嵊州市年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(已修改)
2025-08-15 12:24 本頁(yè)面
【正文】 2009年度嵊州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告的總體安排，2009年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是：％；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13％；自營(yíng)出口總額增長(zhǎng)15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率95％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；‰以內(nèi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7100個(gè)左右；％，化學(xué)需氧量排放量、％。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：一、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境。切實(shí)幫助企業(yè)解困，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，加快推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化招商引資。穩(wěn)定和支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外拓建筑業(yè)市場(chǎng)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。二、積極促進(jìn)地方財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)采取有效措施，努力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方可用財(cái)力的穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善稅收收入征管機(jī)制，及時(shí)掌握新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)規(guī)范稅收征管秩序，提高稅收征管效率。重視政府非稅收入的征收管理，拓寬政府非稅收入的征管范圍。同時(shí)，嚴(yán)格控制行政成本，繼續(xù)壓縮機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，進(jìn)一步壓縮公務(wù)用車購(gòu)置、領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)等經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用，千方百計(jì)節(jié)約開(kāi)支，把有限的財(cái)政資金用在發(fā)展和民生上。三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)集中力量謀劃和推進(jìn)一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮其投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的作用。抓緊組織實(shí)施仙黃公路湖頭段、104國(guó)道黃泥橋段拓寬改造、甬金高速甘霖出口互通等急需項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取紹嵊高速（上三高速?gòu)?fù)線）列入省市項(xiàng)目計(jì)劃。同時(shí)，把加大有效投入，提高投資質(zhì)量和效益作為投資工作的重中之重。積極實(shí)施重點(diǎn)工程市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，深化重點(diǎn)工程“三比”競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)向上爭(zhēng)取、銀行融資、招商引資、土地拍賣、財(cái)政支持等渠道，努力保障重大建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。通過(guò)科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，積極實(shí)施土地整理和土地開(kāi)發(fā)，努力爭(zhēng)取省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)，落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，確保用地需求。四、繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求采取各種措施，從增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入、提高社會(huì)保障水平入手，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力。加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)一批品牌服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)水平。繼續(xù)實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)培大育強(qiáng)工程，提高企業(yè)品牌意識(shí)；加快發(fā)展城市社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。注重商品交易市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，依法打擊假冒偽劣、商業(yè)欺詐等行為。五、努力穩(wěn)定外貿(mào)出口高度關(guān)注宏觀政策調(diào)整和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)調(diào)研、培訓(xùn)，不斷深化外貿(mào)服務(wù)。完善扶持政策，發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，通過(guò)整理、包裝，使更多報(bào)批項(xiàng)目能進(jìn)入政策“籠子”，加大中小
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