砌體工程施工及驗收規(guī)范》GB5020398.（15）《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》JGJ73－91。（16）《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GB175－92。（17）《水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗收規(guī)范》SD/T501894.（18）《水利水電工程啟閉機制造、安裝及驗收規(guī)范》SD/T501994.（19）《水工金屬結構制造安裝及驗收規(guī)程》SDJ20180.（20）《土工試驗規(guī)程》SL2371999 。（21）《水工砼施工規(guī)范》SDJ20782。（22）《水工砼試驗規(guī)程》SD10582 。（23）《水閘施工規(guī)范》SL2791。（24）《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL2882022。（25）《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》JGJ18－96。（26）國家或國家部門頒發(fā)的其他有關技術規(guī)程、規(guī)范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。（27）工程建設標準強制性條文（水利工程部分）。6 準備階段監(jiān)理工作 10 監(jiān)理準備工作 開工前監(jiān)理處應收集和驗證業(yè)主提供的以下文件①1① 工程勘測、設計資料；①2① 施工承包合同；①3① 施工招投標文件、中標通知；①4① 設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等）；①5① 其它。 主要對業(yè)主提供的文件進行下列內(nèi)容驗證： 完整性；有效性（是否有有效圖章和簽名等）；其它文件的真實性。 監(jiān)理處應安排專人對驗證合格的文件保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（以下簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡稱記錄）。 監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應向業(yè)主匯報，同時 予以記錄說明，并作好記錄。 總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理處人員學習有關規(guī)程規(guī)范、設計文件以及質量記錄表式的填寫方法。 根據(jù)工程特點，由總監(jiān)理工程師進行質量策劃，根據(jù)工程進展情況，在專業(yè)工程開工前，完成相關專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。 擬編寫的監(jiān)理實施細則(不限于此)①1① 土建工程建筑材料質量監(jiān)理工作規(guī)程實施細則①2① 土建工程施工質量監(jiān)理工作規(guī)程實施細則①3① 基礎清理工程監(jiān)理實施細則①4① 混凝土工程監(jiān)理實施細則①5① 漿砌石工程監(jiān)理實施細則①6① 干砌石工程監(jiān)理實施細則①7① 復合鋼閘門、啟閉機工程監(jiān)理實施細則 11 制訂監(jiān)理處工作制度（見附錄 2）。 根據(jù)專業(yè)工程的特點，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員依據(jù)中心的質量體系文件制定和完善監(jiān)理工作程序。 必要時，總監(jiān)理工程師應根據(jù)顧客的要求，參與施工招標和簽訂施工承包合同。 監(jiān)理工程項目劃分 根據(jù)招標文件中的設計圖紙和《水利水電工程施工