【正文】 1 / 47機(jī)密文件注意保存國家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場局我 國 企 業(yè) 互 聯(lián) 網(wǎng) 和 電 子 商 務(wù) 應(yīng) 用 水 平 綜 合 調(diào) 查總 報(bào) 告北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心2022 年 7 月2 / 47目錄報(bào)告摘要………………………………………………………………………………4引言……………………………………………………………………………………5調(diào)研情況介紹…………………………………………………………………5基本概念界定………………………………………………………………… 我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平的基本判斷…………………………………………8投入資金不足，整體性效果不明顯…………………………………………8全國發(fā)展不平衡，差異性受多種因素影響…………………………………11社會(huì)性、基礎(chǔ)性瓶頸因素難以解決， 總體發(fā)展呈現(xiàn)平原效應(yīng)…………16互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍窄小，電子商務(wù)局限于信息流環(huán)節(jié)…………………….16普遍重視電子商務(wù)，但大多數(shù)企業(yè)缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃……………….19電子商務(wù)采購比銷售做的要好，B2B 比 B2C 做的要好…………………….1 我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)………………………………………….21業(yè)務(wù)擴(kuò)張、市場競爭、管理優(yōu)化應(yīng)該成為信息化和電子商務(wù)實(shí)施的主要?jiǎng)恿Α?1 一把手工程 是信息化和 電子商務(wù)實(shí)施之初不可缺少的保障 …………22統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施是信息化和電子商務(wù)推進(jìn)的策略方針……………22 企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的市場環(huán)境與市場地位，選擇實(shí)施電子商務(wù)的切入點(diǎn)………………………………………………………………………………23圍繞主營業(yè)務(wù)是電子商務(wù)實(shí)施的核心原則………………………………23 購買后二次開發(fā)或外包開發(fā)和自主開發(fā)相結(jié)合是電子商務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的成3 / 47功模式………………………………………………………………………24管理思想與管理體制的變革，是企業(yè)成功實(shí)施信息化和電子商務(wù)的前提……………………………………………………………………………25 合適的商業(yè)模式對(duì)企業(yè)成功開展電子商務(wù)起著決定性作用……………2 我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的成效分析…………………………………………….27從市場拓展來看……………………………………………………………28從成本控制來看……………………………………………………………2 直接降低采購成本…………………………………………………2 管理成本降低………………………………………………………2 人力資源成本的降低………………………………………………2 時(shí)間成本的降低……………………………………………………29從管理優(yōu)化來看…………………………………………………………… 業(yè)務(wù)管理的透明度增加，暗箱操作的機(jī)會(huì)減少………………… 業(yè)務(wù)流程趨向合理………………………………………………… 信息反饋、匯總速度加快，企業(yè)決策水平提高…………………3 管理效率提高………………………………………………………31 從人才培養(yǎng)來看……………………………………………………………32從觀念與制度變革來看……………………………………………………32小結(jié)…………………………………………………………………………….3 我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的瓶頸分析…………………………………………….33 網(wǎng)絡(luò)安全尚未過關(guān)…………………………………………………………35基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱……………………………………………………36 宏觀的社會(huì)環(huán)境不成熟……………………………………………………3 社會(huì)信用普遍較差…………………………………………………364 / 4 法制環(huán)境不成熟……………………………………………………3 標(biāo)準(zhǔn)化問題突出……………………………………………………3 網(wǎng)絡(luò)支付問題難以解決……………………………………………38企業(yè)管理層對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知程度較低…………………………………38 網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模尚未形成……………………………………………………38 企業(yè)缺乏綜合性人才………………………………………………………38小結(jié)…………………………………………………………………………….39五、 提高我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平的對(duì)策建議………………………………….40開展電子商務(wù)立法…………………………………………………………40制訂電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………40加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府部 門服務(wù)質(zhì)量……………………………41加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)…………………………………………………………41扶持第三方物流配送企業(yè)的發(fā)展…………………………………………41開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)，保 證網(wǎng)絡(luò)安全……………………………………42督促銀行盡快建立網(wǎng)上支付體系……………………………………………42推動(dòng)建立良好的社會(huì)信用環(huán)境………………………………………………42協(xié)助企業(yè)進(jìn)行域名保護(hù)， 規(guī)范軟件行業(yè)……………………………………42開展電子商務(wù)建設(shè)的試點(diǎn)工作…………………………………………….43小結(jié)………………………………………………………………………………435 / 47報(bào)告摘要通過對(duì) 638 家企業(yè)的問卷調(diào)查和 11 家企業(yè)的案例研究，本報(bào)告認(rèn)為，我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總體水平較低，尚處在信息發(fā)布與交流的初級(jí)探索階段。建立在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展，正在由信息孤島向信息集成跨越，但建立在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)建設(shè)，仍處在嘗試階段，主要停留在商 務(wù)信息發(fā)布與交流的電子商務(wù)初級(jí)階段。在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用過程中，許多企業(yè)都積極投身實(shí)踐，經(jīng)過艱苦卓絕的摸索，積累一些具有典型意 義的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?如“一把手工程”、與主營業(yè)務(wù)相結(jié)合的電子商務(wù)模式、以業(yè)務(wù)為 主導(dǎo)的推動(dòng)模式、 購買 先進(jìn)軟件經(jīng)過二次開發(fā)后再實(shí)施的開發(fā)模式、管理思想與管理制度的變革等等，而這些帶有共性的經(jīng)驗(yàn)與模式可以成為我國企業(yè)發(fā)展信息化和電子商務(wù)的有效借鑒。信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，在提高企業(yè)核心競爭力方面的作用已逐漸顯露出來。主要表現(xiàn)在，通過互聯(lián)網(wǎng)提供互動(dòng)的、個(gè)性化的定制服務(wù)，以及企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)使客戶服務(wù)的反應(yīng)速度得到提高，提高客戶滿意度；通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，優(yōu)6 / 47化了企業(yè)管理流程，降低企業(yè)成本；通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，提高業(yè)務(wù)流程的合理性，維持企業(yè)高效率運(yùn)作；通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，提高企業(yè)影響力，拓展市場范圍；通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)管理觀念與制度的變革，提升企業(yè)的核心競爭力。 因此，大力推動(dòng)企業(yè)層面電子商務(wù)的發(fā)展，以此逐步取代和改造我國企業(yè)傳統(tǒng)的商務(wù)模式，重組業(yè)務(wù)流程，降低交易成本，加速流通過程，是我國企業(yè)全面提高市場競爭力、迎接 WTO 和全球化經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必由之路和可行手段。但是，鑒于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用阻礙因素主要是網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)法制建設(shè)、社會(huì)信用、網(wǎng)絡(luò)支付等具有根本性、普遍性和基 礎(chǔ)性的問題構(gòu)成，所以,現(xiàn)階段就企業(yè)來講，大規(guī)模開展電子商務(wù)的時(shí)機(jī)尚未成熟。人為地抬高電子商務(wù)在現(xiàn)階段經(jīng)營活動(dòng)中的作用，于社會(huì)，于企業(yè)，不一定是理性的 選擇。如何切實(shí)解決這些瓶頸性的阻礙因素，已經(jīng)成為當(dāng)前我國企業(yè)能否有效開展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。政府對(duì)電子商務(wù)的重視和電子商務(wù)政策對(duì)企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要，但在推動(dòng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用過程中，政府應(yīng)當(dāng)扮演一個(gè)引導(dǎo)和服務(wù)的角色，積 極協(xié)調(diào)企業(yè)和部門 以及企業(yè)與相關(guān)部門（如電信部門、銀行等）的關(guān)系，提高政府管理水平和服務(wù)質(zhì)量，減少行政干預(yù)， 創(chuàng)造良好的外部條件，形成一個(gè)有利于互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境。7 / 47引 言調(diào)研情況介紹《我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用水平綜合調(diào)查》從 2022 年 12 月方法論設(shè)計(jì)開始，到今年 7 月總報(bào)告完成，歷時(shí)半年多，通過問卷調(diào)查匯集了全國 600 多家企業(yè)的數(shù)據(jù)，并且針對(duì) 11 個(gè)企業(yè)還開展了深入的案例調(diào)查。通過這項(xiàng)調(diào)查，我們對(duì)于我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平得到了一些基本的分析、判斷和結(jié)論，并在此基礎(chǔ)上提出了一些針對(duì)性較強(qiáng)的政策建議。問卷調(diào)查共收回 648 份，其中有效問卷 638 份。其中，從企業(yè)性質(zhì)看，國有及國有控股企業(yè)占 87%，其他類企業(yè)占 13%。從規(guī)模上看，特大型企業(yè)占 16%，大型企業(yè)占 62%，中型企業(yè)占 17%，其他類占5%；1圖 1:被 調(diào) 查 企 業(yè) 的 規(guī) 模 分 布上上上16%上上62%上上17%上上5%上上上上上上上上上從企業(yè)隸屬關(guān)系看，隸屬中央的企業(yè)占到 30%，隸屬地方的企業(yè) 63%，其他 7%；1 T 檢驗(yàn)概率 P=,樣本與總體差異有顯著統(tǒng)計(jì)意義（樣本偏差）特大型：T檢驗(yàn)概率P=,樣本與總體差異有顯著統(tǒng)計(jì)意義（樣本偏差）大型：T 檢驗(yàn)概率 P=,樣本與總體差異無顯著統(tǒng)計(jì)意義，樣本有效性好中型：T 檢驗(yàn)概率 P=,樣本與總體差異有顯著統(tǒng)計(jì)意義（樣本偏差）其他：T 檢驗(yàn)概率 P=,樣本與總體差異無顯著統(tǒng)計(jì)意義，樣本有效性好8 / 47圖 2： 被 調(diào) 查 企 業(yè) 的 隸 屬 關(guān) 系上上30%上上63%上上7%上上上上上上從地域上看，東部占 64%，中部占 19%，西部占 17%；圖 3： 被 調(diào) 查 企 業(yè) 的 地 域 分 布上上64%上上17%上上19%上上上上上上 從行業(yè)分布來看，我們調(diào)研的企業(yè)主要分布在機(jī)械電子、輕工紡織、內(nèi)外貿(mào)、化工、冶金、煤炭、醫(yī)藥、電力、交通、建筑、建材、石油、汽車、鐵道、煙草等國家重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。表 1：樣本企業(yè)行業(yè)分布狀況行業(yè) 機(jī)械 其他 化工 輕工 內(nèi)貿(mào) 紡織 冶金數(shù)量（家） 71 55 53 52 50 43 39比例 % % % % % % %行業(yè) 電子 醫(yī)藥 建材 建筑 煤炭 電力 交通數(shù)量（家） 38 27 23 22 21 20 16比例 % % % % % % %行業(yè) 外貿(mào) 煙草 汽車 有色 農(nóng)業(yè) 鐵道 石化數(shù)量（家） 15 14 13 11 10 7 79 / 47比例 % % % % % % %行業(yè) 航空 石油 電信 林業(yè) 核工業(yè) 兵器 黃金數(shù)量（家） 6 5 5 3 3 3 2比例 % % % % % % %行業(yè) 旅游 民航 船舶 航天 銀行 證卷 保險(xiǎn)數(shù)量（家） 2 1 1 0 0 0 0比例 % % % % % % %案例調(diào)研的企業(yè)共 11 個(gè)，分別是中國五礦集團(tuán)、中國石化集團(tuán)、華北電力集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、上海寶鋼集團(tuán)、上海聯(lián)華超市股份有限公司、小天鵝集團(tuán)、華北制藥集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、大連瓦軸集團(tuán)、保定天鵝化纖集團(tuán)，分屬于 11 個(gè)不同的重點(diǎn)行業(yè)，并且大多數(shù)處在所屬行業(yè)的前端，在該行業(yè)的地位舉足輕重，因此 11 家案例企業(yè)具有較強(qiáng)的代表性和普遍意義。案例調(diào)研主要以訪談方式進(jìn)行，輔以座談方式。訪談對(duì)象主要是企業(yè)的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)，共有 107 人，訪談員工 59 人。表 2：案例調(diào)研企業(yè)分布表所在行業(yè) 所在地域 企業(yè)性質(zhì) 企業(yè)規(guī)模 訪談人數(shù)中國五礦集團(tuán)公司 外貿(mào) 東部 國有 特大型 17天鵝化纖集團(tuán)公司 紡織 東部 國有 大型 13上海聯(lián)華超市有限公司 內(nèi)貿(mào) 東部 國有控股 特大型 15上海寶鋼集團(tuán)公司 冶金 東部 國有 特大型 16無錫小天鵝集團(tuán)公司 輕工 東部 非國有 大型 14中國石化集團(tuán)公司 石化 東部 國有 特大型 15華北制藥集團(tuán)公司 醫(yī)藥 東部 國有 特大型 14大連瓦軸集團(tuán)公司 機(jī)械 東部 國有 大型 19華北電力集團(tuán)公司 電力 東部 國有 特大型 16東風(fēng)汽車集團(tuán)公司 汽車 中部 國有 特大型 17聯(lián)想集團(tuán)公司 電子 東部 國有控股 大型 9此外，在案例調(diào)研中，我們還對(duì)訪談對(duì)象也采用了問卷的形式進(jìn)行調(diào)查，共收回有效問卷 249 份，也有助于我們對(duì)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的影響因素進(jìn)行分析?；靖拍罱缍?0 / 47信息化：是指企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理流程的過程?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用：是指企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具平臺(tái)，支持企業(yè)開展信息化和電子商務(wù)的建設(shè)與開發(fā)。電子商務(wù)：是指企業(yè)通過電子技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)連接起來，提升傳統(tǒng)商務(wù)的過程。11 / 47一、我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平的基本判斷通過對(duì) 600 多家企業(yè)的數(shù)據(jù)分析，我們認(rèn)為，我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總體水平較低，尚處在信息發(fā)布與交流的初級(jí)探索階段。建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展，正在由信息孤島向信息集成跨越，但建立在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)建設(shè)，仍處在嘗試階段，停留在商務(wù)信息發(fā)布與交流的初級(jí)階段。通過調(diào)查我們了解到，我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用通常表現(xiàn)為三個(gè)形態(tài)，一是信息化基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段，二是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用階段，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息交流，三是電子商務(wù)高級(jí)階段，主要體現(xiàn)在協(xié)同式電子交易。我國大多數(shù)企業(yè)處在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)階段，少數(shù)企業(yè)已經(jīng)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)信息交流，只有個(gè)別企業(yè)嘗試過開展協(xié)同式電子交易。當(dāng)前階段的主要特征：投入資金不足，整體性效果不明顯從 1995 年至 2022 年末，企業(yè) IT（信息技術(shù)，包括計(jì)算機(jī)、辦公自動(dòng)化、企業(yè)信息管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)等）應(yīng)用方面的累計(jì)投入占企業(yè)總資產(chǎn)的 %，而發(fā)達(dá)國家大企業(yè)在信息化的投入占總資產(chǎn)的 8%—1